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八、自身建设持续加强。积极推进简政放权，梳理各项行政权责清单3659项，保留事业单位承担行政职能913项。扎实推进政府机构改革，合并成立市场监督管理局、卫生和计划生育委员会。实现跨省异地就医直接结算，基本完成城乡居民医疗保险制度、不动产登记改革任务，供销合作社综合改革、草场确权登记、农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作顺利推进，审计监督工作全面加强，完成第三次全国农业普查工作。政策类项目建设和招商引资工作取得新突破。稳步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展 “学转促”专项活动，政府系统工作作风切实转变，政风行风持续向上向善。民主法治建设得到加强，坚持政务公开，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案148件。全面落实“两个责任”和“一岗双责”，加大反腐倡廉建设和纠风工作力度，严肃查处违纪违法案件和群众反映强烈的突出问题，党纪政纪处分143人次。军地、兵地共建和双拥工作深入推进，总工会、共青团、妇联、工商联等群团组织围绕中心，服务大局，取得新成绩，为全县经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表，一年的发展成果，凝聚着方方面面的心血和汗水。这是上级党委、人民政府高度重视、亲切关怀的结果，是县委科学决策、正确领导的结果，也是县人大、政协有效监督、全力支持的结果，更凝聚着全县各族群众的辛劳和智慧。在此，我代表县人民政府，向奋斗在各条战线上的各族干部群众、公安干警、社会各界人士，向驻县部队官兵、驻县单位的干部职工和河北省援疆干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，经济社会发展中还存在一些不平衡、不协调的问题。一是（略）；二是“三农”工作基础薄弱，推进农业农村现代化，实现农牧民持续增收任务艰巨；三是工业经济增长乏力，产业链条短、企业融资难、用工短缺等问题仍是制约县域经济发展的短板；四是政府提供的民生保障和公共服务与人民群众对美好生活的新期待还有较大差距；五是干部队伍在思想观念、精神状态、工作方法等方面还存在与新时代、新任务的要求不相适应的地方。对于这些困难和问题，县人民政府将高度重视，不懈怠、不回避，勇于直面群众关切，敢于直面自身问题，以更大的决心、更大的力度、更务实的举措认真加以解决，决不辜负全县各族人民的期望和重托！
2018年工作部署
明年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，树牢“一个总目标”、把握“两个关键点”、健全“一个好机制”，统筹推进稳定发展改革各项工作，开启新时代和硕社会稳定和长治久安新征程。
主要预期目标是：全县地方生产总值增长10%左右，地方公共财政预算收入增长10%，全社会固定资产投资力争增长20%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农牧民人均纯收入增加1000元以上。
各位代表，以党的十九大为标志，和硕各项事业步入新时代，新时代彰显新气象，展示新作为。新的一年里，我们将着重做好以下工作：
一、略
二、转变方式、深挖潜力，着力推进农业现代化。践行乡村振兴战略，坚持质量兴农、绿色兴农，加快构建现代农业产业、生产、经营体系，推动农业从增产向提质转变。
深化现代农业产业体系调整。着力打造粮经饲统筹、种养加一体、农林牧结合的现代农业产业体系。优先保障粮食安全，加大小麦、玉米、张杂谷等新品种引进和推广，推进国家级制种玉米项目。面向市场，突出特色，调优种植结构，保持辣椒、番茄等特色农作物占总播面积50%以上。提高绿色防控、测土配方施肥、水肥药一体化等技术覆盖面，推进农业清洁生产。完善农田水利基础设施，推进干、支、斗三级渠系建设。提高葡萄、西梅等特色林果精细化种植管理水平，引导龙头企业参与林果基地建设，拓展林果产品贮藏保鲜、精深加工和市场营销渠道。完善牧区牧道，抓好饲草料基地建设，加大农区畜牧业推进力度，提高养殖小区圈舍使用率，形成牧区繁育、农区育肥生产格局。稳步推进畜禽良种繁育、动物防疫、畜产品质量安全控制体系建设。全面落实政策性农业保险和各项农业直补政策，激发“三农”工作队伍活力。
加快现代农业生产经营体系构建。坚持基地带动，优化辣椒、番茄、籽用葫芦等特色产业结构，鼓励引导社会资本参与农业生产经营活动。围绕“三品一标”申报，大力推广有机化、标准化生产技术，培育绿色食品和有机农产品4个以上。规范“和硕葡萄酒”中国地理标志保护产品标牌使用，提升品牌影响力。启动“天山小米”中国地理标志保护产品申报工作。坚持产销带动，拓宽农产品销售渠道，探索在受援省市、周边县市设立优质农产品直销网点，推进“农超对接”“农商对接”。坚持家庭经营基础地位不动摇，推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等农业经营方式创新。鼓励合作社创办社办企业，推行“公司＋合作社＋基地＋农户”模式，有效对接小生产与大市场。完善企农利益联结机制，确保农户订单生产不低于50%，着力增强农民抵御市场风险能力。鼓励农民以土地经营权参与产业化经营，支持企业开展代耕代种代收、良种供应等规模化种植，推动利华棉业5万亩机采棉试点。整合品牌资源，支持农业经营主体进入电商平台，提高企业知名度和市场占有率。
三、产业集聚、服务助推，着力推进新型工业化。推进供给侧结构性改革，突出建平台、提增量、强服务、调结构，力争年内工业增加值增长7%，工业领域固定资产投资增长10%。
扶持壮大支柱产业。坚持产业的合理性和可持续性发展，促进重点产业在上规模、上水平中大发展。立足天山南麓特色酒庄葡萄酒基地，发挥国家地理标志品牌优势，打响中国优质葡萄和硕产区概念，打造“小酒庄、大集群、大产业”葡萄产业发展格局，力争新增葡萄酒企业2家，新增产能1500吨。立足非金属矿产加工基地，依托现有石材加工企业规模，借助自治州城市功能改造提升契机，拓宽板材、异型材销售渠道，力争 2 家石材企业成长为规上企业。提高石灰石等非金属矿产资源综合利用率，力促嘉宜矿业200万吨石灰岩资源开发项目满负荷生产。推动工业番茄、辣椒等特色优势农副产品加工企业延伸产业链，再增新动能。推动食品药品等传统产业优化升级，力促金硕植物甘草制品、丁丁食品公司有机酱再添新活力。
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