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(内蒙古)2016年托克托县人民政府工作报告(全文)

来源:托克托县人民政府网 作者:知县网 人气:2047 发布时间:2016-03-16 07:37:38
摘要:2016年3月2日在托克托县第十六届人民代表大会第四次会议上 托克托县人民政府代县长 郭志钢 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请连同《托克托县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请政协委员和其他列席人员提...
 
环保整治取得重大突破。累计投入4.2亿元,实施污水治理工程60项,建成一级污水处理厂10座、二级污水处理厂1座、中水处理厂1座、高盐水晾晒池3个,城镇污水处理厂1座,形成了上中下游四级污水处理体系。大气污染治理工作持续推进。大唐托电10台机组全部配建了脱硫脱硝设施,园区6家企业接入集中供气管网,异味扰民和煤扬尘弥漫现象得到有效解决。南郊固废垃圾处理厂采用PPP模式启动运营,固废处理步入科学化轨道。
 
城乡绿化水平显著提升。累计投入2.5亿元,在工业园区主次干道两侧植树9.5万株,园区绿化面积达150万平方米。累计投入3亿元,加大城区植绿补绿工作力度,城区总绿化面积达513万平方米,城镇绿化率达30.4%,绿化覆盖率达36.7%,人均公园绿地面积10.3平方米,荣获“自治区园林县城”称号。投入2.2亿元,在呼大高速公路、广宁大道两侧植树157万株。五年来,累计造林面积达5.3万亩,其中重点区域绿化1.7万亩。完成天然林保护封山育林4万亩,义务植树365万株。
 
节能减排工作成效明显。“十二五”末,万元GDP能耗下降到2.12吨标煤,比“十一五”末下降17%。18户“万家企业”和重点用能企业累计节能111.1万吨标煤,完成目标总量的209%。COD、氨氮和SO2排放量分别减排2439吨、114吨和963吨,全部完成“十二五”计划目标。我县连续多年被评为全市年度节能工作先进单位。
 
——“十二五”是深化改革成果丰硕的五年。五年来,我们始终坚持以改革促开放,以开放促发展,创新体制机制,加大招商引资力度,实现了县域经济多元化发展。
 
深化改革工作全面推进。着力推进行政审批制度改革,县政务服务中心投入使用,行政审批事项由186项精简到136项,全部实现集中受理。优化重组了政府组成部门,组织体系更加精干高效。稳步推进财税制度改革,强化财政监督与管理,资金使用效益明显提高。大力支持中小微企业发展,累计发放贷款1.9亿元,政府贴息102万元。在全区率先实施银行卡助农取款手续费补贴项目,政府补贴12.5万元。建立农产品质量安全溯源体系,在全区率先开展“互联网+农资市场监管”模式,实现了农资经营网店和种植农户全覆盖。加大食药监管体制改革,组建了市场监督管理局,完成了工商、质监与食药监局机构职能划转工作。工商登记“先照后证”和“三证合一”改革全面实施,环境污染第三方治理改革试点工作成效明显,事业单位绩效工资制度改革稳步推进,教育教学体制等不同领域的改革工作取得积极进展。
 
招商引资工作成果丰硕。成立了托克托商会、内蒙古再生资源产业技术创新联盟,成功举办了两届托克托经济论坛、循环经济产业发展研讨会。五年来,累计引进项目82项,协议总投资达1100亿元,引进国内外资金173亿元,争取上级各类专项资金63.7亿元。创新融资模式,累计贷款融资15.2亿元,申请国家发改委城投债券6亿元,有效缓解了财政压力。大力推行政府与社会资本合作的PPP模式,筛选上报国家发改委、财政部精品PPP模式项目15项,已进入PPP示范项目库1项。
 
——“十二五”是社会事业全面进步的五年。五年来,我们始终坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,切实加大民生投入,城乡居民幸福指数大幅提升。
 
民生保障力度不断加大。围绕城乡居民普遍关注的热点难点问题,累计组织实施为民办实事项目46件。社会保障体系不断健全,城乡低保、五保供养等6项民生保障标准逐年提高,累计发放低保金和供养经费2.6亿元、敬老金8146.2万元、高龄津贴1695.2万元。
 
教育科技水平显著提升。开工建设幼儿园13所,学前三年毛入园率达87.8%。累计投入2.84亿元,建设了内师大附属托克托实验中学,实施了标准化学校建设、薄弱学校改造和信息化建设,城乡教育硬件基本实现均衡发展。累计补充教师346名,通过名优教师培养工程培训校长、教师1万人次,教师队伍综合素质和业务能力持续提高。大力推进课堂教学改革,数字化书法教学模式在全区率先推行,“自学、展示、精讲、反馈”课改课题被评为全市基础教育改革重大攻坚课题之一。在全市率先通过了自治区“双高普九”验收,全县高考一本上线人数连续三年居全市农业旗县之首,职业中学被认定为国家级重点职业学校。科技投入力度进一步加大。累计投入8400多万元,建成国家、自治区级各类高新技术企业、产业化基地、重点实验室等20个,市级研发中心5个。不断加大知识产权申请和转化力度,建成自治区、呼市知识产权试点、托管企业3家,授权专利220件。2014年,我县被授予“自治区可持续发展试验区”称号。五年内连续两次获得“全国科技进步考核先进县”称号。
 
卫生计生事业协调推进。投入9200多万元,实施了县医院改扩建和中蒙医院搬迁改造工程,新建、改扩建卫生院和社区卫生服务中心9所、标准化村卫生室93个。建立了三级医疗卫生机构目标网络信息系统,全县合作医疗全部实行网络直报,新农合参合率达98.5%。全面推进公立医院改革,认真落实国家基本药物制度,扎实开展11类43项基本公共卫生服务项目,全县所有医疗卫生机构全部配备使用国家基本药物,并实行网上集中招标采购与零差率销售,县医院累计让利531.3万元。扎实开展国家免费孕前优生健康检查项目,全面落实计划生育“三项制度”和各项奖励优惠政策,加大出生人口性别比综合治理力度。2014年,我县被评为“全国计划生育优质服务先进单位”,被授予“2012-2013年度全国无偿献血促进奖单位奖”。
 
文体广电事业蓬勃发展。文体场馆和基础设施不断完善。投资1.4亿元,开工建设了文体活动中心和全民健身中心;累计建成村文化室、文化广场剧场、全民健身站点218个,全区“十佳文化大院”2处;县文化馆顺利通过国家部颁三级馆评估验收,北半球文化大院被评为第六届“服务农民、服务基层文化建设”全国先进集体。文化惠民全面普及。“三馆一站”免费开放,组织文化惠民下乡演出690场、放映农村数字电影6900场,在全市率先实施了“数字文化走进蒙古包”试点项目。艺术创作空前繁荣。编辑出版了托克托文化系列丛书;双墙秧歌荣获第三届中国社火艺术节金奖;大型舞台剧《君子津》、图书《双河奔流》、舞蹈《家乡的小河》荣获全市“五个一工程奖”。文物保护和非遗传承进一步加强。云中郡故城遗址入选全国第七批重点文物保护单位,黑城遗址、海生不浪文化遗址入选全区第五批重点文物保护单位,《托克托面塑》、《黑水泉寿阳鼓》被列为全区非遗保护项目。组织开展各类体育赛事80余场(次),全民健身热潮迅猛高涨。在全市率先开通地面数字电视广播,安装“村村通”5100套、“户户通”2.6万套,全县广播电视综合覆盖率达到99.8%。
 
社会治理工作持续加强。不断完善三级信访联动和矛盾纠纷排查化解机制,深入开展领导干部接访下访、信访积案集中清理化解等重点工作,五年来未发生大规模进京赴区上访和重特大事件。扎实推进安全生产工作,深入开展产品质量技术监督、食品药品安全治理,市场秩序更加规范。严厉打击各类违法犯罪活动,人民群众安全感、满意度和公安机关执法公信力明显提升。完善了社会治安防控体系,实施了数字托克托一期智能交通、治安防控工程,社会综合治理和安全防控能力不断提高,社区和农村网格化服务管理工作稳步推进。进一步加强普法宣传,圆满完成“六五”普法工作。2015年,我县荣获首批自治区法治旗县创建活动先进单位。

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