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政府工作报告 ——2021年3月24日在东明县第十八届 人民代表大会第六次会议上 县长孙迁国 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年及“十三五”时期工作回顾 过去一年，是东明发展历史上极不平凡的一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和新冠肺炎疫情带来的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级党委政府决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧密团结全县人民，认真践行“一二三四”总体发展思路，顽强拼搏、负重奋进，有效推动了全县经济社会持续健康发展。全年实现地区生产总值422亿元，同比增长5%;完成一般公共预算收入22.7亿元，同比增长3.8%;固定资产投资增长9.5%;全部税收42.5亿元，规模以上工业企业实现营业收入1015亿元，总量位居全市第一位;进出口总额192亿元，占全市总量的一半以上;城乡居民人均可支配收入分别达到28472元和14940元，分别增长3.5%和6.7%。 (一)工业经济健康发展。项目建设强力推进。实施省市级重点项目33个，总投资580亿元。列入省重大项目3个，入库个数全市第一。东明石化20万吨高端聚丙烯竣工投产，100万吨连续重整、180万吨加氢裂化、100万吨资源综合利用、华汪热力2×350兆瓦热电联产、旭阳集团尾气综合利用、中信国安轻芳烃联产等系列项目顺利推进，重点项目保持梯次推进良好格局。双招双引成效显着。签约引进花香瑞祥食品双创园、茂海科技孵化园等项目56个，计划总投资270亿元。签订招才引智项目27个，柔性引进各类专家51人。要素制约逐步破解。抢抓政府专项债券政策机遇，成功申报债券项目23个，筹集资金39.7亿元，总额位居全市第一位。东明石化财务公司获批成立，填补了全市金融业态空白;润泽保税仓储智慧物流园获批设立，成为全国首个远离港口原油保税仓储物流园。东明石化产业园内11个村庄搬迁工作高效完成，工作经验在全省推广。 (二)乡村振兴步伐加快。农业产业结构不断优化。发展富硒作物35万亩，设施瓜菜、中药材种植达到9万亩，粮食总产量超过20亿斤，成为全省产粮超级大县，被评为“全国统防统治百县”“全国休耕轮作示范县”。农民增收渠道更加宽广。农村集体产权制度改革全面完成，土地“三权分置”稳步推进，流转土地47.5万亩。新增“三品一标”认证12个，规模以上农副产品加工企业达到89家。农村人居环境持续改善。深入推进农村“七改”，完成“户户通”工程1500公里，危房改造695户、改厕3623户。大力实施引黄灌区农业节水工程，投入资金5.3亿元，疏浚渠道21条，新建改建桥涵闸821座。农村饮水安全水源置换全部完成，被评为“全省县域节水型社会达标县”。完成造林7万亩，建成国家级森林乡村3个、省级森林村居9个。重点镇和“两新”融合试点扎实推进，建成省级美丽乡村示范村22个、美丽庭院1.5万户，玉皇新村被评为国家级美丽休闲乡村。 (三)滩建工程加速推进。过去一年，面对黄河滩区居民迁建这项宏大工程，广大滩建一线党员干部，冲锋在前、苦干实干、昼夜奋战，以战天斗地的气魄、背水一战的勇气、破釜沉舟的决心，全力扛牢这份沉甸甸的历史使命和时代重任。为加快工程建设进度，我们在疫情稳定后，第一时间实现村台全面复工，进一步完善工程督导调度、考评奖惩、落实推进机制，倒排工期、挂图作战，滩建工程进入了全面提档加速期。经过连续奋战，24个新建村台社区主体全部完工，沙窝马集外迁社区、长兴8号、沙窝3号、菜园集1号2号顺利搬迁入住，剩余村台将陆续启动搬迁，滩区群众千年期盼的安居梦想即将成为现实。为保证工程质量，我们实行最严格的工程质量监管机制，对每栋民居、每条道路实行全过程、无缝隙监管，确保滩建工程质量经得起时间和历史检验。为帮助群众增收，我们坚持安居富民同步推进，焦园万亩黄河水产养殖、长兴集万亩虎杖种植和豆丹养殖、沿黄生态旅游等滩区富民产业初具规模，黄河滩区正在发生历史性巨变。 (四)城市面貌日新月异。设施更加完善。累计投入资金5亿元，新建改建城区各类管网248公里;新建城市“四小工程”16处，县文化中心、生活垃圾发电、沼气发电等项目全面建成，“清水进城”工程正式启动。城区更加靓丽。东明体育公园建成投用，东明湖公园加快建设，万福公园及万福河绿色长廊提升改造顺利完工，新增绿化面积46万平方米，绿地率达到33.2%。城市亮化工程全面完成，城区霓虹灯光夜景成为靓丽风景线。管理更加规范。深入开展市容环境治理攻坚行动，清理提升沿街门店5000家，拆除违法建筑8.5万平方米。城区主要道路提前一年达到省定深度保洁标准。交通更加便捷。曙光路拓宽升级工程全面启动，新建改建健康路、吴庄路等城区道路16条，城区干道全部实现渠化，袁旗营、富强路两座景观大桥开工建设，免费公交线路达到10条，群众出行条件更加便利。菏宝高速东明黄河公路大桥竣工通车，国道106改扩建、国道106东明黄河公路大桥改扩建等工程扎实推进，东明外向发展道路更加通畅。 (五)营商环境持续优化。涉企服务更加优质。全力降低企业经营成本，累计减免税费8.5亿元。充分运用“企业吹哨、部门报到”平台，精准响应企业需求，为企业解决难题4436件，满意率100%，位居全市第一。诚信建设扎实推进。守信激励和失信惩戒制度不断完善，“双公示”目录编制完成，3820项权责清单全部通过县政府网站公开。政务服务高效便捷。深入推进“一窗受理·一次办好”改革,331项行政许可事项和63项关联事项全部实现一窗办理，梳理细化业务流程560项,承诺时间平均压缩65%，全市优化营商环境工作现场会在我县召开。 (六)发展质量有效提升。安全生产形势持续稳定。全力推进化工产业安全生产转型升级，扎实开展专项整治行动，双重预防体系建设走在全省前列，全市首个危化品运输全过程信息化监管平台顺利实施，各类安全隐患消除率100%。生态环境质量不断改善。完成100个行政村生活污水治理任务，乡镇空气自动在线监测实现全覆盖，“四减四增”全力推进，“九场标志性战役”取得丰硕成果。资源节约利用成效显着。实施技改项目52个，总投资390亿元，项目数量及规模均居全市第一，全省工业企业智能化绿色化技术改造现场会在我县召开。深入开展残次林地综合整治，新增耕地2.8万亩，乱占耕地违法建设行为得到有效治理。风险防范化解扎实有效。金融风险化解成效显着，累计处置不良贷款35亿元，新增挂牌上市企业6家，股权融资额1050万元。“平安东明”建设深入推进,10年以上信访积案全部“清零”。“扫黑除恶”专项斗争取得丰硕战果，破获涉黑恶刑事案件77起，打掉恶势力犯罪团伙6个。 (七)民生福祉不断改善。脱贫成果持续巩固。创新实行的到户帮扶、精准纪实“1230”扶贫工作法在全市推广，县扶贫办荣获全国脱贫攻坚先进集体，并在人民大会堂接受表彰。教育事业突破发展。县一实小、二实小、第八小学、第四初级中学新建改建工程顺利投用，城镇中小学大班额问题实现历史性全部“清零”。40个农村薄弱学校提升项目顺利完工，滩区24所新建小学及25所配套幼儿园随滩建工程同步推进，15所村级公办幼儿园竣工投用。新招聘教师300名，国家级教研共同体协同提升试点县项目深入推进。就业创业更具活力。举办各类招聘会15场，新增城镇就业7018人，登记失业率控制在3.5%以内，被评为全市就业创业工作先进县。医疗卫生事业健康发展。县人民医院顺利通过三乙医院评审，县第二人民医院新院投入使用，宏力集团三级甲等标准化医院即将开工建设，提升改造乡镇卫生院8所，新建标准化村级卫生室66所，被评为省级妇幼健康优质服务示范县。常态化疫情防控机制日益完善，被评为“山东省抗击新冠肺炎疫情先进单位”。“七五”普法顺利完成，省级食品安全先进县创建工作顺利通过终期验收和满意度调查。妇女儿童、工会、残疾人事业持续发展，拥军优属、民族宗教、邮政通讯、黄河防汛等取得新成绩，统计审计、史志修编、气象预报、支油支铁等工作再上新台阶。 |
