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加快建设美丽乡村。加快路网改造提升。重点抓好316国道环城至七方段、316省道新市至徐寨段、272省道刘升大河段续建，启动335省道吉河段和耿集段大修工程，继续推进通村公路、贫困村产业扶贫路建设。加快农村人居环境改善。加大农村人畜粪污综合整治力度，大力推进沼气、沼渣、沼液综合利用，全年新建10000立方米的特大型秸秆沼气工程1个、中小型沼气工程13个。基本完成乡镇污水处理厂建设，大力推广农村复合型人工湿地式污水处理工程，力争完成33个农村社区试点建设和12个难点村治理，城乡生活垃圾收集率达90%以上，无害化处理率达85%以上，再创建6个省级美丽宜居村庄。
继续改善生态环境。坚持生态优先发展，扎实推进生态文明建设。精心组织“绿满枣阳”三年提升行动。全年绿化荒山15600亩、通道281公里、村庄65个，建设省界门户生态防护带10公里，绿化水库、泵站渠道、河道50公里，启动鄂北水资源配置工程沿线50公里生态文明走廊建设。继续推进水环境改善工程。优先解决贫困村2.1万人饮水安全，实施东郊水库、沙河、护城河连通工程，启动沙河四坝建设，全面推广水库标准化无公害养殖。持续抓好大气污染治理。坚决打好秸秆禁烧攻坚战，全面加强施工工地扬尘和机动车尾气污染监管，加大气象干预防尘除霾力度，在城区全面禁止燃放烟花爆竹。大力推进餐饮服务业油烟设施净化和燃煤锅炉改造，全市燃气管道覆盖范围内的燃煤锅炉全部改用清洁能源。
（七）以共建共享为根本，持续增进人民福祉
发展事业，旨在惠民；同奔小康，重在富民；治市之本，惟在安民。我们要始终以增进百姓福祉为目的，加快发展社会事业，让全市人民共享经济社会发展新成果。
发展事业促民生。深入推进公共文化服务体系建设，着力抓好市文化馆、图书馆、博物馆建设，高品质做好前湾古民居保护工作，积极争取雕龙碑、郭家庙大遗址保护项目。广泛开展全民健身活动，办好市第八届运动会。加快推进城区及重点乡镇学校建设，建好市中兴学校、市职教中心、兴隆镇二小、吴店镇二郎小学，逐步破解“大班额”问题。实施51个“全面改薄”项目，为全市中小学装备电子图书，持续改善办学条件、提高办学质量。大力推进健康枣阳建设，争取启动市一医院三期项目，力争成功创建“三甲”医院。适时启动市妇幼保健院迁建工程，力争完成市中医院改造扩建，扎实推进乡镇卫生院“四化”、村卫生室“五化”配套。稳步提高医保政策待遇，城镇职工、城乡居民医保政策范围内的报销比例分别达到78%和71%；有序实施全面二孩政策，继续抓好出生人口性别比治理，争创全省计生服务先进县市。
强化保障惠民生。狠抓创业带动就业。全年新增各类创业主体2500个，新增城镇就业7400人次。进一步完善社会保障体系建设。深化医保支付方式改革，做好机关事业单位养老保险制度并轨。大力发展养老服务，抓好市福利院项目建设和农村福利院转型升级，新建城乡社区居家养老服务中心20个，积极探索医养结合新模式。严格执行危房改造政策，全年改造农村危房1000户。
维护稳定安民生。大力创建国家安全发展示范城市，推动安全生产“两化”体系企业全覆盖、网格化管理区域全覆盖。落实食品药品安全责任体系，积极争创省级食品安全城市。深入开展“七五”普法工作，规范化建设基层调解组织和法律援助工作站，加快信访工作法治化进程。继续完善社会治安防控体系，健全公共突发事件应急指挥体系，着力加强交通安全和网络信息安全，营造安全、和谐、稳定的社会环境。
（八）以人民满意为追求，全面加强政府建设
新的一年任务艰巨而繁重，我们将切实加强自身建设，以优良的作风和崭新的姿态完成历史赋予我们的光荣使命。
一是推进依法行政，建设法治政府。始终坚持把政府工作全面纳入法治轨道，牢记有权不可任性，把权力关进制度笼子，全面落实权力清单和责任清单，确保法有授权必须为、法无授权不可为。全面落实行政执法责任制，保证有权必有责、用权受监督、违法要追究、失职要问责。自觉接受市人大的法律监督，主动接受市政协的民主监督，全面加强政务公开，广泛接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行，让政府工作接受人民的监督，充分体现人民的意愿。
二是强化担当意识，建设责任政府。人民对幸福生活的美好向往就是政府工作努力的方向。我们要时刻牢记党和人民的重托，牢记富民强市的重任，敢于担当、勇于担当、善于担当，遇到矛盾不回避，遇到困难不推诿，遇到压力不放弃，敢于动真碰硬，敢于担难担险担责，把该放的手放开，把该管的事管住，把该办的事办好。要进一步完善考核激励机制，建立合理的“容错”机制，旗帜鲜明地为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。
三是推进管理创新，建设服务政府。始终坚持把群众获得感和社会满意度作为政府工作的晴雨表和风向标，积极推进基本公共服务购买化、事务性管理服务市场化；完善政府守信践诺机制，做到立说立行、令行禁止；深入推进“放管服”改革，大力开展“互联网+政务服务”，让信息多跑路、群众少跑腿、企业不费事。
四是倡导真抓实干，建设务实政府。坚持政府工作一切从实际出发，不搞形式主义、不做表面文章，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩。坚持把更多的目光投向基层，把更多的力量沉向基层，用更多的精力抓实基层。始终以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，强力推进政府各项工作落实，坚持说到做到、不放空炮，用“坚决兑现”赢得“群众点赞”。
五是坚持从严治政，建设廉洁政府。坚持政府自身建设“永远在路上”，牢固树立“四种意识”，更加严格地落实中央“八项规定”精神，更加全面地纠正“四风”，更加负责地扛起主体责任。全力推进行政监察、审计监督全覆盖，坚持对腐败问题零容忍，坚决打掉权力寻租的空间，奋力铲除腐败滋生的土壤，努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁枣阳。
各位代表，同志们，站在新的历史起点上，面对全面建成小康社会的宏伟目标，我们从来没有像现在这样，感到发展的任务如此紧迫；从来没有像现在这样，感到肩上的担子如此沉甸；从来没有像现在这样，感到发展的底气和信心如此强大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，为枣阳全面建成小康社会而努力奋斗！为枣阳在更高层次上建设襄阳市域副中心城市而努力奋斗！
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