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(陕西省)2016年宝鸡市金台区人民政府工作报告(全文)

来源:宝鸡市金台区政府网 作者:知县网 人气:1008 发布时间:2016-12-27 21:40:08
摘要:政府工作报告 2016年1月12日在区第十七届人民代表大会第五次会议上 代区长 宁怀彬 各位代表、各位委员: 现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请连同《金台区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请列席人员提出意见。 2015年...
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 ——2016年1月12日在区第十七届人民代表大会第五次会议上
 
代区长  宁怀彬
 
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 各位代表、各位委员:
 
  现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请连同《金台区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请列席人员提出意见。
 
2015年工作和“十二五”回顾
 
  2015年是“十二五”收官之年,也是全区经济社会克难奋进、取得显著成绩的一年。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府团结带领全区广大干部群众,苦干实干,奋力拼搏,圆满完成了区十七届人大四次会议确定的目标任务。
 
  ——综合实力持续增强。始终把加快发展作为第一要务,聚力追赶超越,预计全区实现地方生产总值310亿元,同比增长12%;完成地方财政收入51409万元,同口径增长12%。工业经济企稳回升。深入开展“双千”活动,帮助企业解决难题157件、融资12亿元,中车时代产值实现翻番,东岭集团连续十二年荣登中国企业500强。金河工业园土地、规划问题得到有效解决,中飞恒力等9户企业落地建设,华特电器等4户企业建成投产,入园企业达到38户。全年新发展中小微企业450户,新增瑞天石油等规上企业8户。预计规上工业增加值达到160亿元。第三产业提速发展。“四景一区”建设深入推进,完善提升西府印象、国中仙逸兰亭等项目规划,金台观三清殿建成开放,西府天地燃气上塬工程全面完工,胜利村入围首批中国乡村旅游模范村。成功举办“太极之源·仙道金台”首届全国太极拳邀请赛系列文化活动,金台旅游的知名度和影响力不断提升。全年实现旅游综合收入46亿元,同比增长11.4%。现代服务业发展迅速,三迪商业广场盛大开业,佩斯、智选等中高档酒店建成运营,第五大道成为全市夜间经济示范点和特色美食引领区。大数据产业园建设高点起步,总部经济产业园初具规模,北宸航天等40户企业入驻园区。全年新增建国饭店等限额以上商贸企业25户,预计实现社会消费品零售总额170亿元。现代农业提质增效。卧龙生态园等农业园区建设加快推进,新建设施农业2.6万亩,冠曦、丰谷跻身市级现代农业园区行列,得力康乳业、惠丰红豆杉入选全市首批农业十大明星企业。新增周秦果业等农民专业合作社10个,全区合作社达到86家。2015年,预计农民人均可支配收入达到13309元,同比增长12%。
 
  ——发展基础更加坚实。135个区级重点项目全面开工,宝桥天元等31个项目建成投用,累计完成固定资产投资351亿元,同比增长22%。招商引资再创佳绩,华润万家等34个项目落户我区,实现到位资金92亿元、省际资金63亿元。资金争取卓有成效,成功争取2500万美元外资贷款,渭河综合整治等一批重大项目列入中省计划,全年落实资金12.9亿元。精心编制“十三五”规划,科学谋划省道212西过境线等重大项目161个,投资总额达到917.7亿元,5个PPP项目挤入市级项目库,为区域发展提供了有力支撑。
 
  ——人居环境明显改善。全力推进五大城市综合体建设,宝鸡首座200米超高层“国金中心”主体封顶,工农、进新、玉涧堡等16栋安置楼即将建成。城乡基础设施不断完善,东风路拓宽改造全面完工,金台大道综合改造扎实推进。蟠龙大道全线贯通,洪陵路、红交路、龙腾路建成通车。新建红林等供水工程15处,1.74万名群众安全饮水问题得到解决。健全创文常态化机制,改造提升老旧小区11个,上马营等薄弱区域环境明显改善。承办全市农村环境综合整治现场会,建成六川店等市级示范村9个、区级重点村38个。扎实开展大气污染防治“五清零”行动,拆改燃煤锅炉149台,安装油烟净化设施80户,小火炉整治取得阶段性成效。渭河、金陵河综合整治快速推进,渭河堤顶道路全线贯通,金陵河市区段成为新的水域风景线。生态建设成效显著,栽植各类苗木135万株,新增公共绿地21万平方米,福临堡等13个精品游园建成开放,省级生态区创建一举成功,国家生态园林城市创建高线达标。
 
  ——社会事业全面发展。深入开展“民生保障建设年”活动,累计投资3.92亿元,实施民生项目41个,秦岭综合市场等一批惠民工程建成投用。科技创新能力增强,全国首个红豆杉院士工作站落户我区。教育现代化水平提升,校园“班班通”实现全覆盖,东城幼儿园等6个教育项目建成投用,教育强区复检高线达标。卫生计生服务水平持续提升,建成标准化卫生室35个,陈仓镇等3个卫生院改扩建工程主体竣工。食品药品监管体系更趋完善,食品快速检测实现镇街全覆盖。省级文化先进区复检顺利通过,第二轮区志编纂工作圆满完成。社会保障体系更加完善,累计发放各类社会救助资金3.7亿元,建成老年人日间照料中心3个、农村幸福互助院39个。特困群众安全住房问题全面解决,3300名贫困人口实现脱贫。全省社会组织管理创新示范区建设成效显著,跻身全国社区治理与服务创新实验区。双拥共建深入开展,第八次蝉联全省双拥模范区。创业就业富有成效,发放小额担保贷款8350万元,新增城镇就业9986人。预计全年城镇居民人均可支配收入达到34775元,同比增长11%。
 
  ——行政效能不断提升。扎实开展“改革创新突破年”活动,政府机构改革全面完成,政府部门由26个精简到19个;加快政府职能转变,清理取消行政审批事项75个,全面完成商事制度改革;稳步推进镇村综合改革,撤并行政村35个,成立社区8个;公车改革取得阶段性成效,一般公务用车全部取消。坚决贯彻区委决策部署,自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和人民群众社会监督,累计办理人大代表建议、政协委员提案175件,满意率均在98%以上。深入开展“三严三实”专题教育,严格执行八项规定,驰而不息纠正“四风”,政府执行力不断提高。信访“三大活动”扎实开展,“六五”普法任务全面完成。平安金台建设深入推进,“两率一度”持续提升,社会大局和谐稳定,荣获全省平安建设先进区。
 
  统计、审计、国土、物价、粮食、人防、气象、民族宗教、扶残助残等各项工作都取得了新的成绩。
 
  各位代表、各位委员,2015年各项目标任务的顺利完成,为“十二五”划上了圆满的句号,全区经济社会发生了深刻而显著的变化。五年来,我们坚持调结构、稳增长,地方生产总值保持两位数增长,财政收入等骨干指标实现倍增,主要经济指标增速连年位居全市前列,三次产业结构比优化为0.9:68:31.1,区域综合实力迈上新台阶。五年来,我们坚持上项目、强招商,累计实施重点项目372个,金河工业园、“四景一区”等一批打基础、利长远的重大项目建成投用,固定资产投资突破千亿,达到1068.4亿元,年均增长32.8%,为经济社会发展注入了强劲动力。五年来,我们坚持抓改造、提品位,五大城市综合体建设快速推进,蟠龙新区开发全面拉开,光明、团结等14个城中村改造加力提速,历时十年的北坡大搬迁收官,4500户1.2万名群众返迁新居,城乡面貌发生深刻变化。五年来,我们坚持惠民生、促和谐,深入开展党的群众路线、千名干部下基层等活动,为民服务水平不断提升,累计投资15.7亿元,实施民生项目297个,金台医院、中心敬老院、新福园中学等一批惠民工程建成投用,公共服务和社保水平逐年提高,城乡居民收入实现翻番增长。五年来,我们坚持争先进、创一流,先后荣获全国科技进步先进区、全国义务教育发展基本均衡区、全国首批餐饮服务食品安全示范区、全国“六五”普法中期先进区、全国地质灾害防治高标准“十有县”等多项“国字号”荣誉,跻身全省“十强区”,获得市考七连冠,荣获全省争先进位奖,为“十三五”更好更快发展奠定了坚实基础。
 
  各位代表、各位委员,回首过去一年和“十二五”发展,我们深感成绩来之不易,这是区委总揽全局、科学决策的结果,是区人大、区政协和代表委员鼎力支持、共谋发展的结果,是全区上下同心同德、真抓实干的结果。在此,我代表区人民政府,向为全区经济社会发展做出突出贡献的广大干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体和社会各界人士,向关心支持政府工作的离退休老同志,向驻区部队、武警官兵、公安干警,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
 
  各位代表、各位委员,在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,当前全区发展中还存在一些困难和问题:一是虽然我区综合实力位居全省城市区第九,但总量不大和质量不优的问题并存,工业经济缺乏大项目支撑,第三产业升级仍在孕育之中,特别是受发展空间所限,“长大”受到制约,“长高”亟待突破,转型升级任务艰巨;二是财政收支矛盾依然尖锐,民生保障、公共服务与群众期盼还有较大差距,交通、环境等群众关切的问题仍很突出,老城区基础设施提升和城市精细化管理任务繁重;三是在“三期叠加”的新常态下,各类社会矛盾日益凸显,教育引导群众依法依规反映诉求的工作有待加强,因拆迁改造、非法集资等引发的群体性上访时有发生,维护稳定压力较大。四是一些干部应对新常态和抓落实的智慧能力还不适应形势要求,“不作为”“不会作为”的问题依然存在,等等。对此,我们将高度重视,认真加以解决,努力把各项工作做得更好,让人民群众更加满意!
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