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主要预期目标是：生产总值年均增长10.5%以上;一般公共预算收入年均增长16%以上;全社会固定资产投资年均增长16%以上;社会消费品零售总额年均增长12%以上;全县居民人均可支配收入年均增长10.8%以上。到2020年，与全省、全市同步全面建成小康社会，努力建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的新南乐。 实现上述目标，推动南乐新一轮赶超发展，必须坚持创新发展，把创新作为引领发展的第一动力，深化改革，创新驱动，加快产业向中高端方向发展，着力构建产业新体系;坚持协调发展，更加注重城乡一体化发展，统筹推动物质文明和精神文明建设，着力构筑均衡发展新格局;坚持绿色发展，更加注重环境保护和生态文明，着力建设美丽新家园;坚持开放发展，积极融入国家和区域重大发展战略，主动承接产业转移，着力拓展战略新空间;坚持共享发展，更加关注人民福祉，打赢脱贫攻坚战，着力创造幸福新生活。 各位代表!宏伟目标召唤着我们，人民期待鞭策着我们。我们坚信，经过五年不懈奋斗，全面建成小康社会的锦绣蓝图一定能够实现! 三、2016年发展目标和重点工作 2016 年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年的政府工作，责任重大，影响深远。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%;规模以上工业增加值增长16%;一般公共预算收入增长18%;全社会固定资产投资增长21%;社会消费品零售总额增长13%;外贸出口总额增长13%;实际利用外资增长15%;城镇居民和农民人均可支配收入分别增长10%、11%;居民消费价格指数涨幅控制在3%以内;节能减排实现市定目标。 着力抓好以下六个方面的工作： (一)强化主导产业集群培育，实现工业发展转型升级。围绕全市“131”工程战略部署，立足现有产业基础，以项目建设为抓手，以产业聚集区为载体，着力发展竞争力强、成长性好、关联度高的主导产业，培育产业链条完整、聚集效应突出、竞争力强劲的产业集群，推动我县工业发展向中高端水平迈进。 以龙头带动、绿色安全、知名品牌为引领推动食品工业增创新优势。顺应未来食品需求由“数量驱动”逐步转化为“价值驱动”的发展趋势，在提升食品行业工业化水平、提升食品制造业整体效率、发展更加健康的食品品牌上下功夫，突出冷饮食品、方便食品方向，实施重点突破。全力支持木伦河食品、禾丰食品等企业做大做强，加快推进傅潭名优酒项目、红高粱面业、臻藏饮料等项目，开工建设嘉世明巧克力、阳光印务棒棒冰等项目，促进食品产业提档升级。 以延链补链、技术突破、应用推广为重点推动生物基材料产业发展。加大招商引资力度，强化产业链协同配套，重点提高生物基材料上下游配套和辅助配套能力，集中精力打造上下游相对完整、科技研发能力强的生物基材料产业集群。加快推进永乐生物L-乳酸、前沿新材料聚乳酸合成、谷润生物聚乳酸共聚物、郑大秸秆制糖及乳酸、中奥合资纬弗无纺布项目。实施好宏业生化生物质发电及纤维素、东宝科技生物质热塑复合材料扩建项目，拉长产业链条，壮大产业规模。 以提升研发能力、扩大市场规模为重点推动装备制造业升级发展。加快推进农发机械二期、超导热管式无极热交换器等项目，开工建设华远达智能电气设备、超薄叶片风力发电等项目，扩大产业规模，强化重大技术攻关，以局部突破带动装备制造产业整体提升。 以完善功能、创新管理体制为重点推动产业集聚区持续上规模上水平上层次。围绕主导产业，完善基础设施，提升生产性和生活性服务功能，构建良好的产业生态圈。贯通发展大道，提升改造民生路，建成南乐县产业集聚区食品检测中心，规划建设集中供热项目，抓好水、电、路、气、污水、垃圾处理及信息网络等配套设施完善工作。加大项目开工率、项目投资强度监管力度，不断提高产业集聚区的吸引力竞争力带动力。 (二)加快新型城镇化，促进城乡区域协调发展。牢固树立精明增长、紧凑城市、规划引领的城市建设理念，不断完善城市功能，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居度，推进新型城镇化提速提质，拉动投资，扩大消费。 加快提升城镇规划建设水平。完善规划体系，推进多规合一，加快修编南乐县城乡总体规划，积极推进乡镇规划和村庄规划编制，加强对城市规划建设的约束，引导城市科学发展。加强对建筑设计、城市风貌的约束和指导，全面开展城市设计。统筹城市基础设施建设，加强道路交通和停车场建设，推进综合管廊、海绵城市和智慧城市建设，加快推进南林高速引线、昌意路南延、昌州路东展西延、朝阳路公园段、花园路中段、一行公园项目，开工建设仓颉路西延、古城路北延、开元路北延、滨湖东路等道路改造建设项目，增强县城区通畅能力。加强保障性安居工程建设，重点抓好粮食直属库、计生委、供销社等片区改造，南关村、古计固等城中村改造，文昌苑、西湖春天等小区建设，不断改善居住条件。加快第二水厂建设，确保年底前建成通水。推进南水北调南乐供水工程、城区集中供热、雨污分流、燃气延伸等项目，科学合理规划建设垃圾中转站和公厕，提升城市综合承载能力。建设张果屯、韩张等乡镇污水处理厂，实施三里庄低洼易涝区治理、马颊河湿地公园建设项目，做足水文章，打造水景观。 大力发展服务业。把发展服务业摆在更加突出的位置，顺应消费趋势，跟进消费热点，突出现代物流、金融、文化旅游、信息服务、健康养老、商贸服务六大重点领域。加快商务中心区建设，尽快完成规划编制，配套完善相关功能，增强要素吸纳能力、产业支撑能力和辐射带动能力。文化综合体、美和家居、正大家居、综合农贸市场、20万吨粮油仓储项目一期工程年内建成投用。启动县城南部商贸物流区、明清文化旅游一条街项目，加快推进近德固、元村、韩张、千口四乡镇商贸区项目建设，形成商贸业竞相发展的新格局。加快发展电子商务，大力引进知名电商企业，积极培育本地电商平台。推进电子商务进农村，争创省级示范县。抓住国家出台养老、家政、健康服务等一系列鼓励消费政策的机遇，扩大新的消费需求。 提升城市管理服务水平。提高城市管理水平，努力实现管理的精细化、规范化、数字化、法治化。开展城市管理专项整治行动，严厉打击城市“六乱”行为。巩固省级卫生县城、园林县城创建成果，加大省级文明县城及生态县建设力度，培育、塑造城市文化和城市精神，打造支撑赶超发展的软实力。按照省政府要求全面启动提升城市管理水平三年行动计划，改善人居环境，增强宜居性。 抓好美丽乡村建设。健全农村基础设施投入长效机制，促进城乡公共资源均衡配置，推动城镇公共服务向农村延伸。实施好近德固乡佛善村、千口镇千口街、西邵乡寨里美丽乡村建设项目。推进农村人居环境综合整治，开展美丽乡村示范创建，重点抓好城关镇丁藏固等28个美丽乡村示范村建设提升工作;做好国道、省道等主要交通干线路容路貌整治，打造美丽乡村建设示范带。按照集村级政权功能、便民服务功能、教育娱乐功能“三位一体”的要求，完成36个村民中心建设工作。实施农村危房改造和污水垃圾收集处理，建立完善长效管理机制，全面提升美丽乡村建设水平。 (三)厚植发展优势，蓄积发展后劲。坚持突出重点、弥补短板、综合提升，加快建设一批交通、能源等重点领域项目，提升区域竞争力。 打造畅通南乐。加快公路改扩建步伐，切实将南乐的区位特点转化为区位优势。加快推进341国道南乐段升级改建工程、215省道升级改造工程、南乐综合客运站建设工程，谋划推进郑济高铁南乐设站工作。继续加快农村公路建设，新改建农村道路70公里，努力构筑外通内畅的综合交通体系。 |
