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全力发展特色农业。严格落实粮食安全责任制，提升粮食综合生产能力。大力发展水果、蔬菜、沉香、中药材、食用菌、畜禽、水产品等特色高效农业，发展林下经济，培育休闲观光、生态循环、健康养生等新型农业业态。扶持壮大宏邦食品、百嘉食品、凉亭集团、大同果业、邦亿沉香投资集团等农业龙头企业。 全力打造品牌农业。提升农业品种品质品牌，重点发展富硒大米、荔枝、百香果、鸭塘鱼、潮菜等主导产业和特色农产品。支持大型养殖龙头企业向加工业延伸，鼓励加工企业从屠宰加工向精深加工发展，突出发展生猪、家禽、肉牛、皮革、罗非鱼等优势产品的精深加工，提高农业附加值。加快农业品牌创建，加大农业“三品一标”认证支持力度，创建一批蔬菜、水果等园艺作物标准园，加强农产品质量安全监管和检测，加快农产品质量追溯体系建设。 （四）加快新型城镇化建设，促进城乡均衡优质发展。围绕推进国家新型城镇化综合试点工作，持续推进新型工业化、新型城镇化、现代高效农业、旅游产业升级和信息化融合发展，实现城镇化速度、质量双提升，全面构建具有北流特色的城乡协调发展新格局。 加快提升中心城区。大力推进玉北同城化，打造玉北同城都市核心区。按照“全域北流”理念，高站位高水平抓好城市总体规划修编，推动人口、资源、产业、空间合理均衡布局。探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，加快户籍制度改革和居住证制度双落实，进一步完善城区教育、医疗、文化等公共服务配套，吸引更多农村人口进城落户，城镇化率提高至55.5%。加强地下和地上基础设施的规划建设，着力建设“海绵城市”。加快城南生态新城规划建设，推进产城融合，拓宽发展空间，完善服务功能，拉开城市框架。加快二环路“白改黑”、印塘圭江大桥及引道、三环西路等市政路桥重大项目建设，推动城市建设上新水平。加强能源、供水、垃圾处理、公共停车场等市政设施建设，完善城市功能。加快城镇棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区、城中村综合整治。启动创建全国卫生城市、全国节水型城市、全国环保模范城市、国家生态园林城市、全国文明城市，提高城市品位。 提升城市管理水平。推行城市管理网格化，落实城市管理目标责任制，建立综合、快速、高效的城市综合执法体制。着力建设智慧城市，全面提高城市服务管理水平。建立完善数字化城市管理平台，完善城区智能交通系统和农村道路交通管理两站两员建设。深化“五乱”整治和“四车”治理，推进规范管理向城中村、城乡结合部、乡村延伸。积极推进“城市管理进社区”，加快社区公共服务中心建设，完善街道、社区管理机制。加大规划执法力度，进一步加强北宝二级公路沿线两侧土地规划控制和管理，强力开展“打非拆违”行动，依法整治违章违法建筑。规范广告管理。提升城市形象，改善城乡面貌。 联动推进镇村建设。结合国家新型城镇化综合试点工作，尽快修订新型城镇化、新型农村社区和新农村发展规划，逐步形成多规合一、统一衔接、功能互补的规划体系。统筹抓好新圩、隆盛、平政、白马、六靖等小城镇规划建设。探索城乡一体化发展机制体制，推动城乡公共资源均衡配置。抓好农村住房建设与危房改造，加快推进基础设施、公共服务向农村延伸，逐步完善水、电、路、天然气等配套设施。探索建立城乡统一的建设用地市场，健全完善农村集体建设用地使用权流转制度。集中力量推进“圭江生态园”建设，打造集生态、旅游、休闲、娱乐于一体的现代新型农村社区，形成城乡一体化示范点。 （五）扩投资促消费，增强发展拉动力。 大力促进有效投资。优化投资结构，引导投资向重点行业、关键领域和薄弱环节倾斜，扩大有效投资。强化重点项目带动，推进投资5000万元以上的重大项目92个，实现年度投资246.39亿元。继续抓好中央投资项目和自治区层面统筹推进项目建设,确保新建和续建项目如期完成。突出抓好重大项目前期工作，做好“十三五”285个重大项目规划工作，规划储备一批事关全局和长远的重大项目。 大力促进消费增长。积极推进专业市场提升发展，加快商贸功能区、特色商业街区建设，为城乡居民提供便利、多样、规范服务。开工建设以三环集团为龙头的陶瓷小镇，打造集工艺大师创作、陶瓷博物馆、陶瓷精品展示、互联网+陶瓷线上线下交易、陶瓷科研中心、旅游休闲于一体的综合性项目，促进工业与第三产业有机融合发展。积极开展多种形式的展销会、交易会、购物节，规范二手车交易市场，活跃城乡市场，促进大众消费。多渠道促进城乡居民增收，重点提高中低收入人群收入，让群众能消费、敢消费、愿消费。 大力促进外贸出口。提升贸易便利化水平，积极理顺关系，加强服务，推进通关便利化。深入实施加工贸易倍增计划，扩大进出口主体。实施外贸品牌发展战略，扶持壮大三环、育祥、南达、泰宏达、创峰等重点进出口企业。加强日用陶瓷、皮件针织等重点企业和行业的跟踪服务，引导外贸企业转型升级，调整优化外贸结构，努力扩大外贸出口。 （六）抓好基础设施建设，增强发展支撑力。以连接国家、自治区、玉林市交通主骨架、主路网为重点，推动交通、水利、能源等一批重大基础设施建设，增强发展支撑能力。 推进交通基础设施建设。实现324国道北流段大修工程、北流城区至大容山国家森林公园二级公路、北流至玉林新桥二级路北流段等在建项目竣工通车。加快岑玉线北流甘村至新圩公路改扩建、岑溪南渡至陆川公路北流段、六靖至大伦文城二级路、工业大道二期（含路宝水泥厂支线）等在建项目步伐。配合做好洛湛铁路玉林至梧州段电气化改造开工建设工作。加快做好北宝一级路改造、平政龙池至沙垌至扶新佰仁垌风景区二级路的前期工作。全力做好绣江复航、南宁苏圩至北流清湾高速公路、城市轨道交通、贺州经梧州玉林至北海城际铁路前期工作，力争尽快开工建设。 推进水利设施建设。以重大水利、民生水利、农田水利为重点，继续提升我市水利的支撑和保障能力。力争茂化灌区末级渠道改造工程竣工运行，加快推进龙门灌区节水配套工程建设，积极配合玉林市龙云水资源配置工程项目的推进，整合水资源以满足全市工业化、城镇化用水需求。加快北流河圭江干流防洪整治工程前期工作，力争尽快动工建设，抓好小型农田水利工程建设，解决农田灌溉“最后一公里”问题。 推进能源基础建设。加快华润新能源北流隆盛风电场、大冲山风电、西埌光伏发电、大容山抽水蓄能发电等项目建设，为经济发展提供充足电力保障。力争西气东输二线天然气接气工程等项目竣工投入使用。 （七）抓实改革开放，激活发展动力。 全面推进结构性改革。大力推动供给侧结构性改革，加快去产能去库存，加大淘汰落后产能力度，促进产业兼并重组，增强市场配置资源的能力。认真落实国家化解房地产库存要求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。大力增加有效投资，补齐软硬基础设施短板，推动产业向中高端迈进，推动企业提供更高品质的产品和服务，努力增加有效供给，满足人们更好的物质精神追求。 全面深化各项改革攻坚。全面铺开农村集体经营性建设用地入市试点工作，为全国形成可操作、可复制的经验做法。深化投融资体制改革，积极开展股权融资、产权交易融资、债券融资等多样化融资模式。大力推广运用政府和社会资本合作PPP模式，加快实施已列入PPP融资项目库的23个项目，力争包装项目达200个。深化行政审批制度改革，全面推进政府部门权力清单和责任清单工作。逐步推进网上审批，加快政府“网上办事大厅”建设，提高审批效率。稳步推进公车改革。全面推进经济体制改革、财税体制改革、工商登记制度改革、国资国企改革等重点领域改革，激发市场活力和社会创造力，力争新增各类市场主体7000户以上。 全面推进全方位开放合作。精准对接国家“一带一路”和西江-珠江经济带建设战略，积极建设开放大通道，加快推进东部产业示范走廊建设。全力办好第六届中国（北流）国际陶瓷博览会，完善合作机制，加强区域合作，提升北流对外开放新格局。加强与粤港澳以及东盟国家的深度合作，加快推进中泰（玉林）国际旅游文化产业园等中外合作项目。 全面加强招商引资。创新招商方式，提升招商质量，重点在先进陶瓷、商贸物流业、文化旅游业、现代农业和城镇化建设等领域，引进一批重大项目。力争今年引进区外境内项目65个，到位资金75亿元，其中亿元以上项目15个，10亿元以上项目2个。加强跟踪服务沃尔玛、帝森等已签约重大项目，努力提高投资项目的履约率、开竣工率和资金到位率。 （八）优生态促转型，大力推进美丽北流建设。 深化生态乡村建设。深入开展“美丽北流·生态乡村”建设活动，实施“六个一”工程，努力打造一批自治区生态示范镇、示范村，完成1194个村屯绿化任务。抓好造林绿化工作，完成植树造林3万亩。配合玉林抓好玉北容生态景观长廊建设，建设一批集休闲娱乐、度假观光于一体的生态旅游基地，打造“一江五路”生态示范带。 |
