|
现代农业示范园区提效。强化高效运作和示范带动，大力发展特色农业、品牌农业。完善园区基础设施建设，组培大楼和冷库投入使用。加快农广高科、华盛生态、鑫庐生态项目建设，建设肉牛标准化规模养殖场、水产养殖场和果蔬“标准园”。
景区建设提速。全面融入“全景吉安、全域旅游”发展战略，充分学习借鉴“周庄模式”，建立有效的旅游投资机制和运营机制，推进吉州窑古村、陶瓷产业园和赣江水上旅游吉州窑景区观光线建设，启动吉州窑景区创建国家级风景名胜区和国家5A级旅游景区工作。大力发展休闲农业和生态乡村旅游，高标准建设永阳中洲村、敦厚老峰溪村等一批乡村旅游精品村。开展“官田暴动”旧址群、罗石冰故居等重要革命旧居旧址修复，形成“红、绿、古”旅游交相辉映的生动格局。
（四）着力项目带动，全面增强发展后劲。
要以“不进则退、慢进也是退”的强烈紧迫感，把抓项目、扩投资摆在突出位置，以项目带投资，以投资促发展。
坚持不懈争项目。积极对接“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、促进中部地区崛起、国家生态文明试验区、中央苏区振兴发展等国家战略谋划项目，重点争取赣江、禾河整治、农村安全饮水、农村垃圾处理、龙头企业、电网改造、基础设施等项目，力争我县“十三五”规划重大项目全面列入国家和省市计划盘子。完善向上争资考核奖励办法，最大限度调动各单位争资争项的积极性，完成向上争资18亿元。
扩大开放引项目。全面扩大开放合作，积极融入开放大格局，瞄准长珠闽、京津冀、港澳台等重点区域，扎实有效开展产业链招商、园区招商、科技招商、以商招商等。充分利用国家资本市场支持脱贫攻坚的利好政策，注重引资引智引技并举，大力实施招商引资攻坚行动，着力引进一批科技带动型、创业创新型、循环发展型的优质大项目，力争引进超10亿元项目10个以上，拟上市企业入驻15户以上。加大与江阴市、长乐市、海沧区等友好县市的对接合作。开展“回归家园，奉献家乡”行动，引导吉安县籍成功人士返乡创业。
攻坚克难建项目。坚持县四套班子领衔重点项目建设不动摇，坚持在建项目抓投产、新建项目抓开工、签约项目抓落户。全年安排重点项目60个左右，总投资200亿元左右，计划完成投资60亿元左右。要加密调度，集中时间，抽调优秀干部服务重点项目，着力破解征地拆迁难题，确保征地拆迁加速推进。
（五）着力创新机制，全面深化改革攻坚。
坚持问题导向，在重点领域和关键环节的改革上出硬招，出实招，以改革促发展，以创新促升级。
深化创新驱动。大力实施知识产权富民强县示范县建设，重点抓好高新区创业孵化基地、青年创业孵化园、科研合作基地、工程技术研究中心的建设，青年创业孵化园争创国家级。加快运用高新技术提升改造传统产业，促进高新技术、新兴产业向园区集聚，全年新增高新技术企业10户以上。突出企业创新主体地位，开展“加大全社会研发投入攻坚行动”，鼓励企业增加研发投入，新增4家省级工程技术研究中心、数字视听产业技术创新联盟、众创空间和1个省知识产权孵化中心。
深化农业供给侧改革。按照“稳粮、优供、增效”的要求，优化农业供给结构，大力发展绿色、有机产品农业，新增3个无公害农产品产地认证和1个绿色食品认证。发展适度规模经营，重点发展农村家庭农场和合作社，创建国家、省级示范社2家以上；引导土地合理流转，增加农民出让土地的收益，新增土地流转面积4万亩。围绕井冈蜜柚、横江葡萄等主导产业，加强农民实用技术培训，培育新型农民300人以上。提升农业基础设施水平，着重抓好新增水库除险加固、水土保持重点县、山塘整治加固工程等水利项目建设。
深化财税金融体制改革。建立科学合理的财政管理体制，充分调动乡镇、县直单位和吉安高新区培植财源的积极性。加强对“三公”经费支出的监管，规范支出行为。强化政府债务监管，严格控制政府直接债务和或有债务。大力推进土地承包经营权等农村产权抵押贷款产品的创新。力争全年新增贷款突破20亿元，存贷比达50%以上。
深化其他重点领域改革。推进政府“放管服”改革，继续精简一批行政审批和生产经营许可事项，削减归并一批前置审批事项。全面完成供销社改革。统筹推进城市管理、扩权强镇、职称制度等改革。推进企事业单位分类改革，启动企事业单位公车改革。
（六）着力城乡治理，全面加强生态文明建设。
要统筹城乡治理和生态文明建设，建设整洁美丽、和谐宜居的新家园，打造美丽中国吉安县样板。
城镇管理精细化。牢固树立“人民城市人民管，人民城市人民建”的观念，提高市民整体素质。推进城市管理智能化，智慧庐陵全面运行，开展智慧小区管理试点工作，争创国家智慧城市。开展县城建成区违法建设专项治理五年行动，确保新违建“零增长”。探索社区管理新模式，全面推进社区共建。加快推进农村清洁工程，进一步加大对农村保洁人员以及农村垃圾清运补贴力度。深化“清、净、整洁”行动，开展户外广告、违章搭建、占道经营、公共场所水体、农贸市场等专项整治。
美丽乡村特色化。充分发挥农民主体作用，依据乡村资源禀赋、历史文化、民俗民情等，实施个性化塑造，确保2018年实现所有自然村村庄整治全覆盖。注重精品示范村点建设，通过财政资金带动，发挥更多社会力量参与新农村建设。坚持规划引领，坚守庐陵风格，强化农民建房管控，坚决杜绝农民建房超过三层半，坚决杜绝沿路建房、占耕地建房、“开天窗”建房，严厉打击批东建西、批矮建高、批小建大等无序建房行为。
生态建养常态化。扎实推进生态吉安县建设，完成林业生态工程建设3.7万亩。实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强空气质量自动监测，管控施工扬尘污染，确保空气质量保持在国家二级标准以上，环境质量持续优化。严格落实“河长制”，建立即时通信平台，推行日常巡查、问题督办、情况通报一体化管理。铁心硬手保持生猪养殖污染治理高压态势，严格控制生猪养殖规模，坚决避免养殖污染事件的发生。不断加强园区环保设施建设和制度执行的力度，决不把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件，决不把污染项目引进吉安县，决不以牺牲环境为代价换取经济一时的发展。
|
