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（十）切实提高政府管理效能，着力建设人民满意政府 坚决维护全党核心。进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚体现到实际工作中，认真履职尽责，敢于担当、主动作为，以更严的要求、更高的标准，“撸起袖子加油干”。 全面推进依法行政。坚持法无授权不可为，法定职责必须为，切实把依法行政贯穿到政府工作的各个领域、各个层面、各个环节，用法治思维和方式履职尽责。健全依法决策机制，严格遵守重大行政法定程序，强化规范性文件备案审查，完善政府法律顾问制度。严格执行新预算法，建立财政预算绩效管理制度，完善财政预决算公开制度。加强债务管理，规范政府举债权限和规模。继续深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，加快推进综合执法。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，广泛听取工商联、无党派人士意见。 强化政府执行力。牢固树立“大服务”理念，结合简政放权，把工作重心放在市场监管和公共服务上，以服务推动发展、引导投资、促进建设。深入实施“互联网+政务服务”等信息惠民工程，推广电子政务和网上办事，让信息多跑路，让群众少跑腿。推进政务公开，增强政府工作透明度。加强诚信政府建设，政府带头诚实守信，切实提高政府公信力，大力发扬“马上就办”的精神、钉钉子的精神和“蒙古马”精神，提高政府执行力和行政效率。贯彻落实正向激励和容错纠错机制，真正使想干事的有机会，会干事的有舞台，能干事的有地位。 切实加强廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任，把党内政治生活准则、党内监督条例的规定和要求贯穿到各项工作中。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。强化行政监察和审计监督，加强对重点领域、关键环节、重要权力运行的监督制约，全面构建风清气正的政务环境。强化行政监察，严肃查处各类违纪违法案件，坚决整治庸政懒政怠政行为。坚持开源节流、勤俭节约，牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费和一般性支出，巩固完善公车制度改革成果，切实把有限的资金更多的用在改善民生上。 各位代表！潮平岸阔催人进，风正扬帆当有为。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，守望相助、团结奋斗、一往无前，努力谱写祖国北疆亮丽风景线的新篇章，以优异的成绩向自治区成立70周年献礼，以崭新的面貌迎接党的十九大胜利召开。 《政府工作报告》名词解释 四个全面：指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 五化同步：协同推进新型工业化、新型城镇化、信息化、农牧业现代化和绿色化。 七网建设：构建铁路网、公路网、航空网、水利网、市政网、能源网、信息通信网七大网络体系。 三大开放合作战略：深化蒙晋冀长城“金三角”区域合作、融入京津冀、对接俄蒙欧“三大开放合作战略”。 六大基地：打造中国羊(驼)绒防寒防潮服装生产加工输出基地；硅锰合金系列产品重要生产加工基地；百万千瓦级清洁能源输出基地，采选加一体化石材生产示范基地，绿色农畜产品加工输出基地，面向首都的养老养生基地。 三个一特色产业：羊驼绒防寒防潮服装、合金、现代物流业。 四大新兴产业：文化旅游、体育休闲、避暑度假、养老养生四大新兴产业。 六个精准：指扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 五个一批：指发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。 五证合一：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。 一照一码：通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，将由三个部门（工商、质监、税务）分别核发不同证照，改为由一个部门加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。 两证合一：是指个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。 农业三项补贴：良种补贴、种粮直接补贴、农资综合补贴，合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。 三权分置：指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行。 就业六项工程：产业发展促进就业、劳务品牌引领就业工程、劳务输出转移就业工程、全民创业带动就业工程、技能培训助力就业工程、重点人群帮扶就业工程。 创业六项计划：创客逐梦计划、创业筑巢计划、创业领航计划、融资畅通计划、青年创业计划和返乡农牧民创业计划。 |
