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(广东省)2016年乐昌市人民政府工作报告(全文)

来源:乐昌市人民政府网 作者:知县网 人气:2065 发布时间:2016-04-06 09:29:07
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月26日在乐昌市第十四届人民代表大会第六次会议上 市 长 陈宏宇 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2015年和十二五工作回顾 2015年,面对多重压力和挑...
政 府 工 作 报 告
 
——2016年1月26日在乐昌市第十四届人民代表大会第六次会议上
 
市 长  陈宏宇
 
各位代表:
 
现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
 
2015年和“十二五”工作回顾
 
2015年,面对多重压力和挑战,在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会、市政协的监督支持下,我们坚持“稳增长、强基础、促改革、惠民生”不动摇,主动作为,共克时艰,力促全市经济社会平稳发展。这一年,我们主要做了以下工作:
 
全力以赴稳增长。全市完成地区生产总值107.08亿元,同比增长5.1%。实现地方一般公共预算收入5.97亿元。农业经济平稳发展,实现农林牧渔业总产值33.97亿元,同比增长4.1%。农业品牌创建成果丰硕,获省名特优新农产品6个,乐昌峡绿色米业、粤俊种猪有限公司荣获“省重点农业龙头企业”称号。“互联网+农业”得到有效应用,九峰、两江水果网上销售额达1300万元。工业经济企稳向好,全年完成工业增加值17.41亿元。招商引资取得新进展,成功引进山东义和诚新型绝热隔音材料、深圳高尔德防雷设备、台湾翔辉皮革镀膜、同路单采血浆制品等项目,投资总额超6亿元。与珠海九洲控股集团建立战略合作关系。旅游经济持续发展,全年接待游客344.36万人次,同比增长18.2%。实现旅游综合收入21.75亿元,同比增长18.6%。消费市场保持畅旺,实现社会消费品零售总额56.22亿元,同比增长11%,增速位居韶关前列。房地产市场逐步回暖,商品房销售面积同比增长16.1%。财政资金使用效益明显提高,收回结转结余资金1.45亿元;完成财政八项支出17.2亿元,同比增长4.5%。金融支撑作用日益凸显,年末全市金融机构各项存款、贷款余额分别为135.7亿元、65亿元,同比增长11.9%、14.6%,存贷比位居韶关第二。
 
坚持不懈强基础。全年完成固定资产投资32.25亿元。交通环境日益优化,武广高铁乐昌东站正式动工建设,乐昌大道、进站进园道路等项目前期工作有序开展。农村公路硬底化年度任务提前完成。城区扩容提质步伐加快,旧公安局、旧汽车站等“三旧”改造项目稳步实施,乐昌新城、坪石新城建设有序推进。坪石镇入选省新型城镇化“2511”综合试点镇〔1〕。市政基础设施不断完善,城区美化绿化亮化稳步推进,廊田和梅花污水处理厂建成运行。省卫生城市创建成果得到巩固,坪石镇成功创建韶关市卫生镇。东莞大朗对口帮扶不断深化,成效显著。园区基础设施日趋完善,调整产业园总体规划,启动2.8万平方米标准厂房建设。水利基础设施得到夯实,中小河流治理、中小型灌区改造等项目年度任务如期完成。张滩闸坝枢纽重建、农村水电站增效扩容改造等项目稳步推进。林业生态工程建设扎实开展,完成造林更新任务5.8万亩。新增狮子山、户昌山等四个森林公园。大源镇永济桥村巾帼联兴造林基地成为我省首个全国“三八绿色工程”示范基地。新农村建设深入推进,坪石镇河丰村获评“省级文明村”,建成2个名村、5个示范村、28个林业生态文明村。
 
改革创新激活力。政府机构改革稳步推进,事业单位分类改革继续深化。出台政府工作部门权责清单和职能调整目录,公布市直部门权责清单目录6998项,调整部门职能事项17项,取消非行政许可审批事项23项。机关事业单位工资制度改革稳步推进,公务员职务与职级并行制度全面推行,公务用车制度改革初步完成。深化商事登记制度改革,“三证合一〔2〕、一照一码〔3〕”登记制度全面实施。市场主体稳步发展,同比增长15.1%。实施零基预算,建立全口径预算编报体系,在县级财政管理绩效综合评价中位列全省第五、韶关第一。设立中小微企业贷款风险补偿基金,企业融资难问题得到缓解。实施建筑领域工人工资支付分账管理制度,有效防范和处置欠薪问题。园区管理体制得到理顺,行政效能进一步提升。组建了市投资实业有限公司和市产业园投资开发有限公司,成立政府与社会资本合作(PPP)〔4〕中心,融资渠道得到拓展。科技工作保持韶关前列,荣获韶关市科技进步奖6个。中青年“创业种子”和电商人才培养计划有序实施。“互联网+”应用领域不断拓展,电子商务快速兴起,成立韶关首家县级电子商务行业协会。
 
千方百计保民生。民生领域全年财政支出19.8亿元,占地方本级支出的84.3%。全力办好九件民生实事〔5〕,其中职工文化广场维修改造工程等6件民生实事全面完成,高标准基本农田建设等3件民生实事按计划跨年度完成。社保扩面征缴年度任务如期完成。底线民生〔6〕保障水平得到提升,高龄老人政府津贴制度全面落实。原坪石矿棚户区改造工作扎实推进。完成农村危房改造522户。新一轮扶贫“双到”工作成效显著,顺利通过省考核验收。教育创强工作稳步推进,五山镇通过省督导验收,梅花、沙坪、庆云三镇通过省督前检查。顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家级评估验收。中考、高考再创佳绩。文艺精品创作成果喜人,乐昌花鼓戏《树正影儿斜》获省第八届戏剧曲艺花会金奖。积极做好文化遗产保护传承工作,可移动文物信息采集量位居韶关首位。三溪镇列为省非物质文化遗产传承基地。环境保护工作得到加强,污染减排任务全面完成。全民健身运动广泛开展,启动全国足球试点县创建工作,乐昌一中入选全国首批青少年校园足球特色学校。计生综合治理工作持续加强,群众健康保障水平不断提升。食品药品安全工作成效显著,荣获“省药品安全示范县”称号。安全生产形势保持稳定,全年未发生重特大安全生产事故。乐城街道大昌社区获评“全国和谐社区建设示范社区”。“平安乐昌”创建工作稳步推进,群众安全感和满意度持续提升。
 
2015年是“十二五”规划的收官之年。这一年,我们主动适应新常态,始终保持发展定力,在逆境突破中磨练了意志,在砥砺前行中凝聚了力量,促进了乐昌经济社会平稳发展,为“十二五”画上了圆满的句号。过去的五年,是乐昌发展史上极不平凡的五年,全市人民团结奋斗、攻坚克难,取得了一系列重大成就,先后获得“省双拥模范城”、“省教育强市”、“省文明城市”、“省集体林权制度改革先进集体”等多项荣誉称号,为“十三五”时期的发展奠定了坚实的基础。
 
五年来,经济实力迈上新台阶。全市地区生产总值首次突破百亿大关,年均增长8.6%。人均地区生产总值从2010年的16428元增长到26104元,年均增长8.9%。地方一般公共预算收入从2010年的3.08亿元增长到5.97亿元,年均增长14.2%。人民生活水平不断提高,城乡居民人均可支配收入为17140元,年均增长14%。全市农业保持平稳发展,工业实现提质增效,服务业发展态势良好,经济发展的质量和效益明显提升。
 
五年来,基础设施实现新跨越。全社会固定资产投资五年累计完成328.16亿元。乐广高速公路建成通车,武广高铁乐昌东站正式动工建设,与珠三角的往来全面提速。完成一批县乡公路、农村公路和桥梁建设项目,交通路网结构明显优化。乐昌峡水利枢纽工程全面建成,一批中小河流治理、中小型灌区改造和水库除险加固等民生水利项目稳步实施,防洪灌溉能力显著增强。启动了坪石新城、乐昌新城、乐昌大道等项目建设,城区扩容提质步伐加快。建成韶关首个县级城市综合体—乐昌城市广场,完成“一江两岸三桥”节能亮化工程,城市形象得到提升。园区基础设施和配套服务设施日趋完善,综合承载能力不断增强。“8·16”洪灾灾后复产重建工作全面完成。新农村建设扎实开展,群众生产生活条件持续改善。
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