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(福建省)2017年永泰县人民政府工作报告(全文)

来源:永泰县政府网 作者:知县网 人气:1709 发布时间:2017-02-05 09:20:43
摘要:政 府 工 作 报 告 (2017年1月3日在永泰县第十七届人民代表大会第一次会议上) 永泰县人民政府代县长 雷连鸣 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年暨县十六届政府工作回顾 2016...
政  府  工  作  报  告
(2017年1月3日在永泰县第十七届人民代表大会第一次会议上)
 
永泰县人民政府代县长  雷连鸣
 
各位代表:
    现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年暨县十六届政府工作回顾
    2016年,在上级党委、政府和县委的正确领导下,县政府深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧团结依靠全县人民,锐意进取,攻坚克难,全县经济社会保持平稳较快发展,实现“十三五”良好开局。一年来的主要工作是:
    (一)夺取抗洪救灾与灾后重建阶段性胜利。面对历史罕见的“尼伯特”等超强台风造成的特大洪灾,全县上下万众一心、众志成城,在县委的坚强领导下,组织全县人民展开抗洪抢险斗争,及时果断转移群众6.2万人次,最大限度保障人民群众生命财产安全。凝聚4000多名部队官兵合力,汇聚各方救援力量,全面打赢灾后清淤和生产恢复大会战。积极争取上级和兄弟县区援助,广泛动员社会力量,筹集重建资金6.5亿元,实施重建项目140项。截至目前,灾后重建顺利开展,610户重建安居工程全部建成,鼓樟新苑、城区堤防修复、樟树坂滨江路、第二实验小学灾毁修复等102项重建项目全面完工。在此,我谨代表县人民政府,向参与抢险救灾的解放军和武警官兵、公安干警,向驰援灾后重建的兄弟县区,向日夜奋战在抗灾救灾与重建工作一线的干部群众和建设单位,向无私奉献的广大志愿者和社会各界爱心人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!“7·9”洪灾后,我们进一步强化防灾减灾机制建设,组织2800多名干部群众开展抗灾应急演练,开展镇村干部防汛技能培训700多人次。按照“简单管用、易于实施”的原则,制定出台以防汛抗灾指挥作战图和山洪灾害紧急逃生办法为重点的防汛抗灾应急机制,防灾减灾能力显著提升。
    (二)经济运行保持平稳较快发展。面对经济下行压力和自然灾害影响,全县上下坚定信心,迎难而上,针对项目落地难问题,以百日攻坚、招商引资为抓手,抽调146名干部到重点项目一线攻坚,110个攻坚项目完成投资85亿元;促成蓬莱八仙过海、东方园林、今日头条、新农创等企业签约落地,全年各项主要经济指标基本完成。初步统计,全县生产总值146.9亿元(预计数,下同),增长9%;一般公共预算总收入11.33亿元,增长10.1%;地方一般公共预算收入7.9亿元,同口径增长11.2%;规模以上工业产值54.5亿元,增长9.5%;固定资产投资90亿元,增长12.1%;社会消费品零售总额54.7亿元,增长13%;实际利用外资2243万美元,增长6%;出口总值3.8亿元,增长17.5%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和10%;年度节能减排任务全面完成。
    (三)产业发展步伐加快。稳定粮食生产面积15.8万亩。发展名特优水果6000亩,创建李果绿色食品原料基地县。抽水蓄能电站动工建设;轻质加气板材项目竣工投产;新增规模以上工业企业4家。建筑业产值338亿元,增长13.8%;建筑业税收入库2.64亿元。培育乡村游、文化游、体育运动游等新型旅游业态,获评全国休闲农业和乡村旅游示范区、福建省旅游标准化试点县。入选“国家全域旅游示范区”试点县。建设环大樟溪自行车道示范段。环福州·永泰国际公路自行车赛赛事升级,成为继环中国、环太湖国际公路自行车赛后国内第三个UCI2.1级国际大赛。举办首届福州(永泰)民俗旅游节、中日韩三国注册建筑师交流会、全国网络媒体旅游宣传主题研讨会等重大活动,旅游知名度进一步提升,年接待游客651.4万人次,创旅游产值22.1亿元,分别增长25.1%和30.8%。
    (四)人居环境不断改善。完成“多规合一”编制工作。南城新区开发步伐加快,县城三环路、环城北路、仙佛路、小汤山周边道路等项目扎实推进。启动沙浮棚户区改造,完成西门大桥、如意大桥加固工程。葛岭示范性小城镇建设成效初显,嵩口古镇入选全国第一批中国特色小镇。持续开展“两违”综合整治,拆除违法建设597宗、35.9万平方米。新建垃圾转运站8座、污水处理站4座。实施“三边三节点”改造、绿道网建设等131个宜居环境项目,完成投资5.48亿元。25个美丽乡村重点村整治扎实推进,建成市级“幸福家园”示范村6个、县级54个。完成下林地下停车库、城市片林和南江滨绿道提升等工程,城乡环境更加整洁靓丽。
    (五)社会事业全面发展。永泰一中晋升省一级达标高中,实验幼儿园通过省级示范园验收。长庆、赤锡、第三实验幼儿园等3所公办幼儿园动工建设,第三实验小学启动扩建。出台紧缺学科新任教师补充及教师轮岗工作方案和乡村教师支持计划实施办法。“全面改薄”通过国家督查。福州市中小学生社会实践基地、农林大学东方学院加快推进。县医院综合医疗服务功能进一步优化。县中医院和妇幼保健院迁建项目动工建设。县精神病院住院部大楼投入使用。乡村医生养老保障得到落实。完成计生技术服务与妇幼保健资源整合,公共卫生服务水平进一步提升。“六馆一中心”主体基本建成。《永泰县志(1986-2005)》编纂出版。成功举办第17届县运会。参加第24届市运会,获得金牌30枚。在全市率先成立扶贫开发协会,创新“1+3+N”扶贫捆绑机制,贫困村“造血”功能不断增强,37个贫困村村级收入突破10万元。平安永泰、法治永泰建设不断深化。妥善化解社会各类矛盾纠纷。法律援助、社区矫正工作扎实推进。落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度,安全生产形势总体稳定。
    (六)自身建设持续加强。深入开展“两学一做”专题教育和“三比一看”、服务企业等活动。加强效能建设、绩效管理,推行干部“一线考察”法,严肃查处“为官不为”“慵懒散拖”等现象。行政监察、审计监督力度不断加大,完成政府性投资项目预结算审计535项,核减金额2.7亿元,核减率12.2%。强化事中事后监管,推行“两随机、一公开”监管机制。深化行政审批制度改革,完成第4轮简政放权,取消前置审批166项。完成全县公务用车制度改革,“三公”经费下降10%。全面推进“五证合一、一照一码”改革。及时公开各类政务信息。依法接受县人大及其常委会的法律和工作监督,自觉接受县政协民主监督,办理人大代表建议意见95件,政协委员提案56件,满意率分别为97.9%和98.3%。
    各位代表,2016年工作任务的完成,为县十六届人民政府的工作画上了圆满的句号。五年来,我们成功战胜自然灾害,有效应对经济下行压力,拼搏进取,在抢抓机遇中乘势而上,在爬坡过坎中克难前行,干成一批打基础利长远的大事,办妥一批见实效惠民生的实事,永泰后发赶超的势能正在加速积蓄。
    这五年,产业结构不断优化,综合实力大幅提升。全县生产总值跃上百亿新台阶,年均增长9.85%。一般公共预算总收入突破10亿元大关,是2011年的2.85倍,年均增长23.3%;地方一般公共预算收入是2011年的2.94倍,年均增长24.1%,在全省排名均前进16位。培育省级高新技术企业2家、省级农业产业化龙头企业2家、市级10家。新增一级建筑施工企业9家。天门山、云顶景区成功创建国家4A级旅游景区。累计接待游客突破1600万人次,年均增长21.45%。实施重点项目217项,带动固定资产投资完成334亿元。三次产业结构日趋合理,由2011年的33.3∶37.1∶29.6调整为30.2∶37.5∶32.3。
    这五年,基础设施建设加快,城乡面貌深刻变化。福永高速、昌福铁路建成通车,融入省会“半小时经济圈”。全县公路总长从1102公里增加到1556公里。建成站前大道、南北江滨大道、环城东路、樟树坂大桥等市政道路,县城建成区面积从5.5平方公里扩大至8平方公里。新建南北江滨公园,改造提升南湖、龙峰园公园,基本建成“三溪六岸”景观工程,城区公园面积从57万平方米增加至114万平方米。获省级森林县城、园林县城称号。嵩口历史文化名镇和传统村落、古民居、古庄寨保护修复工作扎实推进。投入2.3亿元实施宜居环境和美丽乡村建设,成功打造洋门、力生、春光、麟阳等一批精品示范村,荣获省级宜居环境建设示范县称号。
    这五年,生态建设阔步向前,改革创新深入推进。在全市率先获得国家生态县命名,入选国家重点生态功能区和国家主体功能区建设试点示范县。大樟溪水权交易试点稳步推进。集体林权制度改革走在全省前列。创新开展重点生态区位内商品林赎买,完成赎买面积1.1万亩。新增造林绿化19万亩,森林覆盖率从2011年的73.2%提高至74.66%,高出全省平均水平8.7个百分点。挂牌成立全省首个“水资源保护巡回审判点”。空气、地表水、环境质量指数等指标均保持在全省前列。组建城建公司、国投公司等投融资平台。获批设立总规模12.5亿元的产业发展基金。完成新一轮政府机构改革。全面实施“营改增”。启动不动产统一登记。开展“大众创业、万众创新”,打造嵩口古镇、新安古街、汤洋三条创业街。
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