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(湖南省)2018年武冈市人民政府工作报告(全文)

来源:武冈市政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2018-01-23 08:34:10
摘要:全年(预计,下同)实现国民生产总值144.8亿元,增长8%;财政总收入10.28亿元,增长8.2%;规模工业增加值21亿元,增长6.3%;固定资产投资215亿元,增长15%;社会消费品零售总额85.1亿元,增长13%;农村居民和城镇居民人均可支配收入10612元、24520元,增长10.6%、9.4%;金融机构存款余额230亿元、贷款余额88.2亿元。...
切实增强群众获得感。按照“基础设施全部到位、基本政策全部落实”的要求,聚焦“三保障”、“两完善”,务实推进“农村危房改造、基层医疗卫生改革、薄弱学校改造、乡镇和社区政务服务改革、乡镇经济发展综合功能平台、农村综合执法中心建设”为主要内容的六大民生改革工程。按照缺什么补什么的原则,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、网、房和环境改善“六到农家”工程,完成易地扶贫搬迁工程,切实改善群众生产生活条件。
全面压实脱贫工作责任。认真开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,切实加强扶贫领域作风问题专项治理。进一步完善纵向到底横向到边的责任体系,实施最严格的扶贫绩效考核。充分发挥第一书记和驻村工作队作用,强化驻村帮扶工作。组织开展脱贫攻坚督查巡查,推动政策措施精准落实落地。严肃认真开展年终“一述职两评议”工作,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。严格监管扶贫资金和项目,严防扶贫资金贪污浪费、挤占挪用、闲置滞留或造成损失。
(二)以时不我待的精神,全力加快发展实体经济
把发展经济的着力点放在实体经济上,以供给侧结构性改革为主线,加快经济转型升级,做大做强新型工业,新增规模工业企业10家以上,实现规模工业增加值24.3亿元。
在提升园区承载能力上求实效。完成园区基础设施建设投资1.5亿元,启动实施园区雨污分流管网工程,开工建设水云东路、云丰路、王道园路,建成恒丰东路、塘富路。加快湘商产业园建设,新建标准厂房5万平方米,确保金盆岭标准厂房、PVC充气、宣斌科技等项目建成投产。启动“园镇合一”管理体制改革,加快建成中小企业服务平台和创业孵化中心,提升园区服务能力。
在培育企业做大做强上见实招。瞄准世界500强、中国500强和民营500强,主动对接国家振兴实体经济政策,完善招商引资规范性文件,创新开展委托招商,全面推行领导示范,力争在招大引强上实现重大突破。继续推行市团领导驻企包干帮扶,健全完善企业服务站工作机制,着力帮助企业解决发展难题。支持云峰海螺水泥、三团电器、康佳医药等企业做大做强;扶持竣盛鞋业、宝山扣板等企业发展壮大;加快推进云山木业、雄杰包装等企业技改扩能。加快推进永锐电子产业园项目建设,确保百威啤酒投产上市,云峰海螺二期建成投产。完成帝立德工业园智能制造项目一期建设,实现工业制造到“智”造的飞跃。
在支持特色产业发展上出实绩。全力支持铜鹅、卤菜等传统特色产业发展,加快组建卤菜产业企业集团,全面启动并建成啤酒卤菜城,完成三级店中店建设30家,建成都梁古村特色产业综合超市,完成武冈青钱柳地理标志证明商标申报,支持陈氏金福元、乡乡嘴申报省级龙头企业。
(三)以乘时乘势的意识,着力实施乡村振兴战略
把解决好“三农”问题作为工作重中之重,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进农业农村现代化。
全面夯实农村基层基础。建立健全乡、村的安全、治安、信访和调纠四支队伍建设,全面落实农村综合执法改革。扎实开展农村社区建设试点,推进社区、社会组织、社会工作“三社”联动,提升城乡社区治理水平。发挥村务监督委员会作用,不断提升村民自治能力。启动实施农村人居环境整治三年行动计划,主攻农村垃圾处理、改水改厕、村容村貌提升,推进垃圾分类收集转运一体化,实施垃圾焚烧发电项目,完善农村垃圾处理机制和长效保洁机制。全力做好高标准农田建设和“五小”水利工程,年内完成威溪水库大坝除险加固,维修加固改造山塘400口、标准渠100公里,完成高效节水农田改造5000亩。投资1.3亿元,实施城乡供水一体化PPP项目,完成单村联村工程、管网延伸工程,全面解决农村饮水安全问题。加快农村公路建设,完成“窄改宽”工程186.9公里,建成泉塘至迎春亭公路、清水亭至法新公路,完成邓家铺至狮子寨公路路基工程。完成农改村电网升级等电网建设投资1.31亿元、光纤宽带入户工程投资2500万元。
推进现代农业稳步发展。实施全国制种基地大县建设项目,确保粮食总播117.8万亩以上,总产50万吨以上,争创全国粮食生产先进县(市)。抓好万亩双季稻全程机械化示范片建设,推广先进适用农机具1万台套。推进马坪等“田园综合体”建设,丰富农业经营模式。重点支持粮油、生猪、铜鹅、蔬菜、脐橙、茶叶、药材、油茶等产业发展,引进实施万亩双季稻、万亩药材、万吨葛根种植加工项目。推进武冈种养循环生态农业、生态供港蔬菜、万亩优质油茶示范基地、家家康特色农业产业园等重大农业产业项目建设,提升现化农业产业发展的质量和效益。农产品加工企业发展到340家,省级龙头企业发展到5家。建成休闲农业园区5个,实施科普惠农项目3个。打造6个以上特色美丽乡村和100个特色产业村。
深化农村经营体制改革。全面完成农村集体土地承包经营权确权颁证,完善承包地“三权”分置制度。启动建设农村土地延包档案馆、农村土地仲裁庭,保持土地承包关系稳定长久不变。全面推行农村集体产权制度改革试点经验,不断壮大集体经济。健全农村集体“三资”管理制度,保障农民财产权益。培育发展新型农村经营主体,引导专业合作社向集约化、现代化方向发展。
(四)以任重致远的担当,加快培育经济增长新热点
创新思维理念,致力培育新的经济增长极。大气魄、大手笔打造全域旅游,大思维、大力度发展商贸服务。力争旅游接待总人数翻番、收入增长30%以上。
推进武冈旅游跨越式突破。高起点规划全域旅游。紧抓机场通航机遇,强化旅游基础设施建设,打造湘西南旅游交通集散中心,争创“全国全域旅游示范县”,全国知名旅游目的地,促进旅游产业休闲化、空间全域化和景区智能化。高标准建设精品景区。以云山、古城两大景区为核心,以荷塘风情小镇、浪石古民居、里仁森林氧吧等十大景区为支撑,推行“精品景区引领,特色项目带动”的大旅游开发机制。全面建成云山自驾友露营基地、黄埔军校等旅游景区项目,成功实现云山创建4A景区。加快推进古城保护和古城新区建设,启动古城游客中心建设,实现博物馆对外开放,尽快形成古城旅游通道。加快美丽乡村建设,全面实施古山、里仁、木瓜等美丽乡村建设项目。大力推进旅游公路建设,年内完成云山旅游公路、双牌至浪石公路、龙田至桃花公路改建工程和伴山环形电瓶车道建设。高效率推进旅游营销。全力举办好湖南省春季乡村旅游节暨武冈市湘西南美食文化节,着力聚集武冈旅游人气;加强与湖南自驾友、东方园林等企业集团以及知名旅行社的深度合作,精心规划并推出“一日游”、“两日游”精品线路,着力提升武冈旅游形象。
推进商贸物流高起点布局。立足城市发展战略要求,高标准编制现代商贸物流中长期发展规划,合理确定城乡商业网点的数量、规模、档次和业态,着力打造结构合理、特色突出、层次清晰、功能完善的城乡商业网点体系。加快百姓广场商圈、古城商业中心、铜宝现代区域性商业中心建设,全面提升步行街、卤菜美食街、文化字画街品位。加快实施红星美凯龙项目,支持凯德嘉博商贸城等项目做活做强,力争引进规模商贸企业3家以上。实施超市下乡、便利店进社区战略,推进连锁经营,建成农村供销服务网点85个。支持电子商务等新兴业态发展,推进电商一条街建设。充分利用“互联网+”,联合农村电商、湘商产业园、都梁文化产业园等创业平台,包装推出本土特色品牌,塑造“武冈名片”。

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