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（七）全面推进生态建设，大力改善生态环境。实施新一轮退耕还林工程5.5万亩，完成荒山造林0.6万亩、公益林建设44.6万亩，落实天保工程107.8万亩。抓好城区、小城镇、新农村等重点区域绿化美化工作。加快环境监察监测能力建设，强化环境执法监察，着力提升环境监管能力。坚持污染防治和生态保护并重，加快污水、垃圾处理设施建设，认真落实企业减排目标责任。支持矿产企业实施综合治理项目，大力发展循环经济，不断提高资源再生利用水平。继续整顿矿产资源开发、采砂采石业秩序，加大草原管护力度，依法严厉打击无证乱采乱探、乱开乱挖行为，有效保护生态环境。
（八）做好财税金融工作，增强服务发展能力。加强建安、房地产重点企业的监管和重点项目税源的跟踪管理，依法强化征管，做到应收尽收；深化财政预算管理改革，严格预算约束，全面执行预决算和“三公”经费公开；调整优化支出结构，保证一般性公共服务等八项民生支出稳定增长。进一步完善县城投公司等融资平台，推广应用PPP项目建设运营模式，利用好国开行等金融资源，解决重大项目融资难题；充分利用农村产权确权交易抵押平台，全面推进农村产权抵押贷款工作。鼓励支持商业银行在我县设立分支机构，增设基层便民服务网点。切实加大贷款清收工作力度，支持金融部门防范风险，打击非法集资活动，积极推进社会信用体系建设。
（九）坚持协调并进，统筹发展社会各项事业。大力实施“全面改薄”[26]项目、初中校舍改造、教师周转宿舍建设项目，新建、改建、维修中小学、幼儿园校舍1万平方米；加强教师培训和教研教改，培训教师1000人次以上，深入推进跨越式教学创新试验，做好示范学校创建，提高教育教学质量；抓好校园周边环境综合治理和校舍、校车、饮食等安全管理，创建平安校园。进一步深化医药卫生体制改革，严格药品零差价销售管理，加快推进基本公共卫生服务均等化；强化乡镇卫生院管理，加快人才培养；全面完成县中医院二期和县妇幼保健院新建工程。稳妥落实全面两孩政策，实施好健康促进和免费孕前优生健康检查工程，全面落实各项优生优惠政策，巩固和提升“陇家福·幸福家庭”示范点建设水平。加快公共文化服务体系建设，抓好社区综合文化服务中心、“乡村舞台”建设，实现“乡村舞台”全覆盖。继续做好国防建设、民族宗教、工青妇、残疾人、地震、气象、档案、统计、史志等工作，推动各项社会事业协调发展。
（十）加强社会管理，促进社会和谐稳定。进一步加强社会保障和救助工作，严格规范城乡低保管理，落实好低保、五保供养、救灾救济政策，确保困难弱势群体基本生产生活不出问题；强化社会组织管理，推动社会组织规范、健康、有序发展；加强军政军民团结，做好拥军优属工作，积极创建省级“双拥模范县”。整顿和规范市场经济秩序，强化产品质量、食品药品安全和市场商品价格监管，切实维护广大消费者的合法权益，全力保障人民群众饮食用药安全。进一步健全社会治安防控体系，大力开展严打整治，严厉打击偷盗、赌博等违法犯罪活动，确保人民群众安居乐业。继续抓好禁毒工作，落实禁种铲毒各项措施，严厉打击涉毒犯罪，巩固扩大禁毒成果。严格落实信访维稳工作责任，深入开展矛盾纠纷排查调处，扎实推动司法调解、行政调解和人民调解，确保社会大局稳定。全面开展法治宣传教育活动，提高全民遵法守法意识。坚持不懈抓好安全生产和防灾减灾工作，认真落实各项防范措施，确保全县安全生产形势持续平稳。
（十一）关注民生民计，尽力办好十件实事。多渠道筹集资金，围绕关乎发展大局、群众关注的热点问题，尽力办好十件民生实事。（1）新建、改建、维修中小学、幼儿园校舍1万平方米；（2）解决56个村3.7万人饮水安全问题；（3）完成86个贫困村村内道路硬化；（4）建成便民桥20座；（5）实施农村危房改造2000户；（6）建成标准化村卫生室60个；（7）建成乡村舞台50个；（8）新建生态文明新农村30个；（9）实施新一轮退耕还林工程5.5万亩；（10）实现城区公共场所免费Wi-Fi全覆盖。
各位代表，谋划好今后五年的发展，全面完成2017年各项任务，使命光荣，责任重大。我们将进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不忘初心，继续前进，坚持不懈的加强政府自身建设，努力做到为人民造福、对人民负责、受人民监督、让人民满意。一是推进法治政府建设。加强行政执法能力建设，强化行政执法监督，规范执法行为。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会舆论监督，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论确定为重点行政决策法定程序，严格落实重大决策终身责任追究及倒查机制，切实提高行政决策的民主化、科学化和法治化水平。二是加快政府职能转变。进一步深化行政审批制度改革，大力简政放权，推进政务公开，规范政务大厅运行，简化办事程序，提高工作效率。健全完善工作目标管理考核机制，明确目标要求、责任主体、监督考核，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实体系。强化行政效能监察，坚决纠正和严肃查处推诿扯皮、行政不作为和乱作为的行为。三是增强为民执政能力。巩固和深化“两学一做”学习教育成果，按照“三严三实”的要求，着力转变作风，把更多的时间和精力向基层倾斜，做到调查研究在一线、问题解决在一线，用心干事、用心谋事，精简会议、文件，开短会、讲短话、发短文，说实话、干实事、求实效，树立埋头苦干、少说多干的良好政风。四是切实抓好廉政建设。按照省委党风廉政建设“3783”主体责任体系和“866”检查考核机制[27]要求，认真落实政府系统党风廉政建设主体责任，完善惩治和预防腐败制度体系，加强重点部位、重点环节廉政风险防控，进一步发挥行政监察和审计监督等监督机制的作用，规范土地开发、国有资产转让、工程建设招投标、政府采购管理，严肃查处各种腐败行为，努力建设廉洁政府。
各位代表，未来五年的宏图已经绘就，新的征程已经开启。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，振奋精神，团结一心，开拓创新，攻坚克难，为打赢脱贫攻坚战，实现与全国全省一道全面建成小康社会而努力奋斗!
《政府工作报告》注释
[1]市委“433”发展战略:“四个快速推进”即脱贫攻坚要快速推进，在共享发展上迈出新步伐；生态文明要快速推进，在绿色发展上走出新路子；产业培育要快速推进，在创新发展上彰显新优势；城乡一体要快速推进，在协调发展上构建新格局。“三个着力夯实”即着力夯实硬件基础，优先发展基础设施；着力夯实民生基础，统筹发展社会事业；着力夯实执政基础，促进社会和谐稳定。“三个集中突破”即在电子商务上集中突破，拓宽“互联网+”应用领域；在金融支撑上集中突破，提升经济发展保障能力；在旅游开发上集中突破，引领非公经济快速发展。
[2]县委“1355”总体工作思路：指紧扣扶贫开发主线，力促旅游、中药材和劳务产业提升，推动民生改善、城乡一体、非公经济、电子商务和哈达铺园区建设步伐进一步加快，确保基础设施、生态建设、社会治理、金融支撑和基层组织建设得到强化。
[3]“1236”扶贫攻坚行动内容：“一个核心”，即持续增加贫困群众收入，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平以上。“两个不愁”，就是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿。“三个保障”，即保障扶贫对象义务教育、基本医疗和住房。“六大突破”，就是基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升突破。
[4]“1+17”精准扶贫方案:“1”，指1个意见——《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》；“17”，指17个一揽子专项配套《实施方案》.
[5]全省“853”挂图作业：“八个准”即对象识别认定准、家庭情况核实准、致贫原因分析准、计划措施制定准、扶贫政策落实准、人均收支核查准、对象进出录入准、台账进度记录准。“五张图”即贫困人口分布图、贫困人口致贫原因图、贫困人口进出动态图、贫困村脱贫目标任务图、贫困户脱贫目标任务图。“三本账”即脱贫计划、帮扶措施、工作台账。
[6]“3341”项目工程：即打造三大战略平台、实施三大基础建设、瞄准四大产业方向，确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元。打造三大战略平台，就是打造以兰州新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台、以华夏文明保护传承和创新发展示范区建设为重点的文化战略平台、以国家生态屏障建设保护与补偿试验区为重点的生态战略平台；实施三大基础建设，就是要深入实施交通提升、信息畅通和城镇化建设，重点建设一批事关当前和长远发展的基础设施项目；瞄准四大产业方向，就是要把培育壮大战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业，作为全省各地因地制宜、齐头并进、共同发力的产业方向和工作格局，确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元，以强劲的投资支撑转型跨越发展。
[7]我县农民增收“十条路”：指在确保每个贫困户至少有1名持证务工人员、2亩规范化中药材种植收入基础上，帮助贫困户从养鸡、养蜂、电子商务、旅游服务、经济林果、蔬菜、草畜养殖、加工贩运商贸等8项产业中选择1至3项符合户情的增收项目。
[8]“三品一标”认证：三品即无公害农产品、绿色食品、有机农产品，一标即农产品地理标志。“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品，做好“三品一标”认证工作，对于加快打造农产品品牌，加快现代农业发展具有重要的意义。
[9]“互联网+”：“互联网＋”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。
[10]环保“三同时”制度：根据我国2015年1月1日开始施行的《环境保护法》第41条规定：“建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
[11]“两个共同”：指各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。
[12]“一岗双责”：指既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。
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