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(江西省)2018年靖安县人民政府工作报告(全文)

来源:靖安县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-14 08:00:44
摘要:全县生产总值突破40亿元,达44.98亿元,增长8.8%;财政总收入突破9亿元,达9.27亿元,增长7%;社会消费品零售总额突破8亿元,达8.67亿元,增长11.8%;金融机构存贷比首次突破60%,提高4个百分点,达60.4%。二是保持“四个较快增长”:固定资产投资59.83亿元,增长17.4%;实际利用外资2778万美元,增长10.3%;城镇居民人均可支配收入27682元,增长8.8%;农村居民人均可支配收入13136元,增长9.2%。...

 ——2018年1月31日在靖安县第十六届人民代表大会第三次会议上
靖安县人民政府县长  严旭辉
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
过去的一年,全县上下坚持“呵护绿心、领跑昌铜、融入省会、和美靖安”发展方针,坚持县委领导,坚持自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,坚持以民生为导向,坚持改革创新、锐意进取,经济发展稳中有进,社会事业持续给力,摘得全省科学发展综合考评先进县“五连冠”,“促进四个提升、决胜全面小康”迈出坚实步伐。
——综合实力稳步提升。一是实现“四个突破”:全县生产总值突破40亿元,达44.98亿元,增长8.8%;财政总收入突破9亿元,达9.27亿元,增长7%;社会消费品零售总额突破8亿元,达8.67亿元,增长11.8%;金融机构存贷比首次突破60%,提高4个百分点,达60.4%。二是保持“四个较快增长”:固定资产投资59.83亿元,增长17.4%;实际利用外资2778万美元,增长10.3%;城镇居民人均可支配收入27682元,增长8.8%;农村居民人均可支配收入13136元,增长9.2%。三是获得“三个平台支持”:荣获全省首个全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;首批国家生态文明建设示范县;国家有机产品认证示范创建区。
——生态文明走在前列。一是创新机制先行先试。顺利通过全国河湖管护体制机制创新试点县验收,率先实施河湖管护“认领制”,靖安“河长制”被中国改革网列为2017年最成功的改革案例之一。入选全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,扎实开展农村环境整治政府购买服务试点工作,水口青山、中源垴上等6个村对农村生活垃圾分类和资源化利用进行了有效实践探索。“生态云”平台入选全省第二批生态文明示范基地,罗湾率先打造全县首个乡镇“云服务”平台。率先全面实施“国省干线路长制”,积极探索公路管养机制,路域环境持续改善,宋店线靖安段获评全市“最美国省干线”第一名。着手开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作。二是环境保护全面加强。科学精准划定生态保护红线,为构建长江中游城市群生态安全屏障、保障我县经济社会可持续发展奠定坚实基础。永久基本农田划定面积14.84万亩,获评全省耕地保护考核优秀县。全面建成环保在线监控平台、县城环境空气自动监测站,获得水、气、噪声三类37个项目监测资质。稳步推进国家森林可持续经营试点工作,全面推行“树保姆”管护模式,新造林5935亩、森林抚育7000亩、封山育林1.02万亩。加强矿业权延续审批管理,没有设定新的矿业权。三是综合整治成效明显。落实中央环保督察反馈意见整改,拆除禁养区畜禽养殖场16家、面积1.65万平方米,整改企业2家。扎实开展环保“零点行动”,打好蓝天保卫战,加强饮用水源地环境整治,城区环境空气质量优良率、地表水水质达标率均排全市前列。严格林业执法,加大森林刑事案件侦破和林政案件查处力度,“互联网+森林公安”林区新型防控模式被评为中国智慧林业最佳实践50强。
——产业升级步伐加快。一是旅游升级有成效。获评全市旅游产业发展综合先进县。共接待游客757万人次,实现综合收入44.2亿元,增长均在40%以上、增幅全市第一。扎实推进创建AAAAA级景区各项工作,投入1.2亿元建成县城旅游集散中心、宝峰游客中心、休闲服务节点等7项基础设施工程。签约引进季候风房车项目,禅意养生乐园、东白源生态养生谷等项目建设有序推进,恒茂御泉谷扩大投资,百香谷、象湖湾功能及业态更加丰富,观音岩景区获评全省首批森林体验基地,三爪仑国家森林公园入选全省示范森林公园,平久石业被评为全省工业旅游示范点。帮扶旅游企业争取省级服务业发展专项资金贷款5400万元。出台《靖安县民宿管理和产业扶持暂行办法》,引领民宿旅游新发展,新增云溪谷、大野山居、桂庐等中高端民宿8家。县旅发委获评全省乡村旅游工作先进单位。承办全市旅游产业发展大会,在央视、南昌地铁及公交投放靖安旅游形象广告,“靖安发布”“靖安旅游”微信公众号关注率不断提升。二是工业升级有亮点。新增规上企业10户,总数达64户;主营业务收入95.02亿元,增长15.3%;工业用电量8.88亿千瓦时,增长404%。成功举办北京新经济产业对接会、广州及泉州工程机械配套件招商推介会、孝文化节国企投资合作洽谈会,新签约项目70个、签约资金126亿元;新开竣工项目23个,当年投产纳税8个,为历年最多。飞尚科技快速推进,金畅科技、南特机械、宝盛科技入选全省“专精特新”中小企业库,江钨合金荣获全省技术发明奖三等奖,德铭纳工具获评中国创新创业大赛优秀企业奖。规划建设工程机械配套件(智能制造)产业园,设立工程机械产业发展基金、靖商回归扶持基金,引进基金投资公司8家,注册资本达72.4亿元。深入推进降成本优环境专项行动,帮扶企业争取金砖国家银行贷款1.05亿元,“财园信贷通”、靖商回归分别发放贷款3.3亿元、1360万元。理顺了工业园区财政管理体制,调整完善入园企业财政扶持政策。扩征园区土地1180亩,报批土地1354亩,依法收回闲置低效用地210亩,消化批而未用土地2048亩。三是农业升级有新招。获评全省绿色有机农产品示范县。完成农业总产值14.33亿元,增长6.07%;粮食总产9.4万吨,白茶干茶产量98吨,果业面积5.2万亩,大鲵、棘胸蛙养殖规模分别达12万尾、120万只;新申报有机农产品认证22个、认证面积8万亩;新建高标准农田1.43万亩,新增耕地1058亩、水田206亩;新增专业合作社16家、家庭农场8家。我县现代农业示范园区获评全国农村创业创新园区。县级农村综合产权交易中心完工。建立农村e邮、供销e家、益农社电商体系;与省供销社签订战略合作协议,被列为全省供销综合改革重点县、全省供销电商建设样板县。赣西北山区首个大鲵保护院士工作站落户罗湾。“十五贯”“古楠村”农产品开发及推广成效初显;举办首届茶文化摄影大赛,靖安白茶获茶博会金奖4个。投入3亿元建成县城南岸防洪工程、仁首防洪工程、香干左堤除险加固工程等一批水利设施。
——城乡面貌日新月异。一是规划高起点。扎实推进省级新型城镇化试点县工作。引进世界500强企业太平洋建设集团参与城乡规划建设,聘请南昌城市规划设计总院、上海济景规划设计公司等知名机构,编制城市总体规划、“多规合一”、城市更新规划、特色小镇规划。科学划定城市开发边界14.07平方公里,拓展了发展空间。调整完善土地利用总体规划,新增建设用地规模1.5万亩。制定《推广靖安民居建筑风貌的实施意见》,在浙江大学举办特色小镇与美丽乡村建设研修班,规划意识有效提升。二是建设重品质。获评国家园林县城、全省森林城市。认真启动棚户区改造,西门古街公产房拆除、古建筑修缮等工作有序推进,省级历史文化街区通过专家评审;府北路、医院路、宝峰大道延伸路建成,三爪仑大道、清华大道完成绿化彩化及景观提升工程;升级城区污水管网,新建改造公厕6座;疏浚清湖河,疏通沉砂井、雨水口2028套,城市排水更通畅。入选全省扶持村集体经济助推美丽乡村建设试点县。宝峰获评国家园林城镇、全省首批特色小镇,中源列入全省第二批特色小镇创建名单,高标准建成仁首田园牧歌特色小镇。扎实推进全国美丽乡村标准化试点工作,完成新村点建设100个,成功打造水口青山精美村庄样板,罗湾哨前、高湖古楠、双溪马尾山等精美村庄快速推进,中源船湾、仁首水垅及占坊被列为全省首批传统村落。三是管理严要求。大力推进城乡环境综合整治,全体干部齐上阵,拆除城区违法建设5.4万平方米,公路沿线乱搭乱建1.97万平方米,屋顶棚改坡15.3万平方米;商城农贸市场占道经营、违章搭建、交通拥堵、消防隐患等十余年顽疾得到有效治理,城区石材加工点、工业企业实现“退城进郊”。全省首个县级数字城管平台建成启用。住宅小区逐步走上物业管理正轨。推进城乡环卫一体化,大力实施建筑垃圾和余土运输调剂管理市场化,城区清洁度达90%以上,农村生活垃圾专项治理考核全省第二。
——民生工程回应期待。一是社会保障落到实处。投入14亿元保障和改善民生,占一般公共预算支出的79.5%。民生政策提标扩面有效落实。被评为全省社会救助工作优秀县、全省农村低保申报制试点县。发放民生资金7520万元、高龄津贴231.4万元,为全县老年人购买意外伤害保险。新增城镇就业2129人,转移农村劳动力1984人,就业培训2963人,发放创业担保贷款1.15亿元。县财政筹集7000万元,全面启动被征地农民基本养老保险工作。医保享受待遇44万余人次、补偿基金9293万元,发放失业特困人员助保贷款243.6万元。投入扶贫资金1217.5万元,完成脱贫495户、1237人,5个省定、市定贫困村摘帽退出。动员引导社会力量参与精准扶贫,高湖商会获评全省精准扶贫先进商会。洪屏电站征地移民安置通过终验。公开摇号配租公租房、廉租房405套,农村危房改造全省考核第三。二是各项事业齐头并进。扎实推进中小学信息化教育、文明礼仪教育,编印靖安中小学生文明礼仪读本,靖安一小获评全省首届文明校园,全国青少年校园足球特色学校增至6所;顺利通过国家语言文字规范化建设验收、义务教育发展基本均衡县省级复查,被列为全国义务教育教师队伍“县管校聘”改革示范县;清华小学主体工程完工,县幼儿园新建综合楼项目稳步推进。获评全国基层中医药工作先进县、全省计划生育工作先进县;县妇幼保健院被评为全国母婴友好医院;出台县级公立医院医疗能力提升方案,完成县中医院混合所有制改革,引进建立路加康复医院,切实提升医疗技术和服务水平;对困扰我县医疗事业发展的人才、编制、重点学科建设等,进行了有效努力与实践。连续三年举办宝峰孝文化庙会,千“孝”同书创基尼斯纪录;举办东周考古十周年系列活动;县图书馆获评全国一级图书馆、全国全民阅读示范基地;黑陶制艺、禅七仪轨入选省级非遗名录;完成42个基层综合文化服务中心建设;组建靖安文化传媒公司,打造了“周末大舞台”演艺品牌。承办第八届环鄱阳湖国际自行车大赛,举办乡镇足球联赛;在全省率先出台体育协会管理考核办法,促进全民健身运动蓬勃发展,全县人均体育场地面积超过国家平均值,县太极拳协会、武术协会、健身气功协会共获金牌43块,县体育局被评为全国群众体育先进单位。三是交通路网外联内通。南昌经靖安至修水城际铁路全面完成预可研,靖安通用机场被列为全省首批启动项目,南昌至靖安轻轨(城郊铁路)正在有力推进并列入南昌大都市区规划,武宁接靖安至樟树高速公路纳入省“十三五”规划并完成工程可研,S415宝峰横岭至安义新民新建断头路初步设计获正式批复。实施第一批靖安至南昌西、昌北机场高速公路客运车辆往返免费通行。完成三爪仑大道、铁门堑至璪都、罗湾石境至中源、宋店线洪屏段、仁首加油站至环城北路共54.1公里的路面大中修工程,G353铁门堑隧道工程开工建设,启动G353高湖山口至罗湾乌石塅、S519中源合港至龙头坳公路改造工程建设。新建农村公路133.2公里,改造危桥9座。开通县城至中源、罗湾城乡公交,实现全县乡镇城乡公交全覆盖。

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