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社会保障更加有力。完成800套棚户区改造安置房建设任务，对1503户农村危房进行改造。全县新增就业人员6650人，发放创业担保贷款6840万元。城镇低保和农村低保实现了应保尽保。流浪未成年人及儿童福利中心项目完工，12所乡镇敬老院综合提升、33个农村互助幸福院、老年福利中心项目建成投用。实施精准扶贫，完成脱贫3903人。 就学就医条件进一步改善。高招成绩再创新高，全县本科上线1630人，本科上线率75.3%，较上年提高9个百分点。新招录教师260名，师资力量不断增强。县三实小完成迁建，职业中专实训楼竣工投用，一实小完成扩建，育才小学建设加快推进，县一高新校区主体封顶。全面改造薄弱学校11所，创建市级标准化学校30所，成功创建河南省义务教育均衡发展先进县。新建改建标准化村卫生室53所，韩张镇、西邵乡2个乡镇卫生院改扩建完工，中医院综合病房楼主体完工。 科技文化产业加快发展。开展科技创新和品牌创建活动，认定市级工程技术研究中心4家、培育省级工程技术研究中心2家，荣获河南省科普示范县。成功取得“2015-2016年度河南省公共文化服务体系示范区”创建资格，全省6家，全市仅一家。开展南乐星期天、周末激情广场等系列文化活动80余场，建设文化活动示范村150个，举办“乡村梨园春”1000余场，丰富了群众文化生活，巩固了农村文化阵地。 生态环境治理成效明显。实施了“蓝天工程”、“碧水工程”、“乡村清洁工程”，开展了环境保护专项整治行动，加大对大气污染、水污染防治力度。实行环保联防联控机制，对环境违法行为保持高压态势，依法取缔关闭违法排污企业28家，生态环境明显改善，成功创建黄河故道国家生态公园。 社会大局和谐稳定。扎实开展“三查三保”活动，全面排查消除各类安全隐患，全力保障食品药品安全、交通安全、消防安全和治安安全，依法做好信访维稳工作，严厉打击违法犯罪活动，公众安全感、政法机关执法满意度荣获全省县区“双第一”。 (六)把依法行政廉洁从政作为基本遵循，政府自身建设不断加强。坚持依法行政，完善责任、有序、高效的工作机制，深入推进服务型行政执法，全面推行行政执法责任制，深化政务公开，法制政府建设取得新进展。强化行政监察、审计监督、投资监管，开展懒政怠政为官不为专项治理，严肃查处违纪违法案件，保障财政资金使用效益，着力营造为民、务实、清廉的政务环境。坚持民主科学决策，认真执行人大及其常委会决议和决定，支持政协参政议政，努力做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，支持民主党派、工商联和无党派代表人士参政议政，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。大力开展国防教育，扎实做好双拥工作。统计、广播电视、民族宗教、外事侨务、机关事务、公积金管理、残疾人工作、气象、防震减灾、人防、史志、档案、红十字等工作都取得了新成绩。当前的南乐，城乡更加靓丽，人民更加自信，前景更加广阔! 各位代表!2015 年目标任务的完成，标志着我县“十二五”规划的胜利完成，南乐发展又站在了新的历史起点上。五年来，我们深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续开展“一创双优”活动，在抢抓机遇中乘势而上，在爬坡过坎中奋力前行，在攻坚转型中蓄势崛起，干成了一批打基础利长远的大事，办妥了一批多年想办办不了的要事，实现了一系列具有标志性意义的突破，经济社会发展取得了令人鼓舞的重大成就，极大地提振了全县上下赶超发展的信心和决心! 过去的五年，是经济持续快速增长、综合实力显著增强的五年。2015年全县生产总值是2010年的1.86倍，年均增长13.2%;一般公共预算收入是2010年的3.5倍，年均增长28.4%;规模以上工业增加值是2010年的2.54倍，年均增长20.5%;全社会固定资产投资是2010年的3.06倍，年均增长25.1%。金融机构存款余额86.48亿元、贷款余额29.83亿元，分别是2010年的2.5倍、1.9倍。 过去的五年，是产业基础不断夯实、发展动力持续增强的五年。工业企业质量数量实现双提升，全县规模以上企业达到122家;产业集聚区扩大为12.8平方公里，区内规模以上工业增加值完成30.2亿元，比2010年提高36个百分点;第三产业增加值占生产总值比重达到24%，比2010年提高5个百分点。设施农业面积发展到10.3万亩，成功创建4个国家级标准园，数量位居全市第一。综合交通网络不断完善，全县公路通车总里程达1250公里，比2010年增加170公里。 过去的五年，是城镇建设提品位上水平、新型城镇化加速推进的五年。县城区面积由9平方公里拓展到32平方公里，修建城区道路40余公里，城镇化率达29.3%，较2010年提高了9个百分点。县城面貌日新月异，累计完成旧城片区、城中村改造215万平方米，新建安置房68万平方米、商品房90多万平方米。城区绿化面积520万平方米，比2010年增加280万平方米。 过去的五年，是民生投入持续加大、人民幸福指数不断提高的五年。坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，财政优先保障民生，五年来累计用于民生支出70亿元。累计解决20.1万农村人口饮水安全问题，实现25423人脱贫。就学就医条件进一步改善，创建市级标准化学校118所，补充农村中小学教师1282名;实施了11所乡镇卫生院综合病房楼建设项目，191所标准化村卫生室全部建成。养老保险、医疗保险基本实现全覆盖。累计发放低保金1.9亿元，建成保障性住房8320套，2015年，城镇居民、农民人均可支配收入分别是2010年的1.8倍、2倍，年均分别增长11.8%和14.7%。 各位代表!这五年，我们遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预想的好，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持的结果，是全县人民凝心聚力、拼搏实干的结果。在此，我代表县人民政府，向工作在全县各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员、武警消防官兵、公安民警以及关心、支持南乐发展的社会各界人士致以崇高敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到我县经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题，主要是：经济下行压力加大，经济总量偏小，财政收支矛盾突出，农产品效益不高，基础设施建设任务较重，三次产业结构不优，节能减排、生态环保压力增大，脱贫攻坚任务艰巨。对此，我们必须直面问题，勇于担当，认真解决，不辱历史使命，不负人民重托! 二、“十三五”发展总体思路和目标任务 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是创新引领发展、改革促进发展、协调加快发展的关键时期。必须准确把握经济发展新常态带来的趋势性变化和我县所处的历史方位，以滚石上山的精神和勇气，奋力开拓发展新境界! “十三五”时期经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为总引领，围绕全面建成小康社会总目标，坚持发展第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，坚持集中力量抓招商、重中之重抓工业、提质增效抓农业、加快新型城镇化建设步伐的工作思路，着力改革开放，着力创新引领，着力优化结构，着力改善民生，全面建设富裕文明和谐美丽新南乐。 |
