着力创建平安玉溪。启动“七五”普法，完成村（居）民委员会换届选举工作。强化食品药品安全监管，严格落实安全生产责任制，深化重点行业领域安全整治。推进民族团结进步示范区建设，依法管理宗教事务。支持国防和军队建设，推动军民融合深度发展，争创第十届全国“双拥”模范城。强化信访维稳责任，完善社会治安防控体系，严打各类违法犯罪，加强反恐斗争，确保社会和谐稳定。 

 

 

　　（九）强化政府自身建设 

 

 

　　切实加强法治政府建设。认真做好地方立法工作。严格落实深入推进依法行政加快法治政府建设的实施意见，实行重大行政决策终身责任追究制度，严守重大行政决策程序，依法科学民主决策。坚决维护市委核心领导地位，严格执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受市人大法律监督和工作监督，接受市政协民主监督，认真听取人大代表、政协委员和民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体的意见，扎实办理人大代表建议和政协提案，逐步提高解决率。推进行政执法规范化建设，严格规范公正文明执法。强化行政权力运行监督制约，全面推进政务公开。 

 

 

　　切实加强效能政府建设。扎实开展“争先创优、跨越发展”大讨论大行动，确保玉溪各项工作干在实处、走在全省前列。持续巩固“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，推进落实反“四风”常态化和长效化。加强学习培训，提高干部队伍深化改革、推动发展、维护稳定的能力。积极推进政府购买服务，推广电子政务和网上办事，提高政府服务便利化水平。健全完善重大决策部署监督检查机制，对有令不行、有禁不止、玩忽职守、为官不为的公职人员严督实查、严肃问责，确保政府及工作部门高效率运转、各项任务高质量完成。 

 

 

　　切实加强廉洁政府建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强重点部门和岗位廉政风险防控。坚决落实中央八项规定精神和省市实施办法，严控“三公”经费支出。持续加强政风行风专项治理，坚决查处违纪违法案件，以零容忍的态度严惩腐败分子。 

 

 

　　各位代表，实现经济社会发展“十三五”规划目标，既是历史责任，更是使命担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共玉溪市委的坚强领导下，以更严更实的作风攻坚克难，一步一个脚印砥砺前行，为在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗！ 

 

 

 

 

　　

 

 

 

　　名 词 解 释 

 

 

　　1．千县万村：阿里巴巴集团从2014年起，投资100亿元，在全国建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。 

 

 

　　2．DRGs付费制度：即实行（疾病）诊断分类，根据病人的年龄、性别、住院天数、临床诊断、病症、手术、疾病严重程度，合并症与并发症及转归等因素，把病人分入500-600个诊断相关组，确定患者医疗费用支付。 

 

 

　　3．三区一港：到2020年，把玉溪建成全省产业转型升级的先行区、新兴产业发展的集聚区、重要的高端休闲旅游度假区和重要内陆港。 

 

 

　　4．四个一百：2015年全省重点建设项目安排400项，即100项竣工投产项目、100项在建项目、100项新开工项目、100项前期工作项目。 

 

 

　　5．三证合一、一照一码：“三证合一”，指将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证。“一照一码”，指在“三证合一”的基础上，由一个部门核发、加载统一社会信用代码的营业执照。 

 

 

　　6．六城同创：指从2015年至2020年，全市同时创建联合国人居环境奖、全国文明城市、国家环保模范城市、国家生态园林城市、国家智慧城市、创新型试点城市。 

 

 

　　7．多规合一：指通过改革规划体制机制，以国民经济和社会发展总体规划为引领，发挥城乡规划的基础综合作用、土地利用总体规划的规模控制作用、生态环境保护规划的基础约束作用，确保国民经济和社会发展规划确定的重点产业布局和重大建设项目在空间管控平台上得到落实，实现“一个规划、一张蓝图”，推动新型城镇化建设。 

 

 

　　8．“三台”合并：指撤销玉溪人民广播电台、玉溪电视台、玉溪有线电视台，组建玉溪广播电视台。 

 

 

　　9．“四个一”创拍：即高质量拍摄“一部宣传片”，出好“一本书”，制作“一批微电影”，创作“一首歌”，树立美丽玉溪新形象。 

 

 

　　10．六大工程：即森林玉溪工程、蓝天玉溪工程、碧水玉溪工程、园林玉溪工程、绿色产业工程、绿色文化工程。 

 

 

　　11．五个一批：指发展产业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育及转移培训就业脱贫一批、社会保障兜底一批。 

 

 

　　12．智慧小镇：指利用互联网技术，全面提升管理和服务的智能化水平，并与世界互联网互通的小镇综合体。 

 

 

　　13．一城五镇多村：“一城”，指澄江县城；“五镇”，指广龙古滇国小镇、帽天山寒武纪小镇、海口仙湖古镇、路居航空小镇、立昌艺术小镇；“多村”，指明星村、禄充村、孤山村、海关村、牛摩大营村、海镜村。 

 

 

 

 

　　2016年10件惠民实事 

 

 

　　一、实施脱贫攻坚工程，确保4万农村贫困人口脱贫。 

 

 

　　二、加强农村基础设施建设，改造中低产田地19.7万亩，新改扩建农村公路1000公里，完成15万农村人口饮水安全巩固提升任务。 

 

 

　　三、改善群众住房条件，启动8081户棚户区改造，实施1万人易地扶贫搬迁，完成4万户农村危房改造。 

 

 

　　四、持续开展“百村示范、千村整治”行动，建设40个示范村，整治400个重点村，新建改造公厕63座，建设旅游厕所50座。 

 

 

　　五、积极推进就业创业，新增城镇就业2.4万人，帮助7000名就业困难人员实现就业，培养新型职业农民1500人。 

 

 

　　六、着力改善办学条件，新建改造校舍13万平方米，完成美丽100校园行动计划暨校安工程、数字化校园621所学校建设。 

 

 

　　七、提升基层医疗卫生保障水平，完成2个乡镇卫生院、10个村卫生室标准化建设，新农合人均筹资标准提高到500元。 

 

 

　　八、实施“关爱妇女儿童健康行动”计划，完成农村妇女宫颈癌免费检查14000例、乳腺癌免费检查4000例，完成宫颈癌HPV基因免费检测10000例；新生儿疾病苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能减低症筛查率达到75%，听力筛查率达到70%。 

 

 

　　九、加快推进养老服务设施建设，改扩建5个乡镇敬老院，建成20个居家养老服务中心、70个农村幸福院。 

 

 

　　十、开展残疾人关爱行动，完成残疾人辅助器具适配600例、残疾人家庭无障碍改造50户、重度残疾人居家托养康复服务1100例、机构托养康复服务170例。