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各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2015年及“十二五”工作回顾 2015年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们紧紧围绕“稳增长、强投资、保态势、惠民生”的工作主线，团结带领全县上下攻坚克难、砥砺奋进，全县经济社会保持良好发展态势。 （一）发展活力持续增强。主要经济指标稳中有升。2015年全县生产总值完成204.5亿元，增长11.7%；500万元以上固定资产投资完成228亿元，增长15.4%；规模以上工业增加值完成113.7亿元，增长14.4%；一般公共预算收入完成5.75亿元，增长14.7%；社会消费品零售总额完成67.7亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入2.02万元，增长9.3%；农民人均纯收入1.12万元，增长9.1%；金融机构各项存款、贷款余额分别较年初增加10.5亿元、2.5亿元；全县粮食总产57.6万吨，实现“十二连增”。一大批项目集中签约落地。北京卡卡门业等12个家居项目、雨辰汽车电子配件等5个环保装备项目落地建设，三净食品等11个食品项目推进顺利并将陆续投产，为县域经济发展注入强大活力。荣获多项国家级荣誉。被评为国家园林县城、中国中部（清丰）家具产业基地、全国食品工业强县、全国绿化模范县、全国平安农机示范县、全国科普示范县，阳子森林公园被命名为“国家级生态公园”，单拐革命旧址纪念馆被确定为第二批国家级抗战设施及遗址，国家卫生县城创建通过省专家组评审。 （二）发展优势持续积累。一批重大基础设施项目顺利推进。南水北调清丰供水工程、县固城水厂、引黄入冀补淀工程清丰段、市开州路北延清丰段等项目顺利施工。资源能源支撑能力提升。县城集中供暖工程一期竣工，冶都中央公园小区等实现地热集中供暖。“气化清丰”项目快速推进，16个乡镇3万户农民家庭用上天然气。产业发展基础更加坚实。企业服务中心、家具质量检测中心、人才培训中心即将投用，110千伏孟德输变电站快速建设，产业集聚区生产性和生活性综合服务功能得到提升。土地整治等农田水利项目高标准竣工，为清丰赶超发展奠定坚实基础。 （三）产业结构持续优化。工业企业集聚发展。实施工业项目36个。美松爱家、大汉食品等13个项目建成投产，县产业集聚区被评为“河南省最具竞争力产业集群金星奖”。现代农业蓬勃发展。全县新建高标准粮田7.92万亩，新流转土地3万余亩。新建提升辰希缘、绿海圆梦等高效农业示范园区8个，改扩建标准化养殖场7个；新建扩建经济林、苗木基地8个。农民专业合作社达到577家。现代服务业提速发展。县电子商务产业园投入运营；亿洲乐活城市广场一期、天润城购物广场竣工投用；小火车站旧址综合开发、北欧小镇等项目快速推进。2015年全县第三产业增加值完成48.6亿元，同比增长14.3%。 （四）城乡建设持续提升。中心城区承载能力增强。新建提升启明路等10条城区道路。高标准完成叠翠园等“一园十八路”绿化及固城沟综合提升工程。银河花都等9个商住小区、水木清华等8个旧城片区、孙庄等3个城中村改造项目快速推进。县妇幼保健院等6家城区医院顺利建设；县诚睦路小学等4所学校建成投用。小城镇综合提升成效明显。马庄桥镇“活力新城”建设步伐加快，柳格镇等5个卫星乡镇综合提升成效明显，古城乡等6个区域性商业集镇建设态势良好。仙庄镇被确定为河南省生态镇，韩村乡、阳邵乡被评为省级卫生乡。美丽乡村建设扎实推进。综合整治61个重点村，硬化道路60公里，新建村民中心26个，全县村容村貌明显改观。双庙乡单拐村入选河南最美乡村。 （五）民生社会事业持续改善。2015年全县民生项目支出21.6亿元，占公共财政支出总量的85.7%。民生实事办实办好。大力实施精准扶贫，实现稳定脱贫7500人。新修改造农村公路79.5公里。创建标准化学校32所。3家乡镇卫生院、90所标准化村卫生室建成投用。完成17所乡镇敬老院综合提升工程，建成农村幸福院50所。社会保障更加有力。兑现惠农资金9726万元；发放小额担保贷款8503万元；城镇新增就业1.25万人，农村劳动力转移就业16.8万人次。城乡居民社会养老保险参保率、新农合参合率分别达到97.66%、99.98%。社会事业全面进步。国家可持续发展实验区项目顺利推进，申报实施省市科技项目29项。圆满承办了2015濮阳清丰中国中部家居之都—乒乓球世界冠军挑战赛。切实加强环保和生态文明建设，节能减排任务圆满完成。积极做好群众来信来访工作，狠抓安全生产和食品药品监管；深入推进平安清丰建设，严厉打击各类违法犯罪行为，社会大局保持和谐稳定。 （六）政府自身建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，持续改进工作作风。加快转变政府职能，进一步减少和规范行政审批事项。坚持运用法治思维和方式推动工作，依法依规按程序办事。自觉服从县委集体领导，做到令行禁止，政令畅通。认真执行人大及其常委会决议和决定，支持政协参政议政，全年共办理人大代表建议63件、政协委员提案89件。广泛听取党外人士、工商联意见，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。强化行政监察和审计监督，着力营造了为民、务实、清廉的政务环境。 同时，国防教育、双拥工作扎实开展，驻清解放军和武警部队在支持地方发展、维护稳定方面作出了积极贡献。审计、民族宗教、法制、统计、金融、支油、人防、广播电视、史志编纂、防震减灾、气象测报等工作都取得了新成绩。 各位代表！ 2015年目标任务的完成，标志着我县“十二五”规划任务圆满完成，清丰的发展又站在了新的起点。五年来，我们顺应形势，拼搏进取，在抢抓机遇中乘势而上，在爬坡过坎中克难前行，干成了一批打基础利长远的大事，办妥了一批见实效惠民生的实事，清丰赶超发展的势能在加速积蓄。 过去的五年，是清丰综合实力明显增强的五年。全县主要经济指标基本实现“五年翻番”。生产总值是“十一五”末的1.9倍；社会固定资产投资较2010年翻了一番多；一般公共预算收入是2010年的3.2倍，年均增长26％；金融机构各项存款、贷款余额均较2010年翻了一番。累计实施省市重点项目148个，完成投资444亿元。 过去的五年，是清丰发展质量明显提升的五年。三次产业结构日趋合理，由26.2∶55∶18.8调整为19.6∶56.6∶23.8。全县规模以上工业增加值是2010年的2.4倍，高新技术产业占工业增加值比重达26%。产业集聚区累计入驻企业120家，主营业务收入是2010年的3.5倍，培育形成了家居、食品、环保装备三大主导产业。全县设施农业面积达到12万亩，较2010年翻了一番多，初步形成了“一区两带”现代农业发展格局。服务业成为新的增长点，第三产业增加值是2010年的2.4倍。全县累计签约项目221个，实际利用市外资金209.5亿元。 过去的五年，是清丰城乡面貌明显改观的五年。濮清快速通道等42条城区道路竣工通车，形成了“十纵十横”道路网格，县城区面积较2010年扩大了2.2倍。实施供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等十余项市政工程，县城区强弱电全部入地、雨污水管网全部覆盖，全面推行了数字化城管。新建提升明月湖公园等游园38处，打造了马颊河滨河景观带。开发建设商住小区22个，启动15个旧城片区和5个城中村改造，县城“三城联创”由省级向国家级成功迈进。马庄桥镇综合开发加快推进，一批卫星镇、中心集镇竞相发展，美丽乡村建设扎实有效，城乡环境明显改善。 |
