|
2020年5月8日在自治县第九届人民代表大会第五次会议上 自治县人民政府县长 李裕科 各位代表： 现在，我代表自治县第九届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请自治县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去的2019年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在自治县人大和政协的监督下，我们肩负巩固脱贫摘帽成效的重任，直面经济持续下行和非洲猪瘟横行的双重挑战，全县深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，聚焦十三届全国人大二次会议、十三届自治区人大二次会议和四届贺州市人大四次会议确定的目标任务，全面实施“生态立县，富民强县”发展战略，继续坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险等各项工作，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力优化营商环境，全力巩固脱贫摘帽成效，各项工作取得了阶段性进展。 2019年，全县地区生产总值同比增长7.9%，财政收入同比下降12.3%，规模以上工业总产值同比增长12.9%，社会消费品零售总额同比增长8.2%，固定资产投资同比增长8.2%，城乡居民人均可支配收入分别同比增长7.2%和10.1%，城镇化率达到40.74%，城镇登记失业率为2.28%。节能减排降碳指标完成自治区下达任务。 2019年，我们主要做了以下工作： (一)脱贫攻坚工作力度不减，脱贫成效深入巩固 ——脱贫攻坚工作常态化开展。2019年是富川脱贫摘帽成效巩固的第一年，我们制定出台了14个脱贫攻坚常态化制度，并继续实行战时机制和月评争先等措施，创新开展群众大走访、脱贫攻坚“回头看”和“秋季大行动”等工作，按照“四不摘”工作要求，打赢“四大战役”。认真做好上级巡视核验反馈问题整改，对照中央巡视反馈问题清单制定的111条整改措施全部完成整改;国家脱贫攻坚成效考核反馈广西问题，以及中办、国办通报点名广西问题和通报其他省区存在问题共排查出112个，均已全面整改完成。 ——“四大战役”连连告捷。教育保障方面，采取“8+1”工作机制防止贫困家庭学生因贫失学辍学;学生资助做到应助尽助，落实雨露计划补助贫困学生6816人次，补助资金达到650.34万元。医疗保障方面，2019年全县95541名贫困人口城乡居民医疗保险参保率和家庭医生签约率均完成100% ，137个行政村均建有村卫生室并至少各有一名乡村医生进驻;累计为5573名贫困慢性病患者办理就诊卡;2017-2019年脱贫户和未脱贫户发生住院报销比例达90%，门诊特殊慢性病就诊就医报销比例达80%。住房保障方面，359户农户通过危房改造解决住房安全问题，其中建档立卡贫困户176户;累计补助资金1110.56万元;有序推进拆旧复垦工作，拆除易地扶贫搬迁户旧房299户。安全饮水方面，全县纳入饮水安全战役任务的7个项目全部完成建设，累计投入2646.45万元，巩固提升受益人口3.01万人，其中贫困人口0.59万人;利用涉农资金1183万元建设饮水项目12个，受益人口1.1万人，其中贫困人口0.23万人;全县自来水普及率达到83.4%。 ——扶贫协作和社会帮扶全面开展。全力推进粤桂扶贫协作和社会帮扶工作;四会-富川两地党政主要领导互访4次，新增互派53名人才开展支援交流，增加安排21个单位结对帮扶。投入帮扶资金4178.79万元，重点围绕“三保障”，精准实施扶贫协作项目23个，多方面多领域多元化开展产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和公益扶贫，帮助46个贫困村巩固扩大脱贫成效。“贺电送粤”助脱贫攻坚工作经验得到国务院扶贫办推广，并在2019年全国扶贫日作为三产联动扶贫论坛优秀案例分享交流，在两省区产生良好示范效应。 ——脱贫摘帽成效深入巩固。顺利完成自治区“四合一”考核和国家第三方核查工作;实现了7个贫困村、1677户贫困户、5957名贫困人口脱贫，全县贫困发生率下降至0.255%。同时，举办中国国际扶贫中心国外研修班实地考察活动，向缅甸、卢旺达等国家人士介绍富川脱贫攻坚经验，获得国务院扶贫办的表扬;在全区扶贫系统“系统抓、抓系统”专项整治工作现场会上作了典型发言。 (二)瑶乡产业不断壮大，循环经济持续优化 ——高值农业融合升级。2019年，全县种植粮食36.34万亩，水果39.6万亩，春烤烟1.96万亩，年复种蔬菜29.4万亩。抓好现代特色农业示范区增点扩面提质升级，全县创建自治区级示范区1个，县级示范区1个，乡级10个，村级48个;其中，秀水森林生态文化旅游示范区被评为广西四星级现代特色农业核心示范区。加快培育规模涉农企业、农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体;截至2019年，全县培育投资规模超亿元的大型农业企业两家，自治区重点农业龙头企业3家，市级农业龙头企业11家，农民专业合作社502家，各类微型农业企业、农场超过700家。富川脐橙第三次登上“中国品牌价值评价信息”百强榜，并入选中国农业品牌目录公用品牌。大力发展畜牧业，严格落实防控责任，全力做好非洲猪瘟疫情防控处置和生猪稳生产工作，稳住生猪生产大县招牌;2019年，全县550户生猪规模养殖场户已复产259户;全县出栏生猪54.71万头，存栏24.32万头。林下经济卓有成效，华润三九中药材种植示范基地入选首批广西中药材示范基地，全区林业服务乡村振兴暨现代林业强区建设现场会在富川召开。富川神仙湖农村产业融合发展示范园成为首批国家农村产业融合发展示范园。 ——循环工业再创新高。坚持一个园区理念，初步形成“一区三园”格局;园区规划面积从原有的11.16平方公里扩展至44.2平方公里;全年完成工业土地丈量1977亩，发放补偿款共计3990余万元;完成基础设施投资5.46亿元，建成标准厂房5.5万平方米;新入驻企业7家，新签合同投资额15.5亿元。全县新增富川协合新造风力发电有限公司、富川晶联科技发展有限公司、华天能新型环保建材有限公司、广西贺州伟正电子科技有限公司和广西富川宏建混凝土有限责任公司等5家规模以上工业企业;全面深化与华润集团战略合作，签署了燃气、垃圾焚烧、风力发电和水泥骨料4个框架协议;实现向东部地区输送扶贫电量30亿千瓦时，增加工业产值约11亿元;华润贺州电厂全年累计发电100.9亿千瓦时，同比上升31.9%;华润循环经济产业示范区全年完成工业总产值48.9亿元，规上工业总产值47.8亿元，实现税收3.75亿元，分别增长23.6%、22%和31%。 ——服务业快速发展。一是瑶乡旅游高速增长。2019年以创全域旅游为契机，通过项目牵引和奖补扶持，文化旅游产业规模不断壮大。神剑石林景区和生态高值农业科技示范园分别被评为国家4A级景区;华润循环经济工业旅游区、古明城、瑞光公园和秀水状元村被评为国家3A级景区;富阳镇虎头村和朝东镇岔山村被评为自治区五星级乡村旅游区，葛坡镇深坡村、富阳镇涝溪源村和莲山镇牛背岭村被评为自治区四星级乡村旅游区;朝东镇岔山村入选全国第一批乡村旅游重点村名录乡村名单。2019年我县游客接待量增长31.8%，旅游总消费增长35.35%，外汇收入增长19.58%。二是电子商务稳步升级。组建县电商发展中心，制定“六项升级计划”，加快建设综合性一体化电商产业园，推进集分拣包装、仓储冷链、商贸物流、框箱加工为一体的信立(富川)农产品物流园项目，并收到25家企业入驻申请;发展壮大特色农业品牌，成功举办首届“冰淇梨”采摘节暨电商扶贫产品推广会;加快培育“春芋夏梨秋薯冬橙”电商农产品;2019年，农产品线上交易额同比增长14.7%;成功入选2019年国家电子商务进农村综合示范县升级版名单。三是商贸服务业稳步发展。增强消费政策引领，落实国家促消费政策，稳住了全县消费的基本面，2019年，新增两家限上餐饮业，结束了富川没有限上批发业的被动局面。广西富川晶联科技发展有限公司和贺州市富川互通科技有限公司两家进出口业务企业发展壮大，2019年全县进出口额达1700万元，同比增长超过400%。 |
