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三、2017年政府工作重点
2017年是新一届人民政府的开局之年，是打赢精准脱贫攻坚战，全面夺取小康胜利的关键之年，也是全县社会经济发展爬坡过坎、加速赶超的重要之年，做好这一年工作极为重要。2017年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，规模工业增加值增长8%以上；全社会固定资产投资增长20%以上，财政收入增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和15%以上。要实现上述目标，突出抓好以下五个方面的工作：
（一）抓好精准脱贫十项工程。围绕“两年攻坚、三年巩固、应兜全兜、稳定脱贫”的工作目标，整合资金20亿元，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2017年底全县国家现行标准下的16481户64129名贫困人口全部脱贫、94个贫困村全部脱贫摘帽。大力发展生产脱贫工程。着力实施“一村一品”产业推进行动，建成特色产业基地 47万亩，实现特色产业总产值16亿元；着力发展村级集体经济，确保所有建档立卡贫困村村级集体经济年收入10万元以上，平均达到20万元以上。大力发展乡村旅游脱贫工程。投资2030万元，积极开展国家乡村旅游扶贫工程行动，年内启动泸溪乡村游。大力发展转移就业脱贫工程。着力开展精准创业就业培训，组织4场以上大型专场招聘会，实现建档立卡贫困劳动力3000人脱贫。大力推进易地扶贫搬迁脱贫工程。加快推进浦市、武溪、洗溪集中安置点建设，确保完成3019人易地扶贫搬迁任务。大力推进教育发展脱贫工程。狠抓教育质量管理，确保2017年高考本科上线率、万人比继续保持全州第一；全面落实建档立卡贫困家庭子女实行学前至高中阶段15年免费教育，实现贫困家庭学生资助全覆盖。大力推进医疗救助帮扶脱贫工程。全面深化医药卫生体制改革，实现基本药物零差率全覆盖，加快成立县级“医疗联合体”，实行医疗救助报销“一站式”服务，切实提升县乡村三级医疗卫生服务水平。大力推进生态补偿脱贫工程。积极对接各级林业项目、政策和资金，确保通过生态补偿实现730户稳定脱贫。大力推进社会保障兜底工程。进一步提高社会保障水平，年内向上争资8000万元，确保全县5131名兜底对象、33000名城乡低保对象、1800名五保对象、420名孤儿的基本生活。大力推进基础设施配套工程。积极向上争资争项，用好用活用足财政、金融等优惠政策，着力抓好交通、水利、信息网络、农网改造等方面配套设施建设，其中突出解决3.2万人的饮水安全问题。大力推进公共服务保障工程。全力推进公共服务项目建设，确保完成3所乡镇综合文化站、3个美丽湘西项目、26个扶贫村环境治理、13个生态村庄绿化、50个村（社区）网格站、94个贫困村光伏扶贫项目等配套设施建设。
（二）抓好基础设施十大工程。实施重点项目70个，总投资180亿元，年内计划投资38.8亿元。抓好交通提速工程，投资1.15亿元，完成白浦辰公路和G319泸溪绕城公路建设，确保州庆前正式通车；投资3亿元，完成能滩至浦市公路路基工程；投资1.6亿元，开工建设兴隆场经巴斗山至凤凰木江坪、G319洗溪至吉首干线公路；投资1.4亿元，建设农村公路280公里；投资6600万元，完成483公里农村公路安保工程。抓好水利扩容工程，投资6000万元，完成辛女溪水库主体工程建设；投资1000万元，完成四清水库前期工作。抓好老城改造工程，投资5亿元，完成城南保障房一期工程建设，新增保障房2344套；完成武溪上堡易地扶贫搬迁安置区建设；实施武水大桥建设，完成深水码头至香炉山城防堤工程；加快城南唐家排征地拆迁工作，全面拉通滨江南路与峒河二桥、白武公路连线；做好州磷、鲶鱼溪至铝厂、北正街南侧和南正街的危旧房屋拆迁改造工作。抓好屈望开发工程，投资5亿元，全面完成公共设施建设，启动屈望温泉养生度假村、天穹商业综合体建设。抓好刘家滩新区开发工程，利用PPP模式，做好招商引资、征地拆迁工作，完成新区建设项目立项及基础设施工程前期准备，实现年内开工建设。抓好环境保护工程，投资3.57亿元，加快泸溪县垃圾和污水处理厂项目建设，完成浦市、武溪污水处理项目建设。抓好教体优化工程，投资5.2亿元，启动县职教中心、浦市二小建设，完成武溪二小、县体育馆建设项目，着力推进教育资源向县城集中。抓好园区扩容工程，完成工业集中区整体发展规划，投资1.8亿元，新建标准厂房10万m2；完成工业集中区土地储备1500亩；启动集中区生活服务配套设施建设，完成公共渣库扩容；全面启用深水码头，加快码头区域物流园建设。抓好社会福利工程，投资5600万元，完成县光荣院和老年养护中心建设，推进公墓山殡仪馆及县慈爱园建设。抓好医疗提升工程，投资4200万元，完成县中医院综合楼建设；投资1000万元，加大村卫生室标准化建设力度，实现所有乡镇中心卫生院配备彩超等医疗设备。
（三）抓好工业产业十大项目。坚持以项目带动产业，加快传统产业改造升级、新兴产业培育壮大，年内投资5.5亿元以上，确保2017年实现规模工业总产值同比增长15%以上。①投资16000万元，完成金天铝业高端装备轻量化项目，实现年产200吨高纯度铝粉试验线、钛合金、铝合金试验线建成投产；②投资8200万元，实现金马铝业1万吨铝粉扩建项目建成投产；③投资5000万元，实现金昊铝业年产1000吨仿生涂料生产线建成投产；④投资5000万元，实现众鑫新材3000吨氮化钒铁项目建成投产；⑤投资5000万元，实现昊宏新材年产1000吨电子功能粉体材料项目建成投产；⑥投资5000万元，实现鑫兴冶化高纯电解锰技改项目建成投产；⑦投资4000万元，实现蓝天高科电解锌配套废渣综合利用项目建成投产；⑧投资3800万元，实现维丹光电年产300万光电镜头项目建成投产；⑨投资3000万元，完成赛文集成住宅15万㎡金属门窗及1.2万㎡集成钢木结构住宅项目；⑩抓好锂电池项目、5万吨铝型材、60万㎡铝单板等招商引资项目落地。
（四）抓好全域旅游十大项目。投资8亿元以上，扎实推进全域旅游“十大重点”项目建设，着力打造全域旅游新县。抓好慢行系统建设项目，投资4亿元，开工建设鲶鱼溪经白沙至浦市的沅江慢行系统工程。抓好浦市古镇旅游开发项目，投资6000万元，完成李家祠堂修复工程，开发精品民宿20余栋，推进余家巷历史文化片区及旅游精品线路升级改造。抓好黄家桥休闲度假区开发项目，投资6000万元，完成桃花岛土地征收及游步道、停车场、休闲馆建设，启动当江州河滩平整、绿化及服务设施建设。抓好铁柱潭汽车营地建设项目，投资6000万元，完成土地征收，停车场、旅游公厕等配套设施建设。抓好特色小镇建设项目，投资5000万元，推进河堤风光带改造，完成民居改造40余栋，完善停车场、文化广场、水电管网等市政服务设施建设。抓好岩门古堡寨保护开发项目，投资5000万元，修复古民居20余栋，完成游客服务中心、停车场、旅游公路等基础设施建设。抓好天桥山名胜风景区建设项目，投资4000万元，启动天桥山森林康养基地和生态民俗村落建设，完成旅游公路、防火带、山林观景服务点建设。抓好乡村游建设项目，投资1000万元，侧重建好银井冲、马王溪、辛女溪、新寨坪等乡村游示范点，完成浦市下湾遗址、浦市古建筑群两个“国保”申报任务。抓好旅游地产开发项目，投资7000万元，完成浦市古镇游客中心片区土地征收、平整、绿化亮化及度假酒店建设。抓好白沙景区风光带建设项目，投资500万元，完善沅江两岸绿化亮化，完成8公里灯光带建设。
（五）抓好农业发展十大项目。整合资金4亿元以上，全力推进现代农业建设，力争实现农业增加值7.8亿元，增幅3.5%以上。推进峒河沿岸十万亩椪柑基地建设，以潭溪、武溪为中心，投资5000万元，完成椪柑品改5万亩。推进万亩葡萄基地建设，以武溪、洗溪为中心，投资5000万元，新建优质葡萄示范基地2000亩，着力打造体验农业与观光农业相结合的乡村旅游示范点。推进万亩玻璃椒生产基地建设，以兴隆场、小章沿线为主，投资2400万元，建立优质高产辣椒基地5万亩，创建辣椒提早栽培示范基地3000亩。推进万亩现代烟叶生产基地建设，以浦市、兴隆场为中心，继续抓好烟叶种植，重点培育30亩左右的职业烟农，同时加快烟基工程建设，推进烟叶精益化生产。推进万亩油茶种植基地建设，以浦市、合水沿线为主，新建油茶基地1万亩、低改1.6万亩。推进万头铁骨猪养殖基地建设，以浦市、潭溪为中心，建成年出栏规模2万头的铁骨猪生态养殖基地1个。推进万亩林下养殖基地建设，以峒河十万亩椪柑基地、合水万亩油茶基地为依托，重点培育1000羽以上的林下养殖大户，力争全年完成销售目标100万羽以上。推进万亩佤乡米示范基地建设，以浦市、洗溪为中心，创建佤乡米示范基地10000亩，建成核心示范片2000亩。推进万亩浦市现代农业示范园建设，重点建设特色水果苗木基地3000亩、特色蔬果基地2000亩、花卉苗木基地1200亩、花海婚庆基地1000亩。推进万吨农产品冷链物流园建设，投资2000万元，加快红山农科创投产业园建设，完善农产品冷链仓储库、综合加工厂房及相关配套设施，进一步提升我县现代农业发展水平。
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