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高品位提升中心城区。新建龙头大道西侧道路、南环东路、南城区商支三路、连支二路、南区次一路及大汤西路等市政道路，改造马洋大桥、城关大桥、南门大桥，续建县城三环路，建成二环路古岸桥至马洋桥段、小汤山周边道路，完成高速东出口连接线提升改造工程。跟踪推进福州至永泰轨道交通项目。开展“绿化福州、美化永泰”活动，建成刘岐大桥至城关大桥段、凤岭段休闲林荫步道，打造桃李梅、榕树、樟树三大主题公园，改造提升公园绿地1万平方米以上。完成行政服务中心搬迁，全面启动沙浮片区棚户区改造，加快西门旧屋区改造项目前期工作。统筹南城新区发展，完善建筑大厦周边配套基础设施，带动发展楼宇经济，打造永泰金融中心和商业中心，进一步提升形象、集聚人气。
高质量管理城市。依托“智慧永泰”管理平台，继续完善网格化巡防管理体系，不断提高城市管理水平。开展无物业小区治理改造。启动省级卫生县城创建。强化城市卫生保洁和公园绿化管理养护，推广市场化市政设施综合管护，维护市容市貌整洁。探索海绵城市建设，制定城区防洪排涝规划，新建和改造一批地下综合管道，启动南门、龙峰园等防洪排涝站建设，提升城区排水排污能力。加大重点区域环境综合整治，谋划建设立体停车场，新增城区停车位，治理停车乱象。继续保持“两违”整治高压态势，加强源头防控，疏堵结合，有效遏制违法建设。
高起点建设新型城镇。加快建设莆炎高速永泰段，启动国道纵四线葛岭濑下至台口溪尾段公路，以大交通格局推动大樟溪经济带加速形成。加快新型小城镇建设步伐，有序推进嵩口中国特色小镇建设。继续实施黄埔大桥、东部温泉旅游新城等项目建设，完成塘前大桥改造工程，推动葛岭市级示范性小城镇建设取得成效。完成埔埕三村公路改建工程，提升旅游配套水平，推动梧桐乡村旅游发展。加快赤锡库区周边土地收储和规划建设，谋划水上运动和旅游项目，发展库区经济。加快省道纵三线项目前期工作，完成红星礼柄至清凉渔溪公路拓宽改造。发展休闲避暑产业，焕发同安、大洋、红星、盘谷等西山片乡镇建筑名镇和“现代田园式”小镇活力。
（八）注重增添活力，全力推进改革创新。
坚持改革推动。深化新一轮行政审批制度改革和事业单位分类改革。健全土地流转服务体系，依托农村产权交易中心，探索开展农村林地、林权、耕地承包经营权、宅基地使用权等确权登记、抵押担保和交易流转。完善商品林赎买后抵押运营机制改革，探索建立收储、置换、改造提升、租赁和入股等林业资源有效利用方式。创新资源有偿使用和生态保护补偿方式，推进大樟溪水权交易试点。探索发展基于水权、碳排放权等各种环境权益的抵押融资工具，发展绿色金融。充分发挥国有建设融资平台作用，盘活政府经营性存量资产，拓宽项目投融资渠道。继续深化市政公用事业改革，建立健全政府购买公共服务新机制。稳妥推进财政预算信息公开，推行财政预算绩效管理和乡镇国库集中支付改革，扩大公务卡推行范围。
坚持开放带动。实施对外开放新举措，鼓励有条件的企业开拓境外市场，优化出口产品结构，保持外贸出口持续稳定增长。深化对台交流交往，推进张元幹、张圣君和同安樟坂乡贤第等历史名人和民间信仰文化的双向交流。主动融入福莆宁同城化建设，加强与福州新区、厦漳泉城市群等区域互动合作，承接绿色产业转移，探索建立产业、交通、环保等领域协调机制。充分利用对口协作平台，继续深化与长乐、福清、鼓楼的合作交流，促进福州软件园永泰分园动工建设，并争取在灾后重建、产业联动、人才交流、结对帮扶等方面获得更大支持。
（九）注重改善民生，倾力增进群众福祉。
坚持教育优先战略。实施教育事业提升“三年行动计划”，优化中小学布局，统筹教学资源配置，恢复原实验小学、实验幼儿园校区办学，新建城南幼儿园、第三实验小学、县进修学校一附小（葛岭中心小学），扩容建设实验幼儿园，保障义务教育基本均衡。谋划布局东区第二小学、东区中学和南区中学。加快建设福州市中小学生实践基地。建成农林大学东方学院，确保今年秋季入驻招生。继续实施校安工程，改善农村薄弱校办学条件，新建校舍面积1.2万平方米。加快现代职业教育发展，争取海峡职业教育城落地永泰。鼓励发展民办教育，抓好特殊教育。
巩固发展社会事业。大力开展以中国梦和社会主义核心价值体系建设为引领的精神文明建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。继续推进县中医院、妇幼保健院迁建项目。创新计生服务模式。完善分级诊疗制度，继续推进县级公立医院综合改革。支持中医药事业和中西医结合发展。强化医德医风建设，建成卫生应急救援指挥中心，提升医疗服务水平。加快古庄寨保护开发，争取列入国家级文物保护单位12座、省级20座。大力支持文艺创作，繁荣发展文化产业。全面建成并开放“六馆一中心”，建设小汤山文化公园、综合体育馆。提高环福州·永泰国际公路自行车赛市场化运作水平，广泛开展全民健身运动。新建小型汽车考试场，续建永泰艺术中心、福州市“1238”工程等一批社会事业项目，争创国家公共文化服务体系示范区。继续关心支持妇女儿童、老区、老龄、老干部、残疾人工作，抓好双拥、国防动员、人防、防震减灾、外侨、涉台、民族宗教、地方志、档案、爱国卫生等工作。
完善社会保障机制。建设公共实训基地，促进城镇新增劳动力、农业富余劳动力和就业困难人员就业。完善扶持创业优惠政策，发放小额担保贷款资金1000万元，扶持创业500人。实施全民参保登记计划。推进机关事业养老保险制度改革。健全“三保合一”管理体制和经办服务体系，强化医保基金监管，推进基本医保异地就医结算。启用社会福利中心，引进专业化服务组织运营。完善社会救助体系，发展社会福利和慈善事业，积极推进城乡社区居家养老工作，推行医养结合养老新模式。扎实推进各类保障性安居工程，建成古岸柴桥头安置房，加快溪南、台口、温泉等一批村民住宅小区和安置房项目建设，切实改善居民住房条件。
创新社会治理方式。全面推进“七五”普法。深化平安永泰建设，健全社会治安防控体系，强化社会治安网格化管理，依法防范和惩治各类违法犯罪。完善重大决策社会风险评估机制，进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。继续落实好县领导接访和包案制度，加大突出社会矛盾排查，妥善化解社会矛盾纠纷。巩固食品安全城市创建工作，持续开展餐桌污染整治，建设“食品放心工程”。新建葛岭、大洋消防站，完善消防基础设施布局。继续推动安全生产“党政同责、一岗双责”责任制落实，持续推进道路交通、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域安全生产专项整治，坚决遏制各类安全事故发生，确保社会和谐稳定。
三、加强政府自身建设
各位代表，新常态、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们必须按照“忠诚、干净、担当”的要求，积极转变职能，锤炼作风，全力打造人民满意的政府。
坚定政治方向。坚持党的领导，落实意识形态工作责任制，加强党的思想理论武装，进一步坚定理想信念，牢固树立“四种意识”，自觉增强“四个自信”。严明政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护县委权威，以实际行动确保党的政令畅通、决策落地生根。
增进民主法治。大力推行政府权力清单，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等科学民主决策制度，不断提高政府科学决策水平。建立健全政府法律顾问制度，清理政府规范性文件，促进行政行为合法有效。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督和群众的社会监督。认真办理好人大代表议案、建议、意见和政协委员提案。完善政府议事规则，深入推进政务公开、政府信息公开。建立健全依法行政目标考核制度，严格落实行政执法责任制，为跨越崛起营造良好的法治环境。
提升行政效能。坚持主动作为，发扬“马上就办、真抓实干”精神，敢于碰硬，敢于进取，敢于担当，以最快的速度推动工作落实。大力推行重点工作项目化管理，把各项决策部署落实到事，落实到人，落实到具体措施，落实到时间节点，确保按时保质完成。深化机关效能建设，坚持一线考察干部，强化立说立行、巧干实干、大干快上的工作作风。完善政务督查、行政问责等机制，强化重大决策和重大事项落实情况的监督检查，坚决克服懒政、怠政等行为，推动广大干部在贯彻落实决策部署时态度再坚决一点、行动再快一点，确保各项决策部署落到实处。
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