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全力推进美丽乡村建设。完成小村整合117个，除建档立卡贫困户外，同步移民搬迁320户1000人，切实做好移民群众的土地流转、技能培训和就业安置工作，确保搬得出、稳得住、能致富。加强村容整治和保洁管理，继续实行门前“三包”制度，保洁员工资实行绩效管理，进一步开展村级文明户、美丽庭院评比活动，倡导文明新风。加强特色产业培育，大力发展农家乐、渔家乐、家庭农场、农牧庄园等乡村旅游产业，促进农民致富增收。
（五）坚守生态底线，持续推进生态环境的改善，建设锦绣凉城大地
生态是凉城最具魅力、最富竞争力的优势和资源，按照全域旅游发展要求，我们要继续加大生态建设与环境保护力度，为凉城旅游业可持续发展拉升发展高限，拓宽发展空间。
加快推进生态绿化建设。完成投资4.2亿元，主要实施两大方面内容，一是国家重点生态工程，完成京津风沙源治理人工造林2.5万亩，封山育林2万亩；完成天然林保护工程造林1万亩、封山育林1万亩。二是地方重点生态工程，完成岱海滑雪场荒山绿化2500亩；温泉冰雪小镇路网、河道绿化1650亩；完成航空护林站站区绿化。继续加大农村、社区、校园、机关、企业、义务植树基地的绿化力度，加强禁牧防火和种苗基地建设，扩大生态建设成果。
全力加强环境保护工作。按照环境突出问题整改责任清单，落实最严格的环境保护制度，全面开展大气、水、土壤污染防治，严厉打击私挖乱采、超层越界等违规非法采矿行为；完成城区11台燃煤小锅炉技改和两家热力公司在线监控设施安装；在岱海镇新建1处垃圾处理厂；加大岱海镇水源地保护，完成第四水源地建设并投入使用；严格规范对危险废弃物的运输管理，全面清理湿地保护区内违章建筑。通过改善环境和加强制度管理，真正让凉城天更蓝、山更绿、水更清，空气更清新。
（六）坚守民生底线，增进民生福祉，提升人民群众的幸福感和获得感
秉承共享发展理念，持续推进各项民生和社会事业，让发展成果最大限度地惠及广大人民群众。
着力稳定和扩大就业。坚持就业优先战略，深入实施就业六项工程和创业六项计划，抓好高校毕业生、城镇失业人员、外出务工人员等群体自主就业、返乡创业。全年完成职业技能培训4500人，创业培训270人，发放小额贷款1800万元，新增就业1000人，实现农村劳动力转移就业3.2万人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。深入推动大众创业、万众创新“双创”战略，以创业孵化基地、众创空间、电子商务为平台，以海高牧业、鸿茅实业、世纪粮行等实体企业为依托，加快落实创业扶持政策和激励机制，大力引导和推进当地群众就业。
切实提高民生保障水平。实施全民参保计划，完善养老保险参保缴费制度。继续提高城乡低保标准，城乡低保分别提高到每人每月526元、每人每年4022元。完成城乡居民基本医疗保险整合，实现城乡医保管理“六统一”。逐步健全社会救助和福利体系，落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴和高龄津贴，提升幸福院、敬老院、救助站等福利设施服务水平。
不断增强社会公共服务供给能力。认真落实县委关于深化全县教育改革的一系列措施，确保年内通过国家义务教育均衡发展验收。用好用活县财政每年705万元的教育奖励基金，健全优秀教师奖励培训机制，进一步提升教师队伍的整体素质和执教水平。发展全民健身事业，加强公共体育设施建设，争取新建全民健身活动中心1处，建成5所中小学校园足球馆。繁荣文艺创作，编撰《凉城历史名人传》、《凉城革命史》，出版一本诗词作品集。加强历史文化遗产的保护力度，完成岱海遗址群保护设施建设，争取明长城次边烽火台项目开工建设。坚持开展“百团千场”下基层活动，丰富群众精神文化生活。加强公墓建设和殡葬管理，年内建成公墓1处，完成拓跋珪公园后续整治和迁坟工作。继续深化公立医院改革，加强基本医疗体系和公共卫生体系建设，完善国家基本药物制度，逐步发展“互联网+”医疗模式，实现人人享有基本医疗卫生服务。坚持优生优育，提高出生人口素质。深入开展民族团结进步教育和创建活动，做好双拥和人防工作。切实保护妇女儿童合法权益，积极发展残疾人、红十字、慈善和老龄事业，统筹做好统计、地震、气象等事业，推动社会全面进步。
（七）坚持法治理念，优化发展环境，为建设文化旅游强县提供强有力的服务保障
加强政府自身建设，加快重点领域改革，全面推进依法行政，为经济社会发展营造廉洁高效、和谐有序的服务环境。
切实提高政府效能。进一步强化四个自信、增强四个意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣抓好中央、区、市和县委各项决策部署的贯彻落实。严格执行中央八项规定、国务院约法三章，规范三公经费管理，厉行勤俭节约。自觉践行三严三实，深入开展“两学一做”学习教育，推动广大党员干部精神面貌的持续好转。自觉接受人大、政协和社会舆论监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见，积极支持群团工作。加强诚信政府建设，提高政府的公信力和执行力。全面落实从严治党责任，把规矩和纪律挺在前面，深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决惩治和查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。强化行政监察和审计监督，加强重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，推动政风建设常态化。
加快重点领域改革。继续推进供给侧结构性改革，认真做好“三去一降一补”工作。全面实施“双随机一公开”监管。深入推进商事制度改革，巩固和扩大“五证合一、一照一码”成果，加快工商登记全程电子化和简易注销登记。完成行政事业单位公车改革，进一步规范公车管理。深入实施“互联网+政务服务”等信息惠民工程，推广电子政务和网上办事，让政府信息多跑路，让群众少跑腿、好办事。进一步放宽市场准入，优化招商环境，扶持民营经济发展，积极构建“亲”“清”新型政商关系。推动农村改革，以放活土地、草牧场经营权为重点，加快推进承包经营权确权颁证，逐步建立规范高效的“三权”运行机制。
扎实推进法治凉城建设。深入开展“七五”普法，切实提高全民法制意识。全面开展城市管理和旅游综合执法，规范旅游市场环境。强化社会治安立体防控体系建设，建成平安凉城视频监控系统，实现城区主干道全覆盖。加强网络舆情监控和引导，健全应急保障体系。创新信访工作机制，有效调处化解矛盾纠纷。牢固树立安全生产红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制。
各位代表！路虽远行则将至，事虽难做则必成。凉城正处在爬坡过坎、不进则退的关键阶段，正处在继往开来、破茧成蝶的重要拐点，任务艰巨，使命重大，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实上级党委、政府和县委的决策部署，以锐意进取的工作态度，以求真务实的工作作风，团结奋斗，攻坚克难，以优异的成绩向自治区成立70周年献礼，以崭新的面貌迎接党的十九大胜利召开。
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