|
政 府 工 作 报 告 ——2020年4月28日在西平县第十五届人民代表大会第四次会议上 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。? 一、真抓实干，克难攻坚，县域经济社会高质量跨越发展迈出新步伐 2019年是新中国成立70周年，也是西平应对挑战、砥砺奋进，取得新成绩、实现新跨越的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大依法监督、县政协民主监督下，我们团结依靠全县广大干部群众，坚持稳中快进工作总基调，认真落实高质量发展要求，积极战胜各种风险挑战，保持了经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定。 2019年，全县生产总值同比增长7.2%;规上工业增加值增长8.6%;固定资产投资增长12.1%;一般公共预算收入12.5亿元，增长19.3%，其中税收收入8.6亿元，增长19.5%，占一般公共预算收入比重为68.8%，收入结构更趋合理;社会消费品零售总额140.9亿元，增长11.7%;城镇居民人均可支配收入27556元，增长6.8%;农村居民人均可支配收入13954元，增长9.7%;城镇化率提高1.5个百分点，经济运行质量和效益明显提高。 (一)坚定不移攻堡垒、克难题，三大攻坚成效显著。 ——脱贫攻坚扎实推进。紧紧围绕实现“两不愁三保障”目标，全力推进责任落实、政策落实、工作落实。完成8个贫困村出列、6964户13570人脱贫，贫困发生率降至0.13%。投入1.5亿元，实施扶贫项目81个，全部竣工验收。积极开展危房清零行动，改造危房2118户。实施安全饮水工程，解决3391名贫困人口饮水安全问题。全县所有行政村实现就业创业全覆盖、金融扶贫全覆盖、村集体经济全覆盖。推进“心理服务+智志双扶”，贫困群众内生动力全面迸发。? ——污染防治持续强化。深入实施蓝天、碧水、净土保卫战，全县生态文明建设持续向好。全年优良天数195天，PM10、PM2.5平均浓度同比下降8.7%、7.3%。实施“散乱污”企业动态清零行动，取缔散乱污企业51家;大力推进“散煤”治理替代工程，完成“双替代”8185户。全面落实河长制，小洪河、引洪河达标率不断提升，洪澍河水质明显好转;集中式饮用水安全稳定，达标率100%。废弃农膜回收处理工作扎实开展，新增宋集、师灵、芦庙等3个废弃农膜回收处理试点;完成农用地分类管理和禁养区划定方案调整工作，土壤环境质量总体良好。? ——重大风险有效防控。加强管控，政府债务规模控制在限额以内;严厉打击非法集资，守住了不发生区域性、系统性金融风险底线。集中开展问题楼盘等信访突出问题化解攻坚，维护了群众切身利益。安全生产双重预防体系进一步健全，未发生重特大事故。社会治安防控体系不断完善，未发生恶性案件。? (二)坚定不移稳增长、促转型，产业协同竞相发展。 ——工业经济逐步壮大。产业集聚区入驻规模以上企业128家，完成规上工业总产值52.8亿元，同比增长9%;固定资产投资39.3亿元，增长23%。为支持企业发展，建立了助保贷、农牧贷等融资平台，产业集聚区投融资有限公司等政府融资平台累计融资5亿元以上，有效缓解了中小企业融资难问题。与中国纺织工业联合会合作，与黄淮学院共商共建，成功签约“嫘祖服装智能制造学院”项目，开启了西平服装智能制造新篇章。持续完善园区道路、电力、供气、通讯等配套设施，促进了产城融合发展。 ——农业基础更加稳固。坚决扛稳粮食安全重任，稳定总产，提高单产，提升品质，全县粮食总产达98.8万吨，再获丰收。“西平小麦”和“西平西瓜”荣获全国名特优新农产品称号。新型农业经营主体不断壮大，达到3759家，从业人员1.8万人，带动农户11.4万户，推动了一二三产业融合发展。现代畜牧业加快发展，各类畜禽饲养总量达2000余万头(只)，产值突破40亿元。特色种植效益提升，全县蔬菜瓜果种植面积15.5万亩，年产蔬菜瓜果76万吨，产值突破7亿元。完成人和、五沟营、柏苑等乡镇(办事处)10万亩高标准农田建设，老王坡、杨庄滞洪区、南水北调供水工程加快推进，全县农机总动力达120.1万千瓦，现代农业基础设施条件持续改善。农作物病虫害、动物重大疫情监测防控能力进一步提高，农业抵御自然灾害能力不断增强。? ——第三产业繁荣活跃。特色商业区建设步伐加快，建成区面积1.1平方公里，鹏翔商业中心、鼓楼商业广场等项目基本建成，进一步提升了特色商业区品位。持续推进“互联网+明厨亮灶”工程，升级改造学校食堂188所、社会餐馆32家。个体私营企业快速发展，新增个体工商户5124户、个体私营企业1256家。电子商务加快发展，县级电子商务公共服务中心基本建成，全年实现网上交易额35亿元。全年金融机构各项存款余额286.9亿元，贷款余额133.1亿元，金融业服务地方发展能力不断增强。 (三)坚定不移抓建设、树形象，城乡面貌显著改善。 ——规划编制更加健全。编制完成基础设施和公共服务设施专项规划32项、中心城区水系和农村垃圾治理专项规划5项，完善了17个乡镇驻地及控制性详细规划。启动“千村规划试点”工程，选定杨庄乡仪封村等10个试点村，开展了实用性村庄规划编制工作。? ——基础设施更加完善。完成交通路、经贸路、西平大道东段、华港大街等6条道路升级改造，西漯快速通道、柏国大道基本建成，周驻南高速公路正式通车，路网体系持续完善，群众出行更加顺畅。新建公厕19座，投放共享单车3300辆，新装燃气用户6000余户，完成东关农贸市场提升改造，群众生产生活更加便捷。东关片区、西关片区、汤买赵片区等棚户区改造项目扎实推进，32个“四美乡村”示范村、7个“千万工程”示范村创建完成，群众居住条件进一步改善。? ——规范管理更加精细。以“四城联创”为载体，深入推进背街小巷环境卫生整治、城市清洁行动、交通秩序集中治理，县城环境更加整洁有序。加强城市数字化管理，推进智慧城市建设，深入开展“城市四治”行动，城市管理水平不断提高。推进明亮工程，升级改造城区道路景观灯1.1万盏，夜晚的西平流光溢彩、美轮美奂。? ——城乡底色更加靓丽。嫘祖海棠园、嫘祖生态湿地公园项目加快建设，两河治理绿化补栽工程竣工完成，建成区绿化覆盖面积1219公顷，绿化覆盖率达40.3%。大力开展国土绿化提速行动，栽植各类树木160万株，超额完成省市下达目标任务。持续开展农村人居环境整治，清理农村垃圾11.5万吨，改造坑塘436个、旱厕5万户，昔日“脏、乱、臭”的坑塘、沟渠变成了池水清澈、鲜花芬芳、绿树成荫的游园，顺利通过农村生活垃圾治理省级达标验收。? (四)坚定不移抓改革、促开放，发展活力不断释放。 |
