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——2020年5月20日在宜良县第十七届人民代表大会第五次会议上 宜良县人民政府县长刘中政 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，是举国同贺新中国成立70周年的大庆之年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，依法接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受县政协的民主监督，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，弘扬“赶考”精神、保持“奔跑”姿态，大力实施“五四攻坚”行动，扎实开展“攻坚突破年”活动，经济社会保持平稳健康发展，打造昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极迈出坚实步伐。 全县地区生产总值完成204.35亿元、增长3.8%，一般公共预算收入完成8.59亿元、增长0.9%，一般公共预算支出完成22.66亿元、增长5.8%，固定资产投资(不含农户)完成80.3亿元，社会消费品零售总额完成60.8亿元、增长11.2%，城乡居民人均可支配收入分别达43352元和16437元、分别增长7.9%和9.6%。连续三年跻身云南省县域经济发展“10强县”。 一年来，我们主要开展了以下工作: (一)突出“四大引领”，发展方式逐步转变。大生态引领绿色发展。打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成2018年中央环保督察“回头看”反馈11个问题整改。扎实推进大气污染防治，关停采石场3家、淘汰砖厂12家，县城空气质量优良率达98%以上。全面深化“河长制”，建立“三级河长四级治理”责任体系，清理整治贾龙河、石牛河等河道沿线临违建筑62处3.3万余平方米;启动投资2.5亿元的南盘江、西河、西门河截污工程;积极推进水源地保护工作，集中式饮用水水源地、地表水水质达标率100%。土壤污染防治工作稳步实施，开展东昇冶化、宜大化工磷石膏堆场整治，完成矿山恢复治理1040亩，实施生态项目5万亩，义务植树90万株。严格落实“四包三查两确保一重点”责任制，全年未发生较大以上森林火情，连续6年获得全市森林防火目标管理责任考核优秀等次。严厉打击环境违法行为，建成全市唯一一家生态环境行政执法办案区，查办环境违法案件66件，涉林违法案件225件。加快发展绿色经济、循环经济，万元GDP能耗下降7.92%，圆满完成市下达的节能减排任务，成功创建为全国第二批节水型社会建设达标县。大交通引领开放发展。立足更好地服务和融入昆明主城发展，综合交通加快建设，昆明东南绕城高速宜良段4个收费站建成通车，宜石高速顺利推进，三清、福宜高速加快复工。投资1600万元完成小狗公路大修工程，投资2650万元完成243公里安全生命防护工程及危桥改造项目，投资6880万元完成86公里通村道路路面硬化，建制村班车开通率达100%;宜九公路耿家营至九乡段移交昆明市公路局管养。大旅游引领全域发展。旅游革命深入推进，“一部手机游云南”宜良版块功能不断完善，推广周末游路线14条;宜良樱花谷、九乡乡麦地冲创意彩色水稻分别走进央视《新闻联播》《致富经》栏目，匡远街道靖安哨“千人舞火龙·九州庆华诞”活动被央视大型纪录片《航拍中国》取景拍摄，耿家营乡河湾村被评为“第一批全国乡村旅游重点村”;建成全国第三个钱穆著书纪念馆。成功创建为全市唯一的首批省级全域旅游示范区，全年接待游客485万人次、增长15%，实现旅游综合收入7.77亿元、增长25.2%。大健康引领持续发展。天奇医院开工建设，投资9.8亿元的依云溪谷养老养生项目主体完工;建成居家养老服务中心1个，提升改造3个，鼓励社会力量兴办养老机构2个;九乡古耕庄园入选“云南省乡村健康旅游目的地示范区(点)”。温泉地热资源开发力度加大，新设匡远街道温泉村、北古城镇贾王村、马街镇西边村等6宗地热水探矿权。节会赛事蓬勃发展，成功举办第六届中国昆明国际观赏苗木展览会暨2019宜良花街节等“四节两赛事”，参加昆明市六运会，斩获金牌17枚、银牌23枚。 (二)弥补“四大短板”，发展质量稳步提升。基础设施不断完善。水利基础设施加快建设，柴石滩大型灌区工程累计完成投资19.4亿元，工程形象进度达68%;大平滩水库、老青龙水库、巴江治理工程共完成投资1.2亿元;200件“五小水利”工程投入使用，新增和改善灌溉面积0.39万亩。实施城区截污纳管、雨污分流改造工程，投资200万元完成小直河截污工程和发达农贸市场、西景苑片区污水管网改造;投资310万元完成县污水处理厂污水调配工程、主城北大闸环保应急截污工程，实现西河城区段截污全覆盖。通信基础设施建设持续推进，累计建设4G基站1087个、5G基站16个。工业支撑后劲增强。成功与世界500强企业新加坡丰树集团签约;巨利达技术改造、昊辰现代生物技术2个亿元以上项目开工建设，完成投资5.5亿元;定力塑业塑料制品生产线、铁新建装配式建筑基地一期2个亿元以上项目竣工，新增产值4.6亿元。平稳有序推进城镇人口密集区危险化学品生产企业神农汇丰公司搬迁改造工作。发放第四批惠商绿卡28张，表彰“亩产英雄”、十强纳税企业和星级工业企业25家。拥有国家高新技术企业17家、省级成长型中小企业7家、省级“星创天地”5家，铁新建公司申报为省级装配式建筑产业示范基地。申报科技研发项目35个，全社会科技研发投入1.15亿元，工业投资增长64.3%，新增规模以上企业6家，规模以上工业增加值完成27.3亿元，第二产业增加值完成45.9亿元。城乡环境持续改善。启动“美丽县城”创建工作，顺利通过国家卫生县城复审。城市更新改造步伐加快，土桥、匡山棚户区分别完成投资14.6亿元、9.2亿元，进入收尾阶段;清远棚户区(一期)改造顺利推进，完成货币化安置626户。城市“四治三改一拆一增”有序推进，完成66宗“大棚房”问题整改，整治拆除违法违规建筑71万平方米，新增城市绿地4.62公顷、海绵城市0.38平方公里，县城亮灯率达95%以上。推进“数字城管”建设，完成城市道路综合整治8条，修复面积3000余平方米，新增停车泊位135个。推进城乡环卫一体化，完成10个垃圾中转站选址工作。规范垃圾分类设施投放点，完成20个非正规垃圾堆放点整治销号。“厕所革命”全面推开，新建和改造公厕135座，拆除旱厕29座，改建无害化卫生户厕6090座。积极开展农村人居环境整治暨村庄清洁行动，落实村庄保洁经费315万元;北古城镇陈家渡社区、狗街镇中营村、南羊街道下墩子村入选市级“美丽乡村”。政府债务化解和金融风险防控有效。严格债务偿还计划管理，多渠道筹集偿债资金，政府性债务规模及风险有所降低。金融平稳运行，全县金融机构人民币存款余额228.25亿元，贷款余额118.5亿元，存贷比51.92%，金融机构不良贷款率下降0.22个百分点，为近5年来最低;开展非法集资风险排查整治工作，24家业务机构良性退市，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。 (三)夯实“四大平台”，发展基础日趋稳固。工业园区规模扩大。木龙片区控制性详细规划及产业规划通过初评，确定木龙片区核心二号路和跨江大桥设计方案;完成园区增量配电网、双创中心孵化器基地和标准化厂房等项目前期工作，园区污水处理厂进水管网和月牙山边坡一期、二期治理工程顺利完工，基础设施建设投资完成8.3亿元。推进园区“腾笼换鸟”，高强杆塔、一帆工业等16家企业实现二次招商，投资总额达10.48亿元，有效盘活土地391亩。园区服务平台上线运行，实现服务企业便捷化、招商精准化，完成主营业务收入175.5亿元、县级税收1.28亿元。九乡旅游区持续优化。隆重举行九乡旅游区开园30周年庆典，“一镇、两带、三区”稳步建设，累计完成投资12.69亿元。九乡旅游小镇市政环保基础配套设施项目开工建设，游客中心、商业街完成基础工程，投资1.26亿元的叠虹雅苑开盘销售。东城新区加速发展。完成《宜良县东城新区控制性详细规划(修编)》工作，华强方特美丽中国(昆明)文化科技旅游产业园完成投资2.2亿元，2120亩建设用地指标保障到位，后勤服务区开工建设。完成纬七路及跨江大桥建设前期工作，纬一路和经三路通过初步验收，陈所渡桥闸项目复工，完成桥墩工程量的95%。苗木花卉产业园区不断深化。引导培育“五朵金花”1500万株，“为君开”三角梅入选云南省绿色食品“十大名品”;林业改革走深走实，颁发林木权证190本2万亩，办理“四证一签”1万份，成功创建为市级林业“双中心”;苗木花卉交易市场、国家储备林(一期)项目稳步推进。苗木花卉种植16.62万亩，产值38亿元，交易额达12.6亿元，泛亚花木城被国家农业农村部评为国家农村创新创业园区，“苗木花卉之城”影响力全面提升。 |
