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二、抗疫防控取得决定性胜利 面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委、市政府坚定信心，沉着应对，科学防治，精准施策，取得疫情防控决定性胜利。实现30天新增确诊病例归零，49天在院确诊病例清零，50天由全省疫情高风险县市降为低风险县市。第一时间启动重大突发公共卫生事件一级响应。动员组织市镇村干部5763名、医务人员2748名防疫抗疫。坚持严防严控。在孝感市率先实施市域出入口、村组(社区)、居民小区、超市网吧等公共场所封闭管制。设立集中留观点44个、房间1993间。流调“四类人员”1303人，隔离密切接触者6720人。坚持全力救治。定点市人民医院、市中医医院、市第二人民医院，整合本市及黑龙江援应团队医护专家655人，全力救治患者。全市373名确诊患者治愈出院。坚持保供保稳。紧急采购调运各类防控物资527万件(箱)。发放一次性慰问、临时补贴4952万元。及时奖励一线疫情防控人员263人。坚持常态防控。紧盯“七类重点人员”、“八大重点人群”和入境人员、中高风险地区返应人员。累计核酸检测近30万人次。投入资金2.3亿元，新建13个公卫补短板项目。市疾控中心PCR实验室、市人民医院盐矿隔离病区、乡镇卫生院发热门诊等8个项目建成投用。 三、抗震重建取得决定性胜利 12·26地震发生后，国务院、省委省政府、孝感市委市政府领导分别作出指示批示，市委、市政府紧急启动三级响应，安排部署抗震救灾工作，全市社会大局保持稳定。紧急驰援震区。震后4分钟，市委、市政府下达紧急命令，市“四大家”领导、乡镇党政干部、应急救援队伍第一时间赶赴16个镇(街道、场)、市开发区、417个村(社区)展开救灾、安抚群众，疏散群众3400多人，转移安置300多人。发放生活救助资金310万元、救灾帐篷100顶、棉衣棉被2000套。紧急排险保安。成立抗震救灾应急救援指挥部和7个工作组。排查境内38条国省市干道、97座中小型水库、18家燃气经营企业、36个在建工程、46家危化企业，消除事故隐患，严防次生灾害。紧急核灾重建。组建11个工作专班，深入灾区核定灾情。拨付资金1267万元，提前完成倒损房屋重建修复工作，受灾群众生产生活全面恢复。 四、抗洪救灾取得决定性胜利 面对“98+”流域性特大洪水，市委、市政府闻汛而动。启动三级响应。落实堤防、水库、湖泊、涵闸、泵站防汛责任制。备足抗洪物资。储备调度砂石料5970立方米、编织袋42万条、彩条布13万平方米。强化值班值守。组织防汛抢险突击队市直3353人、乡镇4670人严防死守。突击抢险除险。调度抢险突击队410人、民兵应急分队450人，加筑赛湖副坝、老观湖大堤、大富水西堤等险段20多公里。全力排涝排渍。调度龙湖、夹河沟等泵站持续36天满负荷开机，紧急采购抽排设备45台(套)，抢排洪涝4.2亿方。汉北河、大富水、府河、漳河三轮洪峰安全过境，保证了全市人民群众的生命财产安全。 “十三五”期间，工会、共青团、妇联、国防动员、工商联等工作取得新进步，民兵预备役、机构编制、机关事务管理等工作取得新成绩，科协、保密、档案、残联、老龄、慈善、水文、气象、关工委、红十字会、民族宗教等工作展现新作为。 各位代表，回顾“十三五”，我们深深体会到：无论形势怎么复杂，坚持以经济建设为中心、促进应城发展，始终是第一要务;无论困难怎么叠加，坚持改革创新、敢于争先进位，始终是第一动力;无论任务怎么繁重，坚持民生优先、增进群众福祉，始终是第一目标;无论考验怎么严峻，坚持风清气正、致力团结奋进，始终是第一保障。我们真切感受到：全市经济社会发展能取得今天的成绩，得益于市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的监督支持，得益于全市人民和社会各界的共同努力，得益于我们共同打造的最宝贵的“应城担当”和“应城力量”。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各人民团体、离退休老同志，向驻应武警官兵、消防指战员和公安政法干警，向所有关心支持应城发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 成绩来之不易，奋斗充满艰辛。在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，应城发展不平衡不充分的问题依然突出。主要是：支柱产业发展单一，传统产业发展放缓，新兴产业发展不够;城乡之间、板块之间、园区之间、企业之间分化明显;在新冠肺炎的严重冲击下，经济稳的基础不牢，实体经济、小微企业生存不易，高质量发展的压力较大;民生保障和公共服务与人民群众需求仍有差距;少数部门和干部担当服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实，治理水平和治理能力有待提升。对这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。 “十四五”发展思路及主要目标 “十四五”时期，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是应城实现经济高质量发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生保障达到新水平的关键五年。 根据市委八届十一次全会精神，市政府组织编制了《应城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》，提请大会一并审议。 依据上级党委、政府的战略部署和市委确定的指导思想，今后五年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标，对标省“一主引领、两翼驱动、全域协同”、孝感“主城崛起、两带协同、孝汉同城、多元支撑”的区域发展布局，着力建设“一心支撑、五区共进”的发展新格局，奋力谱写新时代应城高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化强市开好局、起好步。 今后五年，全市经济社会发展奋力实现以下目标。 ——经济发展更加健康。在质量效益明显提高的基础上，实现经济持续健康发展。各项主要经济指标保持在孝感前3位，增幅高于孝感平均水平，进入全省县域经济第一梯队。 ——区域发展更加协调。汉孝应一体化大幅提升。加快建设应城经济社会高质量发展“城市中心”，东部绿色化工发展区、西部农文旅养发展区、南部综合种养发展区、北部特色种养发展区、中部高新技术产业发展区。 ——创新发展更加强劲。重要领域、关键环节改革取得重大进展，创新发展迈出新步伐。高新技术产值占GDP25%以上，研究与试验发展投入占GDP1.5%。 ——城乡发展更加紧密。社会文明建设、生态文明建设、乡村振兴全面推进。常住人口城镇化率65%左右，城乡教育、文化、体育、卫生、医疗等公共一体化服务更加均衡，城乡社会保障水平更加平衡。 |
