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坚持把项目建设作为经济工作总抓手，把扩大投资作为推动发展主动力，不断强化县域经济硬支撑。 大力抓好招商引资。坚持把招商引资作为经济发展的加速器。立足全县重点产业，围绕延长、加粗、连紧产业链条，明确招商重点区域、重点企业，实施靶向定位、精准招商，提升招商效率。放眼全球、面向全国，研究分析世界500强、中国500强和行业领军企业发展动态，谋求与大企业、大财团合作机会。抢抓上海、江浙、广东、京津冀等发达地区产业转型发展机遇，依托产业优势、资源优势、品牌优势、园区优势，主动承接产业转移。加大招才引智力度，借力先进理念、先进技术、优秀人才，改造传统产业，提升核心竞争力。保持招商引资政策连续性，既定政策继续执行，重大项目可一事一议，本地企业扩能与招商引资企业享受同等待遇。力争全年招商引资实到资金增长18%，直接利用外资增长15%。 强力推进项目建设。扎实开展项目建设年活动。加强项目落地工作，成立高规格项目落地委员会，统筹协调项目落地事宜，推进云南牧工商茶系列产品开发、上海正臣防腐防火新材料技术中心等一批签约项目落地开工；完善项目推进机制，深化领导包保，强化秘书服务，硬化督查考核，优化政务环境，推进三环车桥高端汽车精密生产基地、三环精密锻造中心等一批在建项目加快建设；强化项目要素保障，切实解决企业用水、用电、用气、用工等难题，推进泰隆水泥、东华科技等一批建成项目投产达效。统筹推进城建交通、农田水利、社会事业、民生工程等项目建设。着力抓好总投资93亿元的10个省市重点项目建设。实行路线图管理、挂图作战，确保项目快开工、快建成、快见效。 切实加强资金保障。加强政银保企合作，充分发挥政府资金的增信作用和政府协调的统筹作用，实现政银保企良性互动。发挥银行资金投放主力军作用，支持金融机构创新金融产品，千方百计扩大信贷规模，提高贷存比。力争全年信用投放增长30%以上。优化金融生态环境，支持加快不良贷款处置，严厉打击高息借贷、非法集资，惩戒恶意逃废债务行为，防范和化解金融风险。鼓励企业通过多层次资本市场扩大直接融资，支持三环锻造、金洋上市融资，更多企业到股权交易中心和新三板挂牌融资。大力推进PPP模式，激活民间投资。支持建投、房投、交投、水投、林投等扩大融资规模，保障建设需求。围绕产业转型、“三农”发展、创新创业、生态建设、基础设施、民生保障等重点领域，加强政策对接，精准策划一批项目，加大争取力度，力争纳入国家、省、市项目计划，确保全年争取政策性资金增长20%以上。 （二）突出产业升级，深化供给侧改革 坚持创新驱动发展战略，优化“去”、大力“降”、强力“补”，借力“互联网+”、大数据，加快动能转换，提高核心竞争力。 强化工业主导。坚持抓龙头、调结构、上水平、国际化。实施园区提档工程，围绕千亿园区目标，加快谷城经济开发区、石花星火技术密集区建设，推进汽车零部件、再生资源两个特色园区转型升级，力争国家“城市矿产”示范基地通过验收。支持各乡镇专业园区建设。实施技改提质工程，重点支持支柱产业、关键环节的技术改造，鼓励企业加大研发投入，促进企业升级增效、产业量质同升。实施智能制造工程，新增省级“两化融合”试点示范企业2家以上。鼓励企业“走出去”，拓市场，提高市场份额。实施品牌提升工程，持续培育名牌产品和驰名商标，支持企业参与行业标准制定。实施改制解困工程，运用市场机制，因企施策，积极稳妥处置僵尸企业，盘活存量资产。实施企业成长工程，力争全年新增规模以上企业15家、产值过亿元企业10家，培植过10亿元企业11家。实现工业总产值862亿元以上，增长12％。 发展现代农业。以建设“中国有机谷”示范区为抓手，加快发展生态农业、智慧农业、循环农业、观光农业。优化农业产业结构，加快茶叶、油茶、畜禽水产养殖、蔬菜、优质粮油及制种、林特等产业发展，建设“中国有机谷”种养示范区。推进有机茶园建设，稳定茶园面积15万亩，建设标准化茶园3万亩；推进茶叶深加工，促进茶产业、茶文化、茶旅游融合发展。新建良种油茶基地2万亩，力争油茶种植达到18万亩。推进国家优势油菜种子繁育基地县建设，抓好优质油菜制种2万亩。加快“中国有机谷”农产品加工园建设，新增市级以上农业产业化龙头企业3-5家，力争全年农产品加工产值增长10%以上。推行生态种养，打造绿色名品，新增“三品一标”认证5个以上。完善水利基础设施，建成柏果水库，推进潭口二库、堰河水库、小农水重点县、黄畈河治理、汉江湿地水生态修复等工程。扎实做好第三次全国农业普查。 壮大现代服务业。坚持把乡村旅游作为县域经济发展新的增长点。整合自然、人文资源，突破性发展生态文化旅游业，打响全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌。着力打造薤山、南河、汉江湿地、茨河五朵山、盛康龙王峡山水观光，赵湾、五山堰河、庙滩八仙洞、城关樱花谷、茨河狮子岩、紫金茶博园、冷集稷归农业园、石花苗木花卉园乡村体验，城关老街、茨河手纺所、薤山别墅群人文景观赏鉴等旅游集聚区。支持景区创A升A、农家乐创星增星、宾馆酒店创星升星。争创省级全域旅游示范区、省级旅游创业创新示范基地和全省乡村公园。力争全年接待游客350万人次，实现旅游总收入18亿元。大力发展电子商务、现代物流、专业配送、健康养老、社区服务等新兴业态，加快构建现代服务业多元发展新格局。建设涵盖国内电商、物流仓储、跨境电商于一体的“中国有机谷”电商产业城，建立县级电商公共服务中心、乡镇服务站、村级服务点，打造覆盖全县的电商服务网络体系。加快发展现代物流业，推进临港物流园、中国有机谷物流园建设。优化出口结构，力争全年外贸出口增长15%以上。 （三）突出城乡统筹，推动特色发展 坚持城乡规划科学化、城市建设精品化、城市管理精细化、服务民生优质化，提高新型城镇化建设水平，增强广大市民自豪感、幸福感、归属感。 提升规划建设水平。强化规划龙头作用，完成谷城县第五次总体规划修编（2016-2030年）和海绵城市、地下综合管廊等专项规划，启动城市色彩专项规划，完成中心城区、高铁新区、城北新区、产业新区控制性详细规划编制。完善城市功能，统筹推进42个总投资20亿元的城市建设项目。坚持旧城改造和新区建设并举，加快高铁新区建设，抓好通用机场、城市环线和城市路网、河谷大桥及接线等项目建设，加快北辰大道市政配套、城区雨污分流和供水管网等市政建设。全面推进8个棚户区改造，提升城市形象。同步推进城市绿化、美化、亮化，让城市充满魅力。 加快村镇基础建设。坚持交通先行，加快老谷高速公路建设，完成316国道二期、丹河谷连接线、三环大桥及接线等新改扩建工程，完成100公里通村水泥路建设和200公里农村公路安保工程。优先发展公共交通，完成北辰汽车客运站，启动石花客运西站建设，配套充电桩及公交设施建设，改善城乡居民出行条件。推进城乡电网升级改造，抓好井井通电、小城镇、中心村、村村通动力电项目建设，提升供电质量。加快饮水安全工程建设，保障饮水安全。 推进城乡管理升级。创新城市管理机制，以网格化管理为重点，推进“数字城管”建设。配套完善市政设施，优化布局公共停车场、农贸蔬菜批发市场、夜市美食城、建筑垃圾消纳场。强化市民教育，提高文明素质。坚持问题导向，开展综合执法，打好城市管理攻坚战。强力推进“门前三保”，改善城区卫生状况。严厉打击乱搭乱建、违法建设等行为，彻底根治违建顽疾。强力整治交通环境，切实改善城区交通秩序。大力推进农村生活垃圾治理，完成乡镇压缩中转站建设，力争全县农村垃圾收集率达到80%以上。 推动乡镇特色发展。因地制宜建设特色小镇，抓好提档升级，争创全国特色小镇1个、省级3个。支持石花建设小城市，争进全省前三强。支持城关建设“四区一园一带”，争进“全国千强”。支持冷集建设丹河谷组群发展桥头堡、可持续发展实验区和区域性高新技术集聚区。支持盛康建设工业重镇、商贸大镇、建筑强镇。支持茨河建设全省旅游名镇。支持庙滩建设汉江生态经济带特色名镇。支持五山争创全省美丽乡村示范镇，争当精准脱贫排头兵。支持薤山、南河、紫金、赵湾因地制宜发展生态文化旅游产业。
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