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各位代表，过去的一年，两届政府成功完成接力棒交接，积极化解经济下行压力，加快经济转型升级，推进社会事业健康发展，实现“十三五”发展良好开局，取得的成绩来之不易。这是上级党委和政府坚强领导、亲切关怀的结果，是市委总揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协监督和支持的结果，是全市各级各部门和15万各族人民同心同德、奋力拼搏的结果，是社会各界热情关心、大力支持的结果。我谨代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向驻市部队官兵，驻合山的直线单位干部职工，向各民主党派、工商联、人民团体，向所有关心、支持合山发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
过去的一年，成绩可圈可点，但在转型发展的路子上困难始终与我们同行。我们面临的最大问题是产业太小，尤其是规模以上工业企业太少，工业产值不多；我们面临的最大困难是招商引资难，过去多年引进的十多家企业，发展成为规上企业的寥寥无几；我们面临的最大挑战是各级干部能否把握发展机遇干事创业，转型发展任重道远。我们要居安思危，勇于正视困难，敢于直面矛盾,下更大的决心、想更多的办法、用更大的力度，带领全市人民走出一条转型发展的新路子。
二、2017年目标任务
2017年是党的十九大召开之年，是全面贯彻落实自治区第十一次党代会、来宾市第四次党代会和市九次党代会精神的第一年，也是来宾市建市15周年，做好今年的政府工作，意义重大。
从大形势来看，当前国内深入推进“三去一降一补”改革，着力振兴实体经济，努力扩大消费，经济增长仍保持较强动力。我们要适应经济发展新常态，把握发展的新趋势和新要求，把压力转化为动力，顺应大势，把握规律，克服前进道路上的艰难险阻，抓机遇谋发展，努力打好产业转型发展翻身仗，奋力开创合山发展新局面!
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央、自治区、来宾市经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕自治区第十一次党代会、来宾市第四次党代会和市九次党代会重大部署，深入实施“工业强市、旅游旺市、农业稳市、商贸活市、环境立市、依法治市”发展战略，按照“明大势，抓重点，守底线，用干部，善作为”的总要求，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，全力抓好“壮大产业、招商引资、推进项目、改革创新、守住底线”五大工作，为把合山建设成为全国资源型城市转型示范市、国家级园林城市、广西工业旅游示范区打下坚实基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长15%，财政收入增长5%，社会消费品零售总额增长10%，居民人均可支配收入实际增长7.5%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。
要实现以上目标必须突出重点，全力抓好“壮大产业、招商引资、推进项目、改革创新、守住底线”五大重点工作。壮大产业是我市转型发展、走出困境的第一要务。要按照巩固脱贫的要求，加快一二三产业融合发展，壮大扶贫产业合作社，优化农业产业结构，加快煤电等传统产业转型升级，发展壮大新兴产业，大力发展高科技含量、高附加值的碳酸钙产业，继续推进旅游业发展。招商引资是我市实现产业转型发展的必由之路。要突出精准招商，以产业基础和资源优势为重点，紧盯大商、强商、实商，综合运用各种有效手段开展招商，提高招商引资的实效，在全市形成想商、亲商、招商、助商的浓厚氛围。检验发展的根本在于项目落地生根开花结果，推进项目是一切工作的落脚点。要超前谋划，快速推进项目前期工作，明确目标、落实责任、优化程序、强化督查，加快项目落地、建设和竣工投产。改革创新就是让上级已经推出的改革举措在合山及时落地生根，用改革创新的办法解决影响经济社会发展的关键问题，激发市场活力和社会创造力，形成发展的新动力。守住底线就是要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握发展主动权。具体要抓好以下五个方面的工作。
（一）举全市之力壮大产业，打好产业转型发展翻身仗
1．发展壮大碳酸钙等新兴产业。抓住来宾市将“碳酸钙百亿元产业”作为产业发展的支柱、将“合山—忻城碳酸钙产业合作园区”建设列入来宾市级层面统筹推进的重大工作的契机，集中力量发展壮大碳酸钙产业，实现碳酸钙产值5亿元。重点是落实好《忻城—合山共建碳酸钙扶贫产业园框架协议》，推进桂中机械厂片区建设和柳花岭片区的规划设计。完成矿权整合工作，配合来宾市城投公司完成我市矿山资源地质勘查。完善桂中片区道路、供水、供电等基础设施建设。抓好科锐钙化物公司年产40万吨食品级氧化钙项目和虎鹰建材公司年产200万吨水泥粉磨站项目试产投产。支持华纳科技公司在原有基础上新增生产线，引进1至2家相关企业生产下游产品。推进瑞云科技公司第二条年产5万吨食品级重钙生产线竣工投产。同时，抓好福斯特环保科技公司节能净水环保设备项目试产投产，加快推进生物产业孵化基地建设。完成园区基础设施投资1.2亿元以上。力争培育2至3家企业上规。全市规模以上工业总产值增长10%。
2．优化提升传统产业。加快推进热电联产项目建设，推进合山发电公司纳入来宾市大工业用电局域网建设。做好合山煤业公司司法重整的统筹协调工作，抓好机械化改造矿井的正常生产和安全监管工作。
3．发展现代特色农业。深化农业供给侧结构性改革，以实施现代特色农业“10+3”提升行动为载体，加快农业结构调整步伐。粮食播种面积保持在9万亩，总产量稳定在2.9万吨。推进1万亩“双高”糖料蔗基地建设。抓好发展富硒水稻、水果试点工作，以科技投入提高农产品的价格。推广“微生物+”生态养殖技术，建设4个正大集团现代生态生猪标准化养殖示范场，力争实现年生猪出栏5万头。完成生猪定点屠宰场搬迁建设。加强重大动物疫病防控。做好调减桉树种植澳洲坚果1万亩规划。狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，新增农产品“三品一标”认证1个以上。按照县级现代特色农业（核心）示范区标准推进八桂之心示范区建设，按照乡级示范区建设标准推进广昌隆山羊养殖示范区建设。新增农民专业合作社5家以上，家庭农场3家以上。农林牧渔业增加值增长3.8%以上。
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