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深化农村综合改革。全面启动农村集体资产清产核资，积极推进村级集体产权制度改革，鼓励有条件的镇各抓1-2个村开展“三变”改革试点。完善农村产权交易机制，加快农村土地承包经营权确权颁证成果转化，支持土地流转给农业龙头企业、农业经营大户去从事经济作物种植、稻渔综合种养等。支持农业产业基地建设，把土地承包经营权抵押贷款政策用活。扎实开展农业保险试点，提升农业生产风险防范保障能力。适时启动农村宅基地和集体建设用地确权登记。深化集体林权配套改革。加快小型农田水利工程产权制度改革试点，打通群众取水“最后一公里”。
深化其他领域改革。深化医药卫生体制改革，提升医疗服务水平。积极推进医保管理体制改革试点，组建“一委一办一中心”，同步推进医保支付方式改革，着力提升医保服务效能。深化教育体制改革、司法体制改革、供销体制改革、基层文化体制改革。统筹推进旅游业改革发展，积极探索“1+3+N”体制建设。完成东顾山、百花寨国有林场改革。
（七）围绕“民生保障”，推动社会事业蓬勃发展。坚持把人民群众的小事当作自己的大事来做，从人民群众关心的事情做起，从让人民满意的事情做起。
提升社会保障水平。继续实施省市民生工程。大力推进全民参保计划，实现城乡养老保险体系全覆盖。优化整合敬老院资源，提升敬老院服务质量，推进敬老院标准化建设,加快实施助浴工程和特护区建设。大力促进就业创业，开展“春风行动”，促进农民工等重点群体就业。全力推进农民工等人员返乡创业试点，加快公共实训基地建设。全年新增城镇就业岗位5000个，转移农村劳动力就业8000人。
优先发展教育事业。实施城区“教育倍增”二期计划，启动建设城关小学惠民校区、城南小学磙桥校区。开工建设庐江二中新校区，打造华东地区一流示范高中。启动盛桥镇中心小学、罗河镇第二小学建设。实施第三期“学前教育三年行动计划”，大力发展学前教育，建设2所城区公办幼儿园；围绕“一镇一所标准化公办幼儿园”目标，新建罗河镇中心幼儿园，谋划柯坦、白山等镇公办幼儿园建设。加快农村教师周转房建设，落实乡村教师生活补贴政策。创新选调方式，开通教育人才回乡执教“绿色通道”。大力培养农村全科教师，建立中小学名师好校长培养机制。推进职业教育产教融合、工学结合、校企合作。发展特殊教育，规划建设县特殊教育学校。创新老年教育体制机制，提升老年教育现代化水平。
推进健康庐江建设。启动建设县妇幼保健院。谋划建设以中医、康复、养老为特色的城西医院。支持县人民医院、县中医院争创三级医院。启动建设汤池、龙桥、罗河等镇级中心卫生院，争取5家镇级中心卫生院创建二级医院。新建或改建50个标准化村卫生室，提升农村医疗服务水平。开展紧密型医共体试点，推动三医联动，实现三保合一，探索“同病同价”。与国内知名医疗机构签署战略合作协议，加快名医培育步伐。完善家庭医生签约服务，加强公共卫生和疾病防控工作。继续落实“全面二孩”政策，完善妇幼保健计划生育服务体系。发展全民健身事业，建立覆盖城乡、可持续发展的全民健身公共服务体系。
繁荣发展文化事业。加大文化产业扶持力度，推动文博事业、文化旅游融合发展。深入开展送戏曲进校园、送戏下乡、送电影下乡等文化惠民工程。建设“书香庐江”，推进全民阅读。加强文艺队伍建设，培育一批深入生活、扎根人民的民营文艺演出团体。鼓励引导文化创造，不断推出富有地方特色的精品力作。加强乡风文明建设，选树“庐江好人”。启动庐江年鉴（2018）编纂。广泛开展科普活动，推进全民科学素质行动计划纲要实施。
推进社会治理创新。深入推进“七五”普法。加快建设社会治安综合治理中心，健全社会治安防控体系，全面建设“雪亮工程”。建立健全“警民联调”机制，构建矛盾纠纷多元化解体系。加快建设“智慧庐江”，统筹发展“智慧水务”、“智慧消防”、“智慧林业”、“智慧安监”、“智慧旅游”、“智慧交通”。严格落实安全生产“一岗双责”，严防重特大事故发生。探索应急救援资源整合机制，加强应急实战演练，提升应急管理水平。强化食品药品市场监管，扎实开展创建国家食品安全示范城市各项工作。支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、关工委、红十字会等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好国防预备役、民族宗教、防震减灾、地方志、新闻、档案、保密等工作。
三、政府自身建设
各位代表，中国特色社会主义进入新时代，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要恪尽职守，永不懈怠，用新理念引领新发展，以新状态干出新业绩，努力建设人民满意的政府。
坚定政治立场。全面深入学习贯彻党的十九大精神，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。认真贯彻党的基本路线和各项方针政策，坚决维护党中央权威，严守政治纪律和政治规矩，保持政治定力，营造风清气正的良好政治生态。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固提升“讲重作”学习成果，组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，奋力推动庐江经济社会各项事业新发展。
坚持依法行政。认真贯彻落实法治政府建设实施纲要，深入推进依法行政，加快法治政府建设。规范政府重大决策公众参与、风险评估、专家论证、法制审查、集体决策工作。全面落实一般行政处罚案件群众公议工作，探索行政败诉案件过错责任追究制度。依法接受县人大及其常委会工作监督和法律监督，自觉接受县政协民主监督、新闻舆论监督和群众监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案。
坚持高效理政。进一步转变政府职能，深化权责清单制度建设，持续推进简政放权。积极推行“互联网+政务服务”，推进行政权力事项和公共服务事项网上办理。进一步完善政务服务网络，加快镇、村便民服务中心建设，提升政务服务质量和水平。严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，大力整治“庸懒散慢拖”和“中梗阻”现象，进一步提高政府工作效能。
坚持为民勤政。人民对美好生活的向往就是政府的奋斗目标，始终把群众利益放在第一位，将发展成果更多惠及人民群众。进一步发挥好“12345”政务直通车、县长信箱、“新闻110”、政风行风评议等政民互动平台作用，更好地架起政府与人民群众沟通的桥梁，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。完善政府运行机制、绩效考核评价体系，确保各项工作部署落地生根、开花结果。健全教育培训、选调交流、激励约束等机制，坚持以“五事”干部标准打造优秀干部队伍。
坚持廉洁从政。严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，严格对照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，全面落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省市县各项规定。坚决把纪律和规矩挺在前面，建立健全惩治和预防腐败体系。加强审计监督，加大行政问责力度，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职渎职行为。
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