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各位代表，2019年，在市委的坚强领导下，我们积极践行以人民为中心的发展思想，初心不改，使命不渝，努力做到民有所呼，我有所应，切实回应民生关切。年初承诺的60周岁以上老人免费乘坐市内公交、为在校学生办理国寿补充医疗保险、智能家庭医生签约平台建设等十件实事基本完成。积极为510名农民工追回被拖欠工资近1000万元;积极协调古交往返太原客车票价从18元降至10元，努力争取降低民众出行成本;扎实推进市民高度关注的东部新城火山片区建设，PPP项目建立新的合作伙伴。全力以赴、攻坚克难、统筹推进采煤沉陷区综合治理这一古交最大的民生工程，全年共投入治理资金3.26亿元，统一安置房建设主体竣工3036套，竣工率达89.65%;自主选择安置户货币补偿款发放6.79亿元，发放率达65%;统一安置户房屋分配2649户，分配率达62%;货币补偿安置签约率达98.65%，完成了年初工作目标，荣获太原市2019年度采煤沉陷区综合治理搬迁安置工作先进县(市、区)称号。 奋斗蕴含艰辛，收获来之不易。成绩的取得，是太原市委、市政府正确领导、关心支持的结果，是市委总揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协高效监督、鼎力相助的结果，是社会各界及离退休老同志心系古交、同心同德建设古交的结果，更是全市上下一心、同频共振、全力以赴、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委员、离退休老同志、社会各界，向驻地各单位、人民解放军、武警部队和民兵预备役官兵，向奋战在各行各业、各条战线的广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，如经济总量不大，转型任重道远;改革创新氛围不浓，营商环境仍需持续优化;财政收支矛盾愈加突出;城市精细化管理水平亟需提升;安全生产责任始终重如泰山，等等。我们必须突出问题意识，坚持结果导向，勇于担当、攻坚克难、抓细抓实、务求实效，不辜负全市人民的殷切期望。 二、2020年工作任务 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，面对新的形势，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央、省委、太原市委经济工作会议和古交市委八届十二次全会暨经济工作会议部署要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“四为四高两同步”总体思路和要求，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，确保全面建成小康社会目标实现和“十三五”规划圆满收官，努力建设富强古交、绿色古交、宜居古交、平安古交。 主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长17%，服务业增加值增长7%，固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长3%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。约束性指标不折不扣地完成太原市下达的目标任务。 2020年重点抓好以下工作： (一)聚焦产业升级，始终坚定高质量转型发展方向 在传统产业优化发展上下功夫。加快煤炭产业提升改造，推进铂龙、千峰2座基建矿井联合试运转，实现金之中、玉峁、平定窑、白家沟4座联合试运转矿井正常生产，力争原煤产量1100万吨。积极推动智能矿井、绿色矿山建设，开展原相、千峰、铂龙3座煤矿综采工作面自动化、智能化升级改造。推动西山煤电东曲矿在全省率先实现煤矸石返井充填开采，加快原相矿无煤柱开采和辽源矿煤矸石膏体充填等绿色开采技术应用。积极落实去产能政策，完成晋禄达、西山煤气化焦化项目关停淘汰任务。依法依规推动洗煤行业专项整治，促进煤炭洗选产业升级。充分依托西山煤电、华润、煤气化等大型驻地企业优势，推进粉煤灰、煤矸石综合利用等项目建设，不断延伸煤—电—热—材产业链，深度促进地企联合，实现项目共谋、设施共建、生态共治。 在新兴产业集群发展上做文章。持续推动省级经济技术开发区申请设立，努力构建战略性新兴产业发展的主战场。依托丰富的电力资源优势，努力推动高荷载信息产业集群落地古交，争取形成独立工矿区“电价洼地”。挖掘清洁能源优势，积极推进国盛恒泰煤层气、中电投岔口48MW风电等项目建设，加快原相矿瓦斯综合利用、邢家社风力发电等项目启动实施;依托西山蓝焰等企业加大煤层气勘探开发，推动非常规天然气增储上产，着力打造绿色能源产业集群。立足矿用机械市场基础，加快推进西山煤电古交机电厂、山西华实矿用机械设备维护基地建设，鼓励驻地企业落地装备制造产业项目，着力培育装备制造产业集群。 在现代服务业谋划布局上求突破。抓住太原市成为首批陆港型国家物流枢纽和西北二环高速公路建设的重大契机，依托西山五大矿铁路发运站、中海能源集运站、华润发运站等物流产业基础，打造区域工矿产品、建筑材料等物流中转中心;积极布局发展承载其他城市功能的现代物流园区。充分发掘晋绥八分区旧址、关头革命老区等红色资源和狐爷山、二龙山、东西仙洞等生态旅游资源，鼓励因地制宜发展红色研学、乡村生活体验、生态采摘、休闲康养等为内容的文化旅游产业。完成晋绥八分区旧址修缮。筹建古交博物馆。争取盘活古钢资源。 (二)突出项目带动，切实形成助推高质量转型的有力支撑 加快项目建设。坚持“项目为王”鲜明导向，今年计划实施各类项目122项，总投资95.01亿元，年内完成投资43.43亿元。重点抓好以西山华通水泥砂石骨料、粉煤灰综合利用、古交机电厂和山西浩瀚农产品冷链仓储建设、欣农规模养殖场建设等为代表的一批产业项目;以西北二环、古岔线、屯村—太克线、汽车客运站、火山新街、规划一路、火山二桥等为代表的一批基础设施项目;以汾河下游三期河道治理、大川河城区段河道治理、狮子河流域生态修复、许家山水土流失重点小流域综合治理、无主矸石山恢复治理等为代表的一批山水林田湖草生态建设项目;以金牛双语、职教中心、市中医院、新城小学、火山幼儿园等为代表的一批民生项目，不断发挥重点项目带动投资、拉动增长的乘数效应。及时把握宏观政策，积极谋划储备一批事关民生发展的基础项目。 狠抓项目服务。结合“一枚印章管审批”，全面优化社会投资类项目和政府投资类项目的审批流程，实行并联审批，压缩审批时限，提供最优质的审批服务。充分发挥领导干部包联帮扶企业项目工作机制的效能，开展保姆式服务。优化项目管理机制，设立“两库三清单”，实行项目执行库、储备库管理，以重点项目清单、问题清单、责任落实清单的工作清单机制，务实推动项目落地建设。在更大范围内实行企业投资项目承诺制。推行项目建设一线指挥、现场调度，一人负责、多方协同，结果导向、达产达效，力争把疫情影响的时间抢回来，确保圆满完成年度目标任务。 精准招商引资。健全招商引资体制机制，结合省市相关政策和我市实际，尽快出台招商优惠政策。全面摸清全市可利用土地资源，积极开展废旧厂区整治行动。制定全市招商地图。扎实推进“标准地”政策落地。积极推行产业链招商、以商招商，组建招商小分队主动“走出去”对接项目，广泛开展上门招商、点对点精准招商，全力引进更多技术含量高、市场前景好、带动能力强的大项目、好项目。年内重点推动宝能装配式建筑产业园项目达成协议、开工建设，积极推动中科盛联生态国防城项目、环保医院项目等落地古交。 |
