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政 府 工 作 报 告 ——2019年1月16日在金乡县第十七届人民代表大会第三次会议上 县长 郑士民 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 2018年工作回顾 2018年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下紧扣县委十四届三次全会部署要求，聚焦“现代工业强县、绿色生态立县、网络经济兴县”三大战略，实施产业发展提速、园区创新提升、生态城市提质、乡村振兴提效、民生福祉提标“五大攻坚行动”，一张蓝图绘到底、撸起袖子加油干，经济社会保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。预计完成地区生产总值234.8亿元、增长5.8%;固定资产投资增长10%;完成一般公共预算收入14.8亿元、增长5.8%;社会消费品零售总额138.8亿元、增长12%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到31327元、16279元，分别增长8.1%、8%。 一、聚焦园区、强攻项目，产业层次实现新提升。全面展开动能转换，攻坚突破重点项目，产业规模效益大幅增长。工业实力持续增强。工业园区档次升级加快，两大省级园区纳入全省新旧动能转换重大工程实施规划，新材料产业园区高分通过首批省级认定，连续五年跻身全国化工园区二十强，入选全国首批智慧化工园区、全省首批智安化工园区试点，食品园区获评“食安山东”食品生产加工示范基地。新材料产业园区危废处置中心、码头物流顺利实施，金北污水处理厂建成启用，亿九科技加速器、10万㎡标准化厂房建成，食品园区污水处理厂二期完成主体，工业扩张支撑更加坚实。围绕十大产业集群发展，建立新旧动能转换重大项目库，储备项目85个，总投资579.8亿元，凯赛新材料及研发中心、金利特石墨烯入选省重大项目库，精选26家企业纳入“510”企业培育工程，成立14个作战指挥部和10大产业推进专班，严格“蓝黄红”牌管理，全程精准服务，鑫诺食品、沃腾新材料等10项技改项目加快实施，已内酯特种材料、物竞新材料等项目完成工程主体，同利新材料、腾骏祥蒲公英等项目建成投产，黑猫炭黑、稻香村、汇能科技等一批龙头企业实现扩大产能，启锐丝精密材料被评为全市新旧动能转换现场观摩“十佳项目”，鲁特电工成功进入轨道交通装备领域，凯赛生物入选山东省瞪羚标杆企业、长链二元酸荣获工信部“制造业单项冠军产品”称号，金利特获颁全球首张石墨烯材料产品认证证书。预计全年规模以上工业增加值增长7.5%，实现主营业务收入410亿元、利润39亿元，分别增长16%、32%。现代农业提质增效。国家现代农业产业园建设稳步推进，高点建设7000亩绿色标准化种植基地，示范推广水肥一体化、大蒜种收全程机械化、可降解地膜应用等新技术，国际蒜都中心、智慧农业系统启动建设，智慧化管理和产城融合梯次推进，入选省新旧动能转换重大项目库，并以全国第三名的好成绩被认定为国家现代农业产业园。现代农业新业态崭露头角，鑫诺、宏大、京信合作社被认定为市农业“新六产”示范创建点，凯盛国际农产品物流园被评为省农业“新六产”示范主体，亿家生态水果家庭农场、润田特色家庭农场通过省级示范认定。万兴、天佳等大蒜精深加工项目建成投产，新增省级农业产业化龙头企业4家，农产品加工向高端精深迈进。获批国家外贸转型升级基地、省级农业对外开放合作试验区，创成省级农产品质量安全县，“马坡金谷”荣获第十六届中国国际农产品交易会金奖，“金乡有机大蒜”再获国际有机食品博览会金奖、全国唯一“七连冠”。第三产业蓬勃发展。贵和商务中心、鲜农天下电商产业园等项目建成运营，国际水产品冷链物流园、蒜通天下数据中心等项目加快建设，凯盛国际农产品物流园等3处市场获评农业农村部定点市场，商贸物流区荣获省十佳物流园区，食品园区、国际大蒜交易市场获评省级跨境电商产业聚集区，王杰纪念馆•王杰旅游特色村被评为国家3A级景区，羊山胡庄获评3A级景区村庄，王杰精神传承红色游学基地、羊山红色经典旅游区成功纳入省红色旅游大项目。预计全年实现服务业增加值110.2亿元，电商交易额150亿元，实现旅游总收入31.7亿元，第三产业对发展的支撑作用越来越强劲。 二、生态打造、功能提升，江北水乡展现新面貌。统筹城乡融合发展，不断完善城市综合服务功能，扎实推进美丽镇村建设，“生态优先、绿色发展”迈上新层次。“三河两带”强势崛起。东部莱河新区，莱河十里风光带、生态酒店及高端住宅、东湖世纪城等项目加快推进，智慧产业园二期完成主体，维也纳国际酒店投入使用，一座健康智城呼之欲出;南部金马河一带，上河城已完成回迁入住，金龙湾文旅小镇一期建成运营，城市休闲空间进一步拓展;西部沙河一带，沙河两岸规划改造有序推进，金蒜湖开挖成型，鱼山新城形象初显，金乡大蒜科技研发中心经济带加速隆起。城市品质全面提升。完成凯盛大道、文峰西路等雨污分流管网12公里，改造居民小区45处、背街小巷12条，建成王杰广场，新增城区停车位1100个，328省道西段大修、光明路东延、金珠路西延建成通车，莱河金珠桥、金城桥顺利实施，枣菏高速、105国道和328省道中段改建等工程加快推进，路网格局持续优化完善。以入选全国文明城市提名城市为契机，纵深推进“双城同创”，开展系列专项整治，顺利通过国家卫生县城省级暗访考评，全市创建文明城市工作现场会在我县召开。美丽镇村亮点纷呈。加快镇街驻地改造和环境优化，省级鱼山蒜都小镇、胡集新材料小镇提速建设，生活垃圾焚烧发电项目完成主体，金北水厂建成启用，开展农村人居环境整治三年行动计划，大力推进农村“七改”工程，提档升级美丽乡村建设，改造金清线、南谢线等县乡公路5条、危桥19座，完成农村公路安防工程235公里，集中改暖3384户、改厕10.9万户，“村村亮”安装路灯1.7万盏，高河街道示范片区获得全市第一名、晋级市级美丽乡村示范片区，全县镇容村貌明显改观。生态优势充分彰显。扎实推进“三百工程”，治理东沟、吴河、老西沟等河道46公里，诚信湖、金水湖二期完成建设，顺利通过全国首批河湖管护体制机制创新试点县验收。推进城区绿荫行动和大绿化攻坚，城区新增绿地20.4万平方米，完成造林9500亩，新建提升绿色通道100公里，创成省级森林城市。全面推行河长制、湖长制，率先实施沟、渠长制，开展大气污染防治、水污染防治、环保督察整改工作“回头看”等专项行动，巩固提升治气成果，加大治水提标力度，环境空气质量综合指数持续位居全市前列，生态金乡的品牌越来越靓。 三、创新变革、激活动力，改革开放迈上新台阶。注重激发内力与借助外力相结合，重点突破科技创新、“一次办好”改革、双招双引，县域经济发展的动力越来越足。简政放权加快推进。深化“一次办好”改革，梳理公布“一次办好”事项大项675项、小项991项，成立县行政审批服务局，启用新政务服务大厅。大力推进“3330”改革，推行“一会三函”，创新“金天办”服务模式，实施“星级店小二”全程帮办代办，服务效能进一步提升。试行园区财税、人事和薪酬制度改革，完善园区财政管理和独立核算机制，推行大部制改革、“职员制”管理，园区活力进一步增强。创新能力大幅提升。强化研发投入、技术攻关，高标准建设重点实验室、科技企业孵化器，推进高新技术企业培育。全县新增孵化企业42家，新认定国家级高新技术企业10家，新增省级科技研发平台5家、市级6家，引进国内外高层次人才129名。开放合作持续深化。成立10个产业招商办公室，设立23个驻外招商联络处，紧盯重点产业、重点区域、重点企业，以专业招商队伍精准对接国内外500强、行业领军企业，高效举办金乡(上海)经济合作恳谈会、中国(金乡)大蒜节经济合作恳谈会等大型招商活动，在北京、杭州、常州等地举办13次专题招商推介活动，共签约项目39个，投资总额283亿元，为高质量发展积蓄了后劲。要素保障明显增强。集聚各类资源要素向重点项目倾斜，多途径增加工业用地769亩，盘活土地1125亩，累计供应各类土地3642亩。向上争取各类资金32.2亿元、市级以上品牌荣誉67个。深入开展政金企社对接活动，到位信贷资金38亿元。完成金马泰机械、仁禾食品等16家企业规范化公司制改制，亿盛实业、汇能科技等9家企业在齐鲁股权交易中心挂牌。 |
