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(陕西省)2016年宝鸡市渭滨区人民政府工作报告(全文)

来源:宝鸡市渭滨区政府网 作者:知县网 人气:552 发布时间:2016-12-27 21:29:35
摘要:政府工作报告 2016年2月2日在渭滨区第十七届人民代表大会第五次会议上 渭滨区人民政府区长 苏少敏 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,同时提交《渭滨区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,请予审议,并请区政协委员和其他列...
提升旅游吸引力。以建设丝绸之路沿线知名文化旅游目的地为目标,修编完成《渭滨旅游产业发展总体规划》,创新旅游产业资金投入、宣传推介机制,全力构筑生态史迹、都市休闲和文化养生三大旅游板块。年内做好天台山开发规划招商工作,启动茵香古镇、温泉花园酒店、石鼓山遗址公园等重点项目,推进茵香河文化旅游开发区建设。实施清姜河灯泡厂桥至入渭口段“一河两岸”综合治理,完成益门堡至秦岭凤县界川陕路沿线绿化美化,加快弓鱼 国小镇建设,启动炎帝陵改造提升工程,推进“古道秦岭·乡约清姜”生态休闲旅游区建设。规划建设石河谷养老产业园、如意国学国医生态养生基地,加快推进文化养生产业发展。加大旅游营销,培育旅游热点,做旺旅游人气,使旅游产业成为区域经济发展新的绿色引擎,全年完成旅游综合收入85亿元。
 
提升互联网产业带动力。按照“质量与数量并举,集中与分散结合”的思路,重点发展移动互联网、大数据、物联网等细分产业,打造全省互联网经济发展示范区。修订完善互联网产业发展扶持办法,把互联网产业发展基金增加到2500万元,探索建立互联网产业园企业化运营机制。年内完成容海互联网大厦、互联网创业孵化园建设,启动软件产业大楼建设,建成“互联网+”大楼、电子商务大楼和大数据中心、电商交易支付中心,建立互联网企业招商平台,新引进互联网企业60户,建成省级电子商务示范区。
 
三、突出建管并重,提升宜居城区新形象
 
加力推动旧城改造。紧紧抓住国家、省、市加快城镇化建设和棚户区改造的机遇,制定全区旧城和城中村改造三年计划,完善改造工作程序,做好项目开发测算、包装推介等前期工作,以更大决心、更大手笔推进旧城连片改造和城中村整村改造。重点抓好三合村二组安置楼建设,推进姜城村整村拆迁,完成赵家庄拆迁及安置楼主体建设,年内启动石咀头、茹家庄整村改造工作。抓紧实施龙泽国际、建工花园等11个旧城改造项目,确保凌云二期等棚户区改造项目主体完工,年内启动公园路机床厂和文化路渭滨中学整片区改造,力争在整村改造和连片开发上实现重大突破。
 
加力推进城市建设。立足科学配置城市公共资源,坚持规划引领,编制完成渭滨城市发展规划,制定辖区集贸市场、停车场、公厕和公交站点配建意见,年内建成名流海鲜农产品批发市场,新修改造公厕10座,启动益门公交公司停车场建设,配建城市公共停车场5个以上。围绕拉伸“大骨架”,疏导“微循环”,全力保障宝兰客专、宝汉高速、连霍高速过境线等重大交通项目顺利实施,建成任家湾清姜河桥,新修石龙路、海棠路中段等次干道4条,拓宽改造滨河南路等小道路6条。着眼提升公共服务能力,严格公建配套标准,落实新建住宅小区文化教育、医疗养老、社区用房等设施配建,统筹做好城市地下综合管廊、海绵城市基础建设,不断提高城市综合承载能力。
 
加力推进精细管理。深化文明城市常态化管理,完善背街小巷、老旧小区、集贸市场等重点部位长效管理机制,强化数字化城管二级平台功能,着力改善交通拥堵、占道经营等状况,打造3条市容管理示范路和5个星级集贸市场。提升城市精细化管理水平,做好综合执法管理职能下划承接工作,推动城市管理重心下移,夯实街道、社区城市管理责任,完善以社区为网格、小区楼栋为网底的城市治理体系。加快智慧城市建设,推进城市免费WiFi向公园、市场等公共区域延伸,建设以“惠民易”“易政通”为核心的城市公共服务资源共享平台和政务服务平台,为群众提供更加智能化、便捷化的公共服务。
 
加力推进生态建设。按照“一条河流一个方案、一条河流一个主题、节点分明、各具特色”的总体要求,全面实施渭河支流综合整治工程,建成渭河6.9公里堤防,完成太寅河、塔稍河入渭口整治,建成一批沿河生态湿地景观,加快实施清姜河截污工程,确保渭河及其支流水质稳定达标。深入推进“治污降霾·保卫蓝天”行动计划,力争空气优良天数达到256天以上。持续开展国家园林城市提升行动,扎实推进绿色宝鸡建设“九大工程”,完成渭河百里画廊梅园建设,建成金陵新村、竹园沟等游园,新增绿地4000平方米,年内建成省级生态区。
 
四、推进精准脱贫,开创“三农”工作新局面
 
深化脱贫攻坚。按照“五个一批”和“六个精准”的要求,做好贫困人口建档立卡工作,制定基础改善、产业发展、技能培训、兜底保障等精准脱贫措施,年内完成4393名农村贫困人口脱贫任务。抓好四家坪整村搬迁,加快19个移民搬迁点建设,坚持旧房拆除、新房建设、补助落实“三个到位”,全面完成土坯房改造任务。围绕解决贫困人口长远生计问题,对有劳动能力的做好免费就业培训,扶持发展种养殖、劳务输出,增强自我造血能力,对贫困残疾人、贫困老人、因病返贫等特殊人群,实行政府兜底脱贫。探索建立贫困人口免费体检、免费诊疗、就学补贴、养老服务等一揽子保障机制,实行农村低保和扶贫标准“两线合一”,确保扶贫对象“两不愁、四保障”,在全市率先实现脱贫目标。
 
发展现代农业。夯实农业发展基础,建设厥湾村千亩桃园产业路,实施农田灌排设施改造项目2个,建成万亩小麦高产示范田。完成石鼓现代农业园二期,启动固川、枣园2000亩时令水果产业园建设,打造晁峪十里油菜花海新景观。加大农产品营销力度,建成刘家槽等3个果品交易市场。完善农村土地流转产权交易信息平台,流转土地2000亩,培育新型经营主体6个。大力扶持宝蜂园、秦岭蜂业等龙头企业扩大产能,争取中科院上海研究所蜂蜜研究中心落户我区,推进蜂产业发展,做大渭滨蜂业品牌。
 
建设美丽乡村。按照“大干大支持、小干小支持”的原则,通过财政资金以奖代补,重点解决农村垃圾、生活污水就近处理问题,提升村庄绿化水平,彰显乡村文化特色,建成村史馆10个,全面完成农村环境综合整治重点任务,年内确保所有村建成达标村,一半以上村建成特色村。坚持“民事民管民受益”,健全完善农户门前三包、环卫设施管理、卫生监督奖惩等长效管理机制,持续开展“最美庭院”“美丽乡村”等系列创建活动,引导农村群众移风易俗,共建共享美好家园。
 
五、持续改善民生,迈出共享发展新步伐
 
强化社会保障。加快构建全覆盖的社会保障体系,探索建立“五险合一”统筹统管机制,推进全民参保登记计划试点,实施机关事业单位养老保险制度改革,全面推行城乡居民养老保险“五个不出村”。健全以城乡低保、五保供养、医疗救助等为基础,以教育、住房、就业、法律等为辅助,以救急救难和慈善救助为补充的新型社会救助体系。实施残疾人基本辅具全覆盖工程,完善空巢老人、留守儿童、失独家庭关爱机制,切实保障弱势群体基本生活。
 
发展社会事业。启动龙山小学、川陕路小学建设,加快推进长岭中学、新建路中学综合楼工程,建成海棠幼儿园、龙山幼儿园,创建全国义务教育发展基本均衡区、全国社区教育示范区。建成区综合档案馆,进一步完善公共文化服务体系,争创省级文化先进区。支持区中医院创建二级医院,建成烽火社卫中心综合楼,加快实施分级诊疗制度,依法推行全面二孩政策,扎实推进健康城市建设,提高居民健康服务保障水平。大力倡导践行社会主义核心价值观,深入开展“渭滨好人”评选活动,持续引导市民养成文明行为习惯,凝聚社会正能量、弘扬文明新风尚。统筹抓好国防动员、民族宗教、双拥共建、人民防空、物价气象等工作,促进各项事业协调进步。
 
创新社会治理。探索推进市场监管重心下移,强化镇街管理服务职能。撤并行政村23个,做好社区居委会换届工作,提升基层组织管理服务水平。创新物业管理体制,着力解决物业管理中的突出问题。严格落实安全生产企业主体、属地管理、行业监管责任,加大安全隐患排查整改力度,坚决预防和遏制重大安全生产事故。强化食品药品监管,建成省级食品安全示范区。深化平安渭滨建设,启动实施技防监控系统提升工程,健全立体化社会治安防控体系,强化社会面管控,依法做好信访工作,积极防范处置群体性事件和突发公共事件,提升人民群众安全感,巩固和谐稳定的良好局面。
 
各位代表,群众所需所急就是我们所想所干,群众的幸福感就是我们的成就感。区政府今年将着力为全区人民办好十件实事:一是投入5800万元,拆除农村土坯房1200户,新建住房700套,让农村群众彻底告别土坯房。二是投资5.8亿元,新建保障性住房3100套,改善低收入群众居住条件。三是投入3000万元,完成烽火中学综合楼、姜城中学艺体楼和新民路小学特殊教育资源中心、金陵小学配套项目建设,不断优化办学条件。四是投入2000万元,完成清姜河市区段截污治理工程,进一步净化水质、美化环境。五是投入1800万元,新建改造10条城区道路,优化群众出行环境。六是投入1800万元,完成塔稍村等30个村农村环境综合整治项目,切实改善农村人居环境。七是投入1200万元,新建长岭社区等10个社区日间照料中心,建成22个农村互助幸福院,为老年人提供更好服务。八是投入700万元,实施18个基层阵地建设提升工程,改善基层组织服务群众条件。九是投入500万元,实施北照家属院等10个老旧小区改造工程,提升老城区居民生活环境。十是投入500万元,建成社会管理一体化平台,实现社区管理网格化、智能化。

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