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2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要以更有力的举措圈好句号。今年也是“十四五”规划谋划之年，我们要前瞻性研究新一批事关遂昌长远发展的重大改革、重大项目、重大平台、重大政策，编制符合实际、引领发展、经得起历史检验的五年规划，奋力开启遂昌高质量绿色发展新征程。做好今年政府工作，意义重大、影响深远。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和历次全会以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照省委全面对标“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位、市委推进高质量绿色发展的战略部署，持续深化主题教育和浙西南革命精神学习成果，坚持战略不变、目标不变、路径不变、抓手不变，加快建设“一城五区”，全面推进“八大战役”，加速变道转型、动能转换、价值转化，奋力迈向全市第一阵营，打造全国“两山”转化的县域样板。 今年全县经济社会发展主要预期目标为：GDP增长7.5%以上，在高质量基础上能快则快，GEP转化效率实现较快增长;规上工业增加值增长10%;研发经费支出占比达到1.33%;农业增加值增长2.5%;一般公共预算收入增长8%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长9%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长10%;各项约束性指标达到国家要求。 今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在县委坚强领导和统一指挥下，全县上下团结一心、众志成城、风雨同舟，牢牢守住“无疫县”工作成果，复工复产取得积极成效。在此，我代表县政府，向大家致以最崇高的敬意! 当前，我们必须坚决落实中央“六保”新要求，坚定不移推进县委既定战略，坚定信心、保持定力、抢抓机遇，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，把“两手抓、两战赢”落到实处，重点抓好六方面工作： (一)聚力一城五区，县域发展动能再提档 强化投资驱动。全年安排重点项目45个，年度计划投资36.1亿元,其中城市建设8.1亿元、交通3.8亿元、工业基础设施3.6亿元、文教卫4.6亿元。开工528国道一期、小金线改造提升、殡仪馆和公墓迁建等一批重大项目，加快建设大桥至洋浩公路、清水源水库等项目，完成客运中心迁建、连直线三期、南尖岩至王村口公路、金竹叶村至高坪岱岭公路等项目，衢宁铁路建成通车，力争通用机场、衢丽铁路松衢段、义金龙城际铁路、金遂松龙高速、遂江线一期、抽水蓄能电站等重大谋划项目取得实质性进展。高标准创成全省首批大花园示范县。 加强要素保障。抢抓国家重大项目建设窗口期，积极向上争取政策支持，全面加强重大项目、民生事项、生态环境等重点领域资金、用地、能耗保障。进一步落实国有企业市场主体地位，加快市场化转型、实体化经营和资产证券化步伐，增强国有企业综合实力。用好发达地区资源、人才、技术、信息、金融优势，全力推进南湖、诸暨“飞地”产业园建设。推进“152”耕地生态建设保护、全域土地综合整治和生态修复工程，盘活利用“五未土地”，建立健全经营性土地管护机制，促进土地集约节约利用;深入推进“一户多宅”清理整治等专项行动，完成建设用地复垦600亩以上。用好人才新政，进一步完善引才用才留才机制，新引进各类人才1000名。 深化科技赋能。构建“天工之城”管理机制，编制核心区块空间规划和控制性详规，推动“天工之城”产业园区建设。深入推进“三创”融合，加快培育开源经济，举办“中国开源产业论坛”“湖山论剑”等高端学术会议。优化创新平台，推进金属制品产业创新服务综合体二期建设，设立产学研协同研究院，加快共建金属3D打印公共平台，科技企业孵化器投入运营。推进产学研合作，完成县校合作项目15项以上，新增院士、博士工作站各1个。实施科技新政，举办首届创业创新大赛，新增高企研发中心2家、企业研究院1家、省级众创空间1家，培育省重点实验室1家。 (二)聚焦工业复兴，县域综合实力再提高 招商引资求突破。突出全链条招商，强化中介招商、以商引商和协作招商，完善一把手招商机制。紧扣“后疫情时期”新变化、新需求，瞄准智能装备制造、新材料等新兴产业，引进一批智慧经济、分时经济、研发经济等新经济项目，建立一批股权投资类产业基金，以政府基金撬动社会投资，助推新旧动能转换。完成招商引资100亿元，引进亿元以上项目18个、10亿元项目2个、20亿元项目1个、紧密型合作科技企业20家。 质效并举促转型。紧扣“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针，推动工业平台“二次创业”。深入实施工业复兴提速战三年行动，加快工业园区整合提升，创成省级经济开发区。做强金属制品产业集群，丰富数字经济等新兴产业;强化“低散乱”整治，落实亩均绩效评价，实施要素差别化配置，继续淘汰落后产能企业。加大政策性纾困力度，实施生态工业高质量绿色发展三十条，全面落实“五减”举措，提振实体经济发展信心。建立健全“三服务”长效机制，深化助企直通车，建立生态价值转化基金和并购基金，更好发挥政策性担保、小微基金等作用，定期开展政银企沟通交流，有效解决企业融资难、融资贵、融资慢问题;完善专家智库，开展点单式服务和课题型合作，为企业解决技术难题。实现工业投资增长20%，新增规上企业10家、高新技术企业6家、科技型中小企业19家;高新技术投资增长12%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重24%以上。 产城融合铸新区。紧紧围绕产城融合、宜居宜业定位，全面建设“生态工业区”。完成东城新区产城一体化设计，完善次级道路、慢速道路等慢行系统，构建园区内外互联互通的交通路网，谋划星级酒店、商业综合体、综合医院等设施，有机植入小微街区。完成园区污水零直排建设，完善龙板山区块“七通一平”，完成110KV云东变可研报告编制，推进园区整体美化亮化工程。推进云峰街道连头和龙板山矿地综合利用项目，继续实施“腾笼换鸟”和低效用地再开发，确保新增工业用地1000亩以上。 (三)坚持进退并举，乡村差序发展再提速 以大搬快聚安民。全力推动“大搬快聚富民安居”工程，大力引导整村搬迁，不断优化区域空间、产业和人口布局，完成签约搬迁7000人以上、整村搬迁20个;加快推进腾龙小区三期、云峰古亭小区限价商品房建设，适时启动乡镇(街道)兜底安置用房建设。积极做好农民搬迁后的社会保障、社区治理、民生服务和就业培训，让搬迁农户真正“搬得下、稳得住、富得起”。 以生态农业富民。落实健康农业政策，坚守粮食安全底线，做强茶叶、竹业、水干果、高山蔬菜等主导产业，做优中药材、番薯、中蜂、杂交稻制种、长粽、箬叶、菊米等特色产业。大力发展山地生态农业，加快建设“600+”绿色有机农林产品基地，持续打响“遂昌味道”“遂昌龙谷”“遂蜜1766”等县域公用品牌，“丽水山耕”农产品销售额突破11亿元，培育省级农业龙头企业2家。巩固国家农产品质量安全县创建成果，全面推行全流程溯源，深入推进肥药双减，持续推广秸秆综合利用，全面提升健康农业水平。推动生态产品价值高效转化，创建一批生态产品价值实现典型示范乡镇，拓宽“两山”转化通道。 |
