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政 府 工 作 报 告 —2017年12月21日在庐江县第十七届人民代表大会第二次会议上
县长 许华为
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾
2017年是本届县人民政府的开局之年。一年来，我们全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和省、市、县委各项决策部署，凝心聚力，锐意进取，较好完成了县十七届人大一次会议确定的主要目标任务。
预计，全年实现地区生产总值275亿元、增长7%；财政收入30.7亿元、增长14.6%，其中地方财政收入18亿元、增长2.6%；全社会固定资产投资375亿元、增长10.7%；社会消费品零售总额102亿元、增长12%。跻身“全国中小城市投资潜力百强县市”第87位，经济社会发展预期持续向好。
（一）工业经济取得新成就。坚持“工业强县”战略不动摇，实现规上工业总产值245亿元、增长3%，新增规上工业企业23户，规模工业实现利润20亿元、增长46%，工业经济效益综合指数同比上升12个百分点。矿业经济企稳回暖，贡献税收2.9亿元、增长61%。转型升级步伐加快，完成工业技改投资60亿元，实现战略性新兴产业产值36亿元、增长14%，高新技术产业产值39亿元、增长7%。新材料、电子信息产业快速发展，产值分别增长12.2%、13.7%。高新区新开工亿元以上项目8个，在建亿元以上项目11个。龙桥工业园基础设施日趋完善，3条园区主干道路开工建设，220千伏变电站基本建成。台创园三产融合更趋协调，食品工业快速发展，国家农业产业融合发展示范园初具规模。三个园区完成工业投资85亿元、增长34%，实现规上工业总产值57亿元、增长10%。县经开区获省政府批准更名为“安徽合肥庐江高新技术产业开发区”。
（二）项目投资形成新动能。深入实施五大发展行动计划，持续扩大有效投资，新续建500万元以上项目449个，完成投资290亿元。75个省“大新专”项目、99个市“大新专”项目和150个县重点实施项目分别完成投资110亿元、140亿元和180亿元。星源湿法隔膜一期、国轩锂电池正极材料一期、美高美亚克力板材等重大项目竣工投产，沙溪铜矿、安铝节能铝合金型材、国投报废汽车综合利用等重大项目加快建设，国轩3G瓦时圆柱电池、力翔锂电池铝壳盖板、潜川动力锂电池、元奈高性能聚氨酯软管等重大项目开工建设。一批重大基础设施项目进展顺利，庐铜铁路具备通车条件，合安高铁庐江段全面开工建设，引江济淮工程启动征地拆迁，神皖庐江电厂加快建设，环巢湖生态示范区建设初显成效。
（三）城乡建设展现新面貌。持续推进城市大建设、交通大会战，全年新续建项目138个，竣工项目73个，完成投资66.9亿元，征地2.9万亩，拆迁150万平方米，均创历史新高。综合交通网络加快构建。建成合铜路二期、花泥路、环湖大道庐城连接线二期、石头至万山、金牛至郭河等重点道路。建成农村道路畅通工程1798公里，改建危桥123座。二军东路、小砂路、庐巢路即将开工，合安高速郭河道口及连接线开工建设，合安高速四改八、岳武高速东延前期工作进展顺利。市政道路体系逐步完善。建成25条市政道路共30公里，内环北路、五里南路、移湖北路等主干道基本贯通，兆河路、磙桥路等次干道正式通车，汤池北路等断头路打通，“二环五横五纵”市政路网蔚然成型。居民住房条件日益改善。建成黄庄家园、朱墩花园、余月湖畔等安置小区9个、100万平方米，完成分配80万平方米，8000多户群众喜迁新居。投资6000万元实施绿都花园等8个老旧小区、小乔巷等10余条背街小巷和10个星级旅游公厕改造，直接惠及群众3.5万人。完成4380户农村危房改造。新建商品房138.3万平方米，销售95万平方米。城市人居环境持续提升。新建一体化排涝泵站3座，完成城区易涝点整治。新改建公园绿地2个、街头游园6个，实施道路绿化13条，26公里河道景观带全面建成，新增提升绿化面积102万平方米。持续开展市容秩序、户外广告、渣土运输处置等专项整治，违法建设管控不断加强，城市净化、亮化、美化、绿化水平全面提升。连续三届成功创建安徽省文明县城。
（四）农业农村实现新发展。持续扩大国家现代农业示范区建设试点成果，实现农林牧渔业总产值90亿元、增长5%。全年粮食产量达89万吨，水稻绿色高产高效创建示范成效显著，被省农委推荐为农业部技术攻关标兵县。国家级稻渔综合种养示范区加快建设，新增稻渔综合种养3.8万亩。农业结构持续优化，新增各类特色高效示范基地3.6万亩、标准园38个。台创园获评国家农业科技园区建设考核优秀等次，同大镇永安村获农业部认定为第七批全国一村一品专业示范村。新增各类新型农业经营主体246个，发展农业产业化示范联合体4个。完成8个村农村集体产权制度改革，发放股权证3400份，其中5个村启动“三变”改革试点。“三权分置”改革稳步推进，完成土地确权134.9万亩，通过农村产权交易平台入市成交34宗、1.63万亩、9401万元，发放农村承包土地经营权抵押贷款14笔980万元，发放农业小额保证保险贷款1.5亿元。汤池等9个集镇建成区整治和虎洞等28个省级中心村顺利通过验收。全面掀起农村环境“三大革命”热潮，累计清理陈年垃圾3万吨，12个镇污水处理厂投入使用，58个中心村实现污水处理全覆盖，实施农村改厕8000座。汤池镇三冲村荣获“全国环境整治示范村”，果树村连续两届荣获“全国文明村镇”。
（五）现代产业迈出新步伐。持续优化产业结构，大力发展服务业特别是现代服务业，实现服务业增加值100亿元，第三产业占GDP比重提高0.9个百分点。实施“全域旅游”战略，跻身全省十大全域旅游目的地，全年接待游客552万人次、增长22.6%，实现旅游总收入43.8亿元、增长18.4%。汤池获批省级服务业集聚示范园区、省级旅游度假区，中国稻米博物馆获批首批安徽省研学旅行基地。天鸣花海、三食六巷、庐江名人馆通过3A景区景观价值评定，金孔雀爱情公园、台创园格桑花田等景点建成开放，周瑜文化园、奎星楼等景点改造提升即将完成，芭洼、交冲民宿项目签约落地。景区基础设施不断完善，建设汤池游客集散中心，新增天鸣花海等5个游客服务中心，开通合肥至冶父山旅游直通车。成功举办茶文化节、开湖节、黄陂湖河蟹节、温泉养生节、音乐帐篷节等一批旅游节庆活动。积极培育新业态和新商业模式，庐江县电子商务公共服务中心正式建立，农村电子商务服务站点达271个，白云春毫、润生园食品等一批传统企业上线运营。安德利广场、中农批物流园开业运营。
（六）深化改革激发新活力。经济、社会、行政体制三大领域深化改革任务全面推进。持续深化商事制度改革，“五证合一”、“两证整合”登记模式基本建立，市场主体退出机制全面简化。新增企业1348户，个体工商户4551户，农民专业合作社126户。持续深化“放管服”改革，动态调整政府权力清单256项，梳理县级公共服务事项1140项、中介服务事项168项。建立县级涉企收费清单制度，取消或停征10项行政事业性收费，全年减征1000万元以上。持续优化发展环境，扎实开展“四送一服”双千工程。减免442户小微企业和17户科技型中小企业税款1600万元。为103家中小微企业提供“4321”新型政银担贷款4.18亿元，为136家企业提供中小微企业续贷过桥资金5.57亿元。大力开展招商引资，新签约亿元以上项目15个，到位资金220亿元。深化市场监管体制改革，设立18个市场监督管理所。深化供销社综合改革，新建新型基层社12个。深化文化体制机制改革，现代公共文化服务体系加快构建。启动城市执法体制改革，统筹推进集体林权配套改革、国有林场改革和农业水价综合改革。
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