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政府工作报告 —2020年6月16日在黄梅县第十六届人民代表大会第四次会议上 县长刘欲晓 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、回首去年，我们同在星夜兼程中奋斗 2019年，忙碌充实，砥砺前行。举国欢庆新中国70华诞，激荡起奋斗追梦的磅礴力量。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委的坚强领导下，真抓实干，真功实为，较好完成全年主要目标任务，我县全面建成小康社会取得新的重大进展。 这一年，我们跑出了力争上游的黄梅速度。面对经济持续下行的复杂形势，我们大干“项目建设年”，全市项目拉练二季度跻身前列，三四季度位居第一，为经济发展提供了有力支撑。全年地区生产总值实现247亿元，增长7.1%;规上工业增加值增长8.8%，固定资产投资增长12.1%，社会消费品零售总额增长10.9%，一般公共预算收入增长6.1%，地方税收收入占比74%，外贸出口增长29.6%，各主要经济指标增速均进入全市前三位，在全市党政目标责任年度考核中获优胜奖、进位奖。 这一年，我们展现了闯关夺隘的黄梅作为。科学应对特大旱灾和森林防火严峻考验，以饱满热情和良好状态“迎大庆、保军运”。筹资6.2亿元决战“脱贫攻坚年”，实现贫困村全部出列、14709人脱贫，贫困发生率降至0.37%，在全市扶贫考核中位列插花贫困县第一名。筹资1.5亿元打好污染防治攻坚战，整治突出环境问题35个，全面完成省市下达节能减排任务。政府性债务化解措施积极有效，全口径债务率明显下降。全面小康多项指标达到目标值，千年梦想功成在望。 这一年，我们迸出了厚积薄发的黄梅动能。坚持新发展理念，干成了一批打基础利长远的大事实事。安九高铁鳊鱼洲大桥、马尾山隧道加速推进，黄黄高铁架梁施工，高铁新区“三路一广场”开工建设。康宏粮油入选国家农业产业化重点龙头企业，下新龙源石膏一期建成试投产，中国长丝织造产业基地落户黄梅。精简行政机构15个，改革催生“化学反应”。亲民、便捷、高效的新政务服务中心投入使用。小池绿色发展新三年行动计划全面实施。县城发集团改革组建，建筑砂石料首次实行国有集中运营，3个月实现税收1800万元。20家建筑企业回归新增税收7800万元。完成土地增减挂钩、占补平衡1.5万亩，为高质量发展拓展了新空间。 这一年，我们抒写了守望幸福的黄梅情怀。城乡居民人均收入分别增长9.9%、9.6%，双双跑赢经济增速。公共财政85%以上投向民生领域，筹资6.8亿元推进城镇建设、4.3亿元补强交通短板、5.1亿元推动乡村振兴，投入11亿元办好教育事业、8亿元保障人民健康、1.4亿元促进文化发展，解决了一批群众“急难愁盼”的实际问题，体现了小财政倾心办好大民生的民本理念。社会治安综合治理年度考核全市第三，扫黑除恶专项斗争年度考核全市第二，打掉了一批黑恶势力，守护了一方晴空净土! 过去一年，着重做了如下工作： (一)扩增量优存量，项目投资持续发力。积极对接黄冈“三大招商平台”和各地商会，新签约项目63个，新开工41个、投产26个。123个能人回乡项目完成投资23亿元。向上争取资金33亿元，其中新增政府债券7.2亿元。西隔堤加固工程、华阳河蓄滞洪区工程列入国家和省重点推进项目。落实“互联网+项目化管理”，4个省重点项目、10个市“双百”项目有力推进，新入库5000万元以上项目84个，“两库”转化率53%，工业投资、民间投资分别占比34%、72%，项目投资效速兼取、量质齐升。 (二)育产业强实业，经济结构持续优化。三次产业结构比为23:36:41。水利补短板“三年计划”圆满完成，建成3万亩高标准农田，粮食产量稳中有升。加快创建全国农村一二三产业融合发展先导区，“稻虾共作”发展到30万亩，停前独山蓝莓、小池分路蔬菜、刘佐银杏等特色基地已具规模。实施地标优品“四个一”工程，新增“三品一标”5个。独山获评全国“一村一品”水果示范镇。成功举办2019黄冈(黄梅)中国农民丰收节。县经济开发区完成扩区调区规划，初步形成“一园三片区”格局，被评为全国农村创新创业园。51个技改项目完成投资19亿元，新增规上工业企业11家，“腾笼换鸟”6家。入选国家知识产权强县工程试点县，新增高新技术企业9家、省级隐形冠军企业3家。五祖非遗文化旅游区、濯港太白小镇、小池戏曲文化小镇建设提速竞进，柳林玫瑰谷、蔡山梅苑、大河袁夫稻田、苦竹青山绿水、杉木邢绣娘生态园等让田园变风景，全年接待游客323万人次，旅游收入突破20亿元。鹏泰百货、梦想城购物广场等传统商贸焕发生机，农村淘宝店线上销售过4亿元。商品房销售94万平方米，房地产市场平稳健康发展。 (三)抓重点破难点，改革红利持续释放。“放管服”改革扎实有力，44家部门、1187个服务事项进驻新政务服务中心，“一窗受理”全面推行，“一网覆盖”上下联通，“一次办好”更加便民。“3550+100”审批制度改革强力落地，公共资源交易全程电子化，工业项目从“先批后建”走向“先建后验”。出台服务民企“26条”，落实减税降费1.5亿元，清欠民营企业账款5500万元，兑现企业奖补资金1.1亿元。新增市场主体5300家，其中企业1000家。搭建政银企担合作平台，新增小微企业贷款17.8亿元，县中小企业担保公司资本金增至2亿元，新增企业担保贷款3.3亿元。农村集体产权制度改革实现清产核资、清人分类、股权配置三个百分之百，分路镇汊湖口村“村社合一”率先破题，孔垄镇村级集体经济年收入均过20万元。组织大学生实习实训1565人。争取黄冈九江两地达成8条合作共识，同省再担保集团、省农担公司签订增信协议，与省级融资平台战略合作不断深化。 (四)补短板厚底板，城乡面貌持续改善。完成19条城区道路改造、黑化，东禅公园如期开放，月桥河等黑臭水体整治初见成效。扎实开展“四城同创”，中心城区全面禁鞭，查违治违行动有力，黄梅镇网格化推进城区环境整治，保畅通、保整洁、保文明取得实效。小池入选全国重点镇，获评中部地区综合百强乡镇。五祖入选湖北“擦亮小城镇”首批试点镇，成为我县首个省级旅游名镇。苦竹街改造、新开“一港两岸”等集镇建设各具特色。推进重点交通工程15个，开工建设“一乡一路”16条、“四好农村路”278公里。建改农户厕所6.7万座，建成乡镇污水处理厂14个，农村生活垃圾无害化处理率70%以上。39个美丽乡村示范村、110个重点村旧貌换新颜，濯港栗林入选全国美丽休闲乡村，柳林老铺获评全国乡村治理示范村。五祖林场荣获全国“十佳林场”称号。关停矿山违法开采加工企业135家，扣押超限超载车辆1100台次，取缔非法加油站点62个，拆除大棚房5处、违建别墅3处。精准灭荒6100亩，绿化长江岸线2700亩。沿江非法码头全部整治到位，联兴化工搬迁基本完成。河湖库长责任全面压实，龙感湖流域综合治理正式启动，农业面源污染治理加快实施，水土气环境质量明显提升。 |
