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(江西省)2018年宜黄县人民政府工作报告(全文)

来源:宜黄县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-13 20:42:45
摘要:预计全年生产总值完成69亿元,同比增长9%;财政总收入首次突破10亿元大关,达10.0006亿元,同比增长9.7%;社会消费品零售总额21.6亿元,同比增长11%;固定资产投资83亿元,同比增长14%;出口总额完成1亿美元,同比增长8.7%;城镇居民人均可支配收入25200元,同比增长9.3%;农村居民人均可支配收入13000元,同比增长9.3%。...

全面开展“城市双修” 4。按照“城区景区化”的思路,全面推进“多规合一” 5,对生产、生活、生态“三生”空间进行科学的布局。精心建设好县城景观式出入口,科学规划建设城市天际线、轮廓线,美化、亮化房屋外立面,均衡布局公园和绿地,加强凤凰山、狮子山等山体修复,保护好城市水体的自然岸线,展示出显山露水、钟灵毓秀的城市魅力。进一步完善城市公共服务设施,增加城市公共空间,改善交通出行条件,让宜黄县城更加宜居、舒适,人与自然更加和谐。
提升城镇管理水平。运用信息技术手段,推进城市管理制度创新、模式创新,实现城市管理的网格化;巩固省级森林城市创建成果,完成省级卫生城市的创建;扎实做好镇村联动工作,加快集镇公共服务设施建设,加强对历史文化名镇名村和传统村落、传统民居的保护。持续深入开展严厉打击“两违”专项行动,建立打击“两违”长效监管机制。同时,积极推进城管执法体制改革和乡镇综合行政执法改革。
(四)实施“乡村振兴”,提高“三农”工作水平。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,打好乡村振兴攻坚战,确保农业农村工作出亮点、成特色、上台阶。
深化农村改革。积极推进农村土地“三权分置”改革,发展多种形式的适度规模经营。巩固农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果,认真落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年的决策部署。进一步完善小型水利工程产权制度改革,推动农业水价综合改革。全面推动房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作,探索农村宅基地改革试点。盘活农村土地资源,逐步消除“空壳村”。
发展现代农业。严格落实好粮食安全省长责任制,进一步完善现代农业示范园建设,全面完成二都帘前、河口等地9800亩高标准农田整合,加大土地流转力度,力争今年再整合10000亩,积极推广稻虾、稻鱼等种养模式;继续推进万花道观光园设施农业建设。稳步发展制种、优质稻、食用菌、烟叶等特色产业。积极推进农产品“三品一标”认证登记,力争新增省级名牌农产品1个,绿色有机无公害农产品3个以上,完成“宜黄黄精”“宜黄胡鸭”“宜黄竹荪”等一批地方特色农产品和地理标志商标注册。加大“农超对接”力度,适时建立农产品专业市场,提升优质农产品的市场竞争力和占有率。积极发展农村电商销售模式,让更多的名优农产品“走出去”。
建设美丽乡村。继续打好“生态、旅游、文化”三张牌,建设“看得见山、望得见水,记得住乡愁”的人文家园。按照“整洁美丽、和谐宜居”的要求,加强农村建房规划管理,完善乡村基本公共服务功能。深入推进农村环境连片综合整治和生活垃圾专项治理,全面推行城乡环卫作业市场化运作,更好地改善城乡环境。抓好农村精神文明建设,推动移风易俗,树立文明乡风,使乡村环境和精神面貌焕然一新。坚持合理布局、适度超前,打造一批美丽乡村示范点,形成生态旅游示范带。
夯实农业基础。加强涉农资金整合利用,做好防汛抗旱减灾和农村安全饮水提升增效工作。抓好重点山塘整治、中小河流治理、县乡防洪工程等水利重点工程建设。发展智慧气象,推进气象现代化。加大农村公路、桥梁的新建与改造力度,继续推进烟草水源性工程、烟水烟路配套工程以及农业开发项目建设,提升农机装备水平,抓好农村集体“三资”监管工作。
(五)推动旅游升级,发展新经济新产业。以发展休闲旅游、文化创意、健康养老、中医药等新经济新产业为重点,打好全域生态文化旅游攻坚战,推进一、二、三产融合发展。
加快景区建设。加强曹山国家AAAA级旅游景区管理和运营,完善服务功能,在沿线大力引进文化创意、度假村、民宿、休闲娱乐、餐饮、采摘、中草药种植、观光等旅游项目,开发旅游产品,进一步丰富景区内涵。在此基础上,围绕谭纶文化公园、石巩太极岩、白槎民俗文化村、帘前乡村游等内容,按照国家AAAAA级旅游景区标准打造玉泉山风景区,并着力加快推进中秋文化小镇、农禅特色小镇、阳光马术小镇的建设,进一步推动商周文化遗址、宜黄戏文化园、欧阳竟无故居二期等项目建设,完成石巩寺丹霞地貌省级地质公园的申报创建工作。
加大招商力度。对旅游招商项目,在政策方面给予大力支持,力争引进2—3个旅游重点项目。大力引进市场主体,推动乡村旅游发展,将帘前、白槎、新联打造成省4A级乡村旅游示范点。积极引导帘前、戈坪、白槎、绿野等省级乡村旅游示范点建设民宿,力争完成100套、400间以上。
加强宣传营销。充分利用微信、网络、电视、地铁等各种平台,加大以曹山景区为龙头的景区宣传力度,进一步提高宜黄旅游的知名度;借助“徐霞客游线标志地”的影响力,加强与县外景区的合作与联系,争取列入周边著名景区旅游路线。加快旅游经济人的培育,积极推进“旅游+体育赛事”、“旅游+文化节庆”,全力承接和办好全国女子围棋甲级联赛、省全运会马术比赛等大型活动,在2018年全省旅游产业发展大会上充分展示宜黄旅游的魅力。
(六)注重精准施策,深入推进脱贫攻坚。坚决按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求,注重扶贫同扶志、扶智相结合,坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保2018年实现1300人脱贫,9个贫困村全部达到脱贫标准。
完善基础设施。将贫困村自然村点整治建设与新农村建设有机结合,突出规划提质、建设提速,大力实施村庄环境整治,重点帮助贫困村组完善医疗卫生服务、教育、文化、信息等公共服务项目,力争贫困村组成为新农村建设的亮点。
培育扶贫产业。结合贫困农户的传统种养习惯,以十类种养扶持目录6为指导,引导贫困户发展“短、平、快”的种养产业,鼓励贫困群众“造血”增收;同时大力推广村级光伏电站建设和资产收益性扶贫扩面工程,培育壮大贫困村集体经济,为贫困村达到脱贫标准提供有力保障。
提高发展能力。高度重视困难家庭文化水平和能力素质的提高。加强贫困农村支教力度,重视农村特殊教育和残疾学生扶助。整合技能培训资源,统筹职业学历教育、职业培训补贴、雨露计划、金蓝领工程等政策,不断改进培训方式,确保有培训愿望的贫困群众得到政策扶持。
凝聚工作合力。发挥各级各部门和社会各界组合式扶贫的作用,争取更多的扶贫资金和扶贫项目,汇聚脱贫攻坚的强大动力。强化“四进四联四帮”连心小分队及“第一书记”的政治责任,充分发挥好脱贫攻坚的桥梁和纽带作用。扎实做好微商、电商扶贫工作,动员和激励企业、工青妇等社会组织和爱心人士参与扶贫开发,形成多方参与的大扶贫工作格局。
(七)突出标本兼治,打造生态文明样板。加大生态保护力度,创新生态文明体制机制,积极开展生态产品价值实现机制试点,打造生态文明建设的“宜黄样板”。
坚持保护治理并重。坚持山水林田湖草生命共同体理念,严守生态、耕地、城市开发边界“三条红线”,落实环境保护“党政同责、一岗双责”和环评制度,切实抓好山长、河长、路长的一把手责任,巩固河道采砂专项治理成果,开展清河提升行动,稳步提高森林覆盖率和森林蓄积量,提升水土涵养功能。严格依法落实秸秆禁烧制度,推进秸秆全量化综合利用。深入实施“净水、净空、净土”行动,持续推进城区建筑工地及道路扬尘、工业废气、机动车尾气、餐饮油烟等四个专项行动,确保空气质量优良天数达92.57%,县城区域内的水环境质量常年保持或优于国家Ⅲ类水质标准。
持续推进生态修复。完成抚河流域生态保护及综合治理一期工程4个项目的建设,启动抚河流域生态保护及综合治理二期工程6个项目的建设,加快推进集镇防洪堤和污水处理设施建设。继续实施滨河生态带恢复工程,特别是对县城宜水、黄水、曹水、宜黄河的沿岸进行生态修复。进一步落实土壤污染风险管控机制,加大农业面源污染防治力度。严格执行畜禽养殖“三区”规划,加强农村生活污水、生活垃圾处理。推进城乡“厕所革命”, 改善城乡卫生条件、提高群众生活质量。
着力创新示范建设。继续提升生态综合执法的能力和水平,探索更有效的先行先试经验和做法。完善考核机制,推动生态保护逐步补偿覆盖到森林、湿地、耕地等重点领域。编制自然资源资产负债表,建立完善领导干部自然资源资产离任审计制度。提升戈坪生态环境和低碳社区建设水平,争取用两年时间创建国家级农村低碳示范社区;运用现代化信息技术,建设生态综合治理可视化在线监测系统。争取纳入全市生态产品价值实现机制试点县,研究制定实施方案,积极探索开发碳汇交易7项目。推进节能降耗,发展循环经济,大力倡导绿色低碳生活方式和消费模式。

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