（三）深度融入“一带一路”建设，着力推进枢纽经济门户经济流动经济发展
强化交通枢纽功能。围绕打造立体交通大通道，积极服务银西高铁及菏宝高速旬凤段、银百高速陕甘界至旬邑段2条高速公路建设，全力保障西安至阎良、机场至法门寺2条城际铁路建设，加快推进国道108三原至礼泉、国道344兴平至武功、省道107礼泉赵镇至乾县临平等11条国省干线公路工程建设，年内建成西咸北环线店张立交，新开工西宝高速老线沣河出口、新线兴平阜寨出口以及福银高速3个出口改扩建工程。积极谋划通用机场、货运机场、运煤专线和高速连接线项目，科学布局发展物流园区，着力构建陆空一体、多式联运交通物流体系。
打造内陆开放开发高地。认真落实关中协同创新发展战略，积极推进西咸一体化，争取地铁1号线三期、11号线获批开工。加快基础设施联通、公共服务均等、营商环境同质、发展资源共享步伐，合力共建大西安，服务陕西“一带一路”核心区建设。实施扩大对外开放行动，提升中韩产业园的影响力，吸引国内外知名企业来咸建设面向西部的生产加工基地、商贸物流基地，打造产业西进的承接地。发挥机场的门户功能，培育发展临空经济、跨境电商，带动制造业服务化、农业品牌化、服务业特色化发展。扩大国际产能合作，加快推进中哈产业园咸阳纺织工业园区建设，策划举办“丝绸之路文化艺术节”，搭建对外开放合作平台，提升经济外向度。
（四）实施乡村振兴战略，着力促进城乡融合发展
加快发展现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农，发挥紧邻杨凌农科城优势，深化农业供给侧结构性改革，加快发展优质高效、生态观光现代农业。实施粮食安全战略，启动粮食功能区划定工作，推进高标准农田建设；引导苹果向优生区集中，提升蔬菜产业组织化品牌化水平，促进生猪、奶山羊全产业链发展，扶持旱腰带地区发展石榴、酿酒葡萄及酒庄产业，扩大苗木花卉、猕猴桃、食用菌、中药材等特色产业规模。加强农产品“三品一标”认证，支持农产品安全质量监管示范创建，提升“咸阳茯茶”“咸阳马栏红”“武功小子”“三原香油”等品牌的市场竞争力和产业链整合力。培育壮大新型农业经营主体，支持现代农业产业园区发展，积极争取田园综合体试点，带动一二三产融合发展，健全利益联结机制，让农民分享全产业链增资收益。发展智慧农机，提升农业机械化示范区建设水平。推进土地整治，改善农田灌溉设施，发展高效节水灌溉8万亩。
推进美丽乡村建设。加强乡村规划编制，行政村规划编制覆盖率达到80%以上。推动农村基础设施提档升级，按照“四好”农村公路要求，改造新建农村公路1600公里以上，3年内实现组组通；实施农村安全饮水巩固提升和自然村通动力电提升工程。继续开展农村人居环境整治行动，大力推进“厕所革命”，推广环境卫生整体外包模式，强化农业面源污染防治。开展农村风貌整治，保护传统村落，支持创建美丽宜居示范村，让农村生态美起来、环境靓起来。
深化农业农村改革。落实“第二轮土地承包到期后再延长三十年”政策，深化“三权分置”和农村集体产权制度改革，健全农村产权交易服务体系，吸引工商资本 “下乡”，激活农村沉睡的资源。建立实施乡村振兴战略领导责任制，夯实党政“一把手”责任。健全财政投入保障制度，以县为主推进涉农资金整合。加强“三农”工作队伍建设，实施新型职业农民培育工程。创新城乡融合发展体制机制，消除要素下乡障碍，让农村成为创新创业的新天地。
提升乡村治理能力。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完成第十次村委会换届选举工作，提升村务公开制度化规范化水平。推广“枫桥经验”，推进平安乡村建设。加强农村精神文明建设，传承发展提升农村优秀传统文化；开展移风易俗行动，发挥村规民约导向作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风、婚嫁新风。加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱和服务，加大“天价彩礼”、婚丧大操大办、封建迷信等群众反映突出问题的综合整治力度，让农村成为宜居幸福家园。
做大做强县域经济。抢抓建设国家级关中平原城市群的战略机遇，落实加快县域经济追赶超越的意见，引导各县市区发挥地处大西安经济圈的优势，不断强化工业主导，下好招商引资先手棋，做好“园区发展、民营经济、城镇建设”三篇文章，补齐“发展环境、公共服务”两个短板，在做强特色产业、推进城乡融合发展上创新路。支持彬县、三原撤县设市，支持泾阳开辟发展新空间、渭城发展以楼宇经济为重点的都市经济，引导秦兴武联手打造工业走廊、礼泉与大西安（咸阳）文体功能区联动发展，鼓励乾县做强“陕西研发、乾县配套”，加快彬长旬煤炭转化，提升淳化、永寿绿色发展能力。支持县域工业集中区创建省级示范园区，提升县域工业集中区基础设施承载能力和产业集群化水平。加强县城改造扩容提质和重点示范镇建设，鼓励发展特色小镇，带动城乡融合发展。
（五）以举办省十六运为契机，着力提升城市现代宜居水平
提速发展文体功能区，拓展城市新空间。推动基础设施建设大提速，建成锦秀山公园、暖温带森林博览园，道路主骨架全面形成。推动公共服务项目建设大提速，市民大厅、市特殊教育学校等民生项目启动建设，完成丝路大学城规划。推动产业发展大提速，红星美凯龙家居智慧物流城等5个现代物流项目加快建设，借势省十六运，再引进建设一批临空经济、会展经济、文化创意、体育休闲、现代物流项目，努力在发展枢纽经济门户经济流动经济上走在全省前列。
实施城建五大工程，塑造城市新品质。实施道路对接、疏堵保畅、品质提升、立体绿化、精细管理五大工程，重点抓好年度投资189亿元的156个城建项目。启动咸北大道建设工程，完成东风路、文林路等17条城市主干道路改造提升。扎实开展公交都市创建，再投放100辆新能源公交车，加快公交电子站牌替换步伐，建成人民路公交专用道，提升公交线路通达深度。建设5座人行天桥，规范管理共享自行车，支持发展共享电动车，加快停车场建设，多措并举疏堵保畅。实施金旭路、渭阳西路等片区雨污分流及基础设施提升改造工程，加快根治城市内涝。推行立体绿化，打造特色街区，建设一批市民身边的小绿地、小广场。启动渭河南城提升工作，加快咸阳湖景区提升、市体育场改造，全面建成渭河生态治理南岸工程，使“一城绿树半城湖”成为城市最靓丽的名片。
全力办好省十六运，彰显城市新形象。高质量推进奥体中心等涉赛场馆建设和改造提升工程，为广大运动员提供一流比赛场地。精心策划编排开闭幕式，扩大火炬传递参与度和影响力，营造人人争当省运会文明使者的浓厚氛围，展现文明咸阳新形象。做好省运会期间水电气讯、交通保障、志愿者服务、安全保障等各方面工作，完善应急预案，办一届精彩纷呈、质量一流、彰显魅力、全民共享的体育盛会。
各位代表，办一届精彩的省运会，是承诺、是责任，也是咸阳难得的发展机遇。我们将以此为契机，促进各项工作上台阶，为高质量发展增动力，让“大秦故都、德善咸阳”城市品牌更靓丽！
（六）坚决打好“四场攻坚战”，着力补短板增优势
坚决打好精准扶贫脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，推进“八个一批”措施精准落实，确保长武、淳化和旬邑3个贫困县今年摘帽，442个贫困村达标退出，6.6万贫困人口稳定脱贫。把壮大产业扶贫作为重中之重，深化“三变”改革，支持市农投公司发展，加大龙头企业和合作经济组织培育力度，提升扶贫产业规模化组织化水平。以基础设施、公共服务及产业项目为重点，争取六盘山片区扶贫攻坚政策支持，对接中国银行定点扶贫，深化与泰州扶贫协作。全力抓好3个深度贫困村脱贫攻坚，确保发展条件明显改善、贫困群众收入增速明显加快。扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困群众内生发展动力。严格落实“双包双沉”市县领导包抓责任，进一步提升“四支队伍”战斗力。加大扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保真扶贫、扶真贫、真脱贫。
坚决打好生态环境保护攻坚战。提高站位，严格责任，标本兼治，彻底整改中央和省委环保督察反馈问题。以必胜的决心、更大的力度推进铁腕治霾，制定新一轮保卫蓝天三年行动方案，下决心减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿，确保主要污染物大幅减少、空气质量持续好转。自然修复与生物措施、工程措施相结合，加快旱腰带地区生态修复治理。坚持水资源水生态水环境水灾害统筹治理，全面落实“河长制”，启动泾河干流综合治理项目，加快亭口水库、东庄水库建设，建成红岩河水库、羊毛湾饮水工程；提升城镇污水集中处理能力，推广农村分散式处理技术，持续改善水环境质量。开展第三次全国土地调查，严守耕地红线，提升耕地质量。扎实推进国家森林城市创建工作，推进双照绿林、兴北绿林二期等项目加快建设，全年完成营造林30万亩、绿化道路300公里。严格落实生态环境保护责任，在所有街镇成立环保与村镇管理站，实现网格化管理全覆盖。健全自然资源资产产权制度，实施重点生态功能区产业准入负面清单，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。调整产业结构、用能结构，推广新能源公交汽车和电动物流替代，加快农村“五改”步伐，从源头上控制污染、减少污染。