一年来，我们努力健全基本公共服务，社会事业持续发展。教育创强和义务教育均衡发展工作扎实推进，我市被授予“广东省教育强市”和“全国义务教育基本均衡县（市）”称号。普通高中“一个龙头、三驾马车、四轮驱动”的发展格局基本形成，高考各批次上线人数、上线率均居云浮市第一位。学前教育、职业教育、特殊教育稳步发展。罗定第一小学首期工程建成使用，泷州小学动工建设，城区学校扩容提质工程加快实施，新增小学学位4250个。公共卫生服务走在全省前列，市人民医院、市中医院完成县级公立医院综合改革，重性精神疾病管理、艾滋病防控等工作通过国家级评估。中医药强市建设成效明显，全省基层中医药服务能力提升工程现场会在我市召开。疾病防控工作得到加强，全市无重大传染性疾病流行。民营医疗机构蓬勃发展。优生健康惠民工程深入实施，人口计生工作完成年度目标管理任务。文化事业繁荣发展，我市荣获“广东省民间文化艺术之乡”称号。新增省级非物质文化遗产名录1个、省级文物保护单位2个，新建公共电子阅览室200间，建成云浮市征信文化及社会信用体系建设宣传教育基地、罗定市三罗民众抗战展示馆，顺利启动蔡廷锴故居修缮工作。全民健身运动蓬勃开展，竞技体育取得新成绩，在省运会和省级其它体育赛事中获得7金6银5铜，承办云浮市第二届“市长杯”足球联赛并夺得男子成人组冠军。国防建设和双拥工作继续得到巩固，高质量完成年度征兵任务，市人武部获得省军区标兵人武部称号。此外，民族宗教、外事侨务、妇女儿童、爱国卫生、新闻出版等事业取得了新发展，旅游、物价、统计、法制、人防、气象、消防、供销、打假、档案、地方志等工作也取得了新成绩。

 

一年来，我们致力发展保障百姓民生，人民生活持续改善。全年统筹安排民生类支出34.82亿元，增长14.72%，占全市地方一般公共预算支出的81.97%。十件民生实事和其它民生工程项目按计划实施。新增城镇就业9012人、农村劳动力转移就业10085人，创建和谐劳动关系示范企业8家，惠及职工3000多人。城乡居民养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，常住人口社会保障卡持卡率达到98.01%。城乡居民养老保险基础养老金月人均标准提高到100元，医疗保险住院医疗费政策报销比例达到80%。底线民生保障水平稳步提高，城镇和农村低保月人均标准比上年提高30元，集中供养和散居孤儿基本生活最低养育标准分别比上年增加90元和60元；残疾人生活津贴和重残护理补贴均比上年提高600元；城乡低保对象基本医疗救助比例达到70%，农村五保供养水平达到上年度城乡居民人均收入的60%；对全市低保、五保等困难群体参加城乡居民医疗保险给予全额补助。第二轮扶贫开发“双到”工作任务全面完成，佛山市三水区等帮扶单位累计投入帮扶资金3.03亿元，实施帮扶项目943个，我市现代农业扶贫示范基地被确定为省扶贫开发“双到”工作十大产业扶贫模式之一。全年完成农村危房改造1761户，新建保障性住房410套。

 

一年来，我们倾力维护社会和谐稳定，平安建设持续深化。加大“平安罗定”创建力度，不断完善城乡社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，全力推进“3+2”专项打击整治行动和禁毒重点关注地区的整治工作，没有发生重大恶性治安事件，社会公众安全感满意率达到98.9%，社会大局总体保持安定。切实加强信访工作，畅通社情民意反映渠道，全年群众来访批次下降20%，到省、进京非访人次分别下降61%和72%。完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”调解机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，全年共调处矛盾纠纷2991起，成功调解2966宗。完成一村（社区）一法律顾问工作，公共法律服务体系加快构建。深入落实安全生产“一岗双责”，大力加强食品药品监管和质量技术监督，安全生产和食品药品安全、产品质量安全形势持续保持稳定，没有发生较大以上的生产安全事故和重大食品药品、产品质量安全事故。

 

一年来，我们大力提升行政服务效能，政府自身建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，深入推进“正风肃纪”行动，强化重大项目、重点工作目标责任管理，由政府部门牵头的138项2015年工作要点得到有效落实。认真执行市人大及其常委会的决议、决定，主动接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，坚持重大事项向人大报告、向政协通报，人大代表议案、意见、建议和政协委员提案办理答复率和满意率达到100%。全面加强法治政府建设，“六五”普法工作顺利完成，行政决策、行政执法、行政监督不断规范，政府信息公开、行政调解机制有效建立。严格落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，坚持厉行节约、勤俭办事，会议经费和“三公”经费同比下降4.85%。公务用车制度改革基本完成。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，惩治和预防腐败体系进一步健全，行政审批、政府采购、项目建设、公共资源交易等重要领域的行政监察和审计监督持续加强。

 

各位代表，2015年工作任务的圆满完成，标志着“十二五”规划的胜利实现。“十二五”期间，全市经济社会发展取得了新突破，跃上了新台阶，实现了新跨越。

 

一是综合实力显著提升。全市地区生产总值突破170亿元，年均增长14.9%；农林牧渔业总产值突破60亿元，年均增长5.3%；工业总产值突破160亿元，年均增长18.8%；社会消费品零售总额突破80亿元，年均增长16.4%；地方一般公共预算收入突破11亿元，年均增长23.5%；税收收入突破14亿元，年均增长18.9%；五年累计完成固定资产投资513.23亿元，年均增长26.9%。五年间，全市发展速度跃居云浮市前列，并获得全国粮食生产先进县（市）、全国农村劳动力转移示范县（市）、全国科技进步先进县（市）、全国农田水利基本建设先进单位等荣誉称号。

 

二是城市功能日臻完善。城市规划建设取得重大突破，中心城区规划面积扩大到69平方公里，建成区面积扩展到24.1平方公里。城市功能不断完善，五年共完成交通基础设施投资68.83亿元，建成云岑高速公路、环市东路，完成国道、省道辖区段升级改造，动工建设江罗高速、罗阳高速、环市西路等一批重点项目，全市公路通车里程达到2605公里。完成配电网投资5.3亿元，新建输变电站6座。改造城区主干道路4条，建成城镇污水处理厂6座、生活垃圾无害化填埋场1个。五年累计完成房地产投资69.5亿元，建成现代商住小区29个，增加城镇住房面积186.55万平方米，罗定国际酒店、凯旋广场商住小区等一批城市地标建筑相继落成。大力推进饮用水源保护、节能减排、造林绿化等生态工程建设，城市宜居环境不断改善。

 

三是改革开放持续深化。重点领域改革纵深推进，政府职能向“简政放权、放管结合”转变。市场基础性作用有效发挥，经营性土地使用权、采矿权、国有产权交易全面实行公开“招拍挂”。公共财政体制不断完善，部门预算、政府采购全面推行。商事登记管理制度实现根本性转变，民营经济蓬勃发展，全市登记在册个体私营企业近2万户。对外经贸交流与合作更加密切，利用外资、民资领域不断扩展。五年累计引进内资项目307个，总投资480亿元；累计实际利用外资7000万美元，出口总值12.08亿美元。成功举办国际女子沙滩排球精英赛、全国肉桂产品（罗定）展销会、罗定稻米节等活动，有效提升罗定的开放度和知名度。