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实施创新驱动发展。围绕科技创新、商业模式创新等重点领域，坚持开放创新和自主创新相结合，发挥企业在创新中的主体作用，构建以骨干企业为龙头，其他企业、高校、科研院所共同参与的产业技术创新战略联盟。鼓励支持企业追踪产业发展技术前沿，引进先进技术，在本地实现产业化。发挥“双创”“互联网+”等集众智汇众力的乘数效应，加快构建线上与线下协同的创业创新格局，大力推进各类众创孵化平台建设，着力打造创新驱动新引擎。年内，培育高新技术企业4家、市级以上工程技术研究中心4家、节能减排科技创新示范企业2家、知识产权优势企业2家。 切实保护生态环境。把生态文明建设放在更加重要的位置来抓，坚持治理、预防、建设、管理并重，下大决心，硬起手腕，切实改善生态环境，努力实现绿色发展。开展环境保护专项整治行动，加大污染治理，突出做好工业大气污染防治，淘汰和升级改造不符合要求的燃煤锅炉，切实抓好机动车污染控制，加强建筑工地及道路交通扬尘治理，继续做好农作物秸秆禁烧工作，遏制雾霾天气突发。严禁工业、生活污水乱排乱放，支持企业实施节能环保技改，提升装备水平。完善污染企业退出机制，严禁新上环保不达标项目。深入实施蓝天碧水工程、乡村清洁工程和“环保排雷”专项行动。积极创建省级生态乡镇、省市级生态村，努力打造天蓝、地绿、水净的美丽南乐。 完善社会治理。创新社会治理体制，深入实施“一村一警”网格化治理，完善城市和农村基层服务体系，提高服务能力，提升社会治理水平。以创建省级食品安全县为目标，着力抓好基层监管机构规范化建设，提高食品安全治理能力，努力保障人民群众“舌尖上的安全”。加大安全生产监管力度，强化红线意识和底线思维，严格落实安全生产责任制，严把安全生产准入关，强力推进隐患排查治理和“打非治违”常态化，坚决遏制较大以上事故发生。做好信访稳定工作，畅通渠道，及时排查化解社会矛盾。强化应急管理体系建设，加强社会治安综合治理，坚决打击违法犯罪活动，确保群众生命财产安全，打造平安南乐。 加强国防教育和国防后备力量建设，深入开展双拥共建，巩固军政军民团结。认真听取民主党派、工商联、无党派人士意见，支持工会、共青团、妇联开展工作。做好民族宗教、统计、外事侨务、机关事务、残疾人服务、史志、档案、防震减灾、气象、邮政、通信、红十字等各项工作。 四、建设廉洁高效法治政府 主动顺应形势发展的新变化和人民群众的新期待，转变政府职能，统筹推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，不断提升政府治理能力和水平，努力打造公平正义、勇于创新、求真务实、廉洁高效人民满意的政府。 全面推进依法行政。严格依照法定权限和程序管理经济社会事务。健全依法决策机制，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策法定程序。推进服务型行政执法，严格行政执法责任制，促进严格规范公正文明执法。加强法治宣传教育和依法治理，启动“七五”普法工作。依法接受人大及其常委会法律和工作监督，主动接受政协民主监督，严格执行人大及其常委会决定，认真办理人大代表建议和政协提案。深入推进政务公开、政府信息公开，让人民群众更有效地监督政府。完善政府内部层级监督，强化监察、审计等专门监督，让行政权力在法治轨道和阳光下运行。 着力提高政府效能。持续转变工作作风，认真践行“三严三实”要求，深入开展“两学一做”学习教育，持续落实中央“八项规定”精神，坚持不懈纠正“四风”。加快转变政府职能，进一步精简和规范行政审批事项，优化审批程序，提高审批效率。推进懒政怠政为官不为专项治理，整治行政不作为、慢作为现象，打通政策落实中的 “中梗阻”和“最后一公里”。强化激励约束，健全岗位履职责任制和激励机制，完善督查和纠错问责机制，形成层层负责、人人担当的强大合力。 深入推进廉洁从政。坚持纪严于法、纪在法前，严明政治纪律和政治规矩，履行主体责任和“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制，强化惩防体系建设。加强党规政纪教育，严格执行廉洁自律准则和各项规定，推动监察和审计全覆盖，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民! 各位代表!南乐赶超发展的历史使命激励我们砥砺奋进，全县人民的信任期盼鞭策我们勇往直前。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结和依靠全县人民，坚定信心，主动作为，克难攻坚，为建设富裕文明和谐美丽新南乐、全面建成小康社会做出新的更大贡献! 南乐县十四届人大五次会议秘书处 2016年4月26日印发 |
