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社会治理不断加强。建立信访和调解联动工作体系，人民调解“大冶模式”受到社会肯定。扎实推进社会管理创新，全市乡镇镇区和40%的行政村（社区）完成治安视频监控建设，社会治安立体防控体系进一步完善，公众安全感和满意度明显提升。“六五”普法工作顺利通过省市考核验收。依法完成社区居委会换届选举工作。食品药品安全治理体系和能力不断完善提升。安全生产监管进一步加强。
（五）坚持依法行政，行政效能持续提升。
严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。办理人大代表建议、政协提案238件，其中167件已经落实或基本办理落实，占70.2%，66件正在办理或列入计划办理，占27.7%，5件因条件限制暂时无法办理落实，占2.1%。建议、提案办理满意和基本满意率达98.3%。着力抓好群众意见建议和省委巡视组反馈意见整改落实。加强行政处罚、行政许可行为监督，行政执法行为进一步规范。强力推进“四项整治”（11）、“三项治理”（12）和“为官不为”整治，清退违规发放津补贴资金3275.42万元，查处问责干部89名。厉行勤俭节约，“三公”经费（13）支出下降32.72%。加强政府投资项目审计监督，保障资金使用规范安全。加大对不作为、乱作为问责力度，电视问政、优化经济环境专项评议、“行风热线”形成常态化机制。加强反腐倡廉工作，政府工作人员廉政意识和纪律意识进一步增强。组织开展“践行‘三严三实’（14），决战四季度、决胜全年任务”活动，对全市中心工作进行高位督查，形成了争先进位的强大气场。
各位代表！2015 年全市经济社会发展取得的积极成效，标志着我市“十二五”主要目标圆满完成，为“十三五”发展奠定了坚实基础。
这五年，是聚焦产业转型，综合实力不断提升的五年。传统优势产业改造升级和新兴产业发展互促共进，现代服务业和生态文化旅游产业加快发展，高新技术产业增加值占地区生产总值比重比“十一五”末提高9个百分点。地区生产总值、规模以上工业总产值、固定资产投资、地方一般公共财政预算收入等主要经济指标实现翻番。大冶连续12年荣膺“全省最佳金融信用县（市）”。县域经济基本竞争力从全国第156位跃升到第88位，实现“百强”四年四进位。荣获“中国中小城市最具投资潜力百强县（市）”、“中国中小城市综合实力百强县（市）”、“中国工业百强县（市）”。
这五年，是统筹城乡发展，生态环境明显改善的五年。成功举办全省新农村建设暨城乡一体化试点工作现场会。城乡建设规划体系进一步完善，新城区建设全面启动，城市框架全面拉开，小城镇、农村新型社区建设扎实推进，基础设施日趋完善，城镇化率达到54.41%。美丽大冶建设扎实推进，“五小”企业全部关停，生态环境得到根本性改善，超额完成“十二五”各项控制性指标。荣获全国首届国土资源节约集约模范县（市）。全市森林覆盖率比“十一五”末提高4个百分点。成功举办两届乡村园博会，人居环境明显改观，“绿色发展”深入人心。
这五年，是深化改革开放，发展活力不断增强的五年。深入推进投融资体制机制改革，组建市场化投融资平台，有效解决了城镇化建设资金问题。有序推进行政审批、财税金融、国资国企、农业农村等重点领域改革，审批收费事项大幅精简，发展环境明显改善，创业创新蓬勃发展。全市各类市场主体达到52531户，年均增长26.43%。共引进项目295个，实际到位资金976.03亿元，其中省外资金478.99亿元。外贸出口总额年均增长46.53%。
这五年，是增进民生福祉，社会保持和谐稳定的五年。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长15.6%和17.5%。社会保障水平不断提高。教育、卫生、文化、科技事业繁荣发展，覆盖城乡的公共服务体系基本建立。成功创建国家公共文化服务体系示范区，荣获“全国文化先进县（市）” 、“全国科普示范县（市）”。社会治理不断加强，治安防控能力增强，社会大局和谐稳定。全省信访工作基层基础建设现场会在我市召开，“枫桥经验大冶版”全省推广。安全生产形势平稳，连续8年未发生较大及以上安全生产事故。
这五年，是加强民主法治，文明程度不断提升的五年。主动接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受市政协的民主监督和社会舆论监督，充分听取各民主党派、工商联的意见建议，认真办理落实人大代表建议和政协提案。与工会、共青团、妇联等群众团体联系进一步加强。扎实开展覆盖城乡的群众性精神文明创建活动，市民文明素质和城乡文明程度不断提升，荣获“全国文明城市提名城市”。
与此同时，武装、审计、统计、食药监、物价、广电、通讯、邮政、供销、粮食、史志、档案、气象、人防、编制、老龄、残疾人、宗教、外事侨务等各项工作都取得了新成绩。中央、省、黄石驻冶单位为全市经济社会发展做出了积极贡献。
各位代表！回顾“十二五”发展历程，奋斗充满艰辛，经验值得铭记，这就是：必须坚持科学发展、绿色发展，不断提高发展质量和效益；必须牢牢把握战略机遇，创造性地开展工作，把政策机遇转化为现实发展能力；必须坚持改革创新，扩大开放，持续增强发展动力和活力；必须以人民群众期盼为奋斗目标，加强保障和改善民生，让群众共享改革发展成果。
五年来的发展和进步，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向给予政府工作大力支持、有效监督的人大代表、政协委员，向民主党派、无党派人士、各人民团体，向武警消防官兵，向所有关心支持大冶建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现为：受大经济环境影响，大宗商品价格下跌，实体经济发展困难，工业经济增长放缓；经济结构性矛盾比较突出，产业转型升级需进一步加快；保障和改善民生任务依然很重，城市功能配套和公益性社会事业与群众的愿望还有差距，就学、就业、就医、安居、养老等公共服务水平有待进一步提高；环境欠账较多，生态修复压力较大；新常态下，政府行政效能建设和干部工作作风有待进一步提升等等。对此，我们将采取有力措施，认真改进和解决。
“十三五”时期的目标和任务
“十三五”时期，既是我市经济社会发展向更高层次迈进、实现科学发展新跨越的关键时期，也是在全省率先全面建成小康社会的决胜时期。根据市委五届六次全会精神，市政府在充分调查研究和认真听取各方面意见的基础上，编制了《大冶市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。
“十三五”时期，全市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”（15）战略布局为统领，牢固树立和自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，落实“三维纲要”（16），突出“一优三化”（17），全面推进生态转型、创新发展，擦亮千年铜都、中国劲酒、古建之乡“三张名片”，建设实力大冶、美丽大冶、幸福大冶。
全市经济社会发展的目标是：经济保持中高速增长，城乡统筹全面加快，生态环境质量显著改善，群众生活水平大幅提升，各方面机制更加完善。确保2016年在全省率先完成精准脱贫任务，力争2017年在全省县域率先成功创建全国文明城市，率先全面建成小康社会；到“十三五”末，实现“211”目标，即全市规模以上工业总产值达到2000亿元，GDP达到1000亿元，地方一般公共财政预算收入达到100亿元，进入全国“百强”第二方阵。
善谋方能行远，实干方能功成。全面完成“十三五”时期各项目标任务，必须突出“五大发展”。
（一）突出创新发展，促进转型升级。把创新作为经济社会发展的第一动力，加快实施创新驱动战略，助推产业转型升级。培育壮大“4+1+2”产业集群，推进产业转型高端化。“4”就是加快发展高端装备制造、生命健康、节能环保、新材料四大核心支柱产业；“1”就是对接武汉东湖国家高新区，培育发展光电子信息产业；“2”就是突破性发展现代服务业和生态文化旅游业。深化行政管理体制改革，重构投融资体系，构建发展新体制。深入实施“互联网＋”（18）行动计划，加快推动大众创业、万众创新，不断激发市场活力和社会创造力。
（二）突出协调发展，推进城乡一体。加快 “智慧城市” 、 “海绵城市”建设步伐，提升数字化城市管理水平。按照建设现代化中等城市要求，加快新城区建设，统筹推进尹家湖、熊家洲、铜绿山遗址公园三大片区开发；稳步推进老城区改造，加快棚户区改造，支持央企、省企工矿棚户区居民异地搬迁进城。大力创建国家小城镇建设示范县（市）。加快推进宜居、宜业、宜游美丽乡村建设和一二三产业融合发展，进一步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。加强思想道德和法治建设，推动物质文明和精神文明协调发展。
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