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古交市人民政府工作报告 ——2020年4月22日在古交市第八届人民代表大会第五次会议上 古交市市长刘锦春 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是古交在推进高质量转型发展进程中长远谋划、深耕厚植、奋力开拓、砥砺前行的一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府团结带领全市人民，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，坚持稳中求进工作总基调，准确把握宏观形势，以开放的思维谋求发展，以创新的理念推动转型，以务实的举措改善民生，促进经济社会平稳健康发展，“富强古交、绿色古交、宜居古交、平安古交”建设取得明显成效、迈出新的步伐。 全年完成地区生产总值43.84亿元，增长18.7%;服务业增加值20.07亿元，增长8.5%;规模以上工业增加值25.94亿元，增长35.9%;社会消费品零售总额60.88亿元，增长6.2%;固定资产投资27.92亿元，增长17.5%;一般公共预算收入16.1亿元，增长6.6%;城乡常住居民人均可支配收入分别完成33486元和17272元，增长7.4%和8.2%。地区生产总值、规模以上工业增加值增幅在太原市排名第一，各项约束性指标较好地完成年度目标。 转型发展积蓄新动能。坚定不移推进煤炭传统产业提档升级，实现4座煤矿联合试运转、2座正常生产，原煤产量同比增长近100万吨;焦炭、洗煤产量分别增长53%和45%，对外销售煤焦产品2260万吨;完成4对煤矿减量重组，落实压减焦化产能任务242万吨;西山华通水泥砂石骨料、中电投岔口风电、国盛恒泰邢家社煤层气等30项重点转型项目扎实推进，完成投资14.7亿元，经济转型基础不断巩固。继续实施榛子、沙棘、中药材3个万亩特色产业园建设，高标准打造2个有机旱作示范片，镇城底林麝驯养繁殖基地规模不断扩大，龙庄沟榛子基地被评为省级(榛子)经济林示范基地，福福山田园综合体启动第二批省级现代农业产业园创建，金牛摩尔、家家利等商超业态持续发展，巩固提升9个小微企业创业创新示范项目，现代农业和现代服务业发展初见成效。 改革创新释放新活力。坚持向改革要效益，深化企业投资项目承诺制改革，建立重点产业项目市长领办制、协调例会制、项目落地跟踪推进制等制度，为项目建设营造良好环境。扎实推进省级经济技术开发区申报工作。不折不扣落实减税降费政策，全年减税降费2.76亿元。大力扶持民营经济发展，出台《关于支持民营企业发展的意见》，9户企业实现小升规;克服困难清偿民营企业中小企业账款9242万元，为激发民营经济活力做出最大努力。稳妥推进农村集体产权制度改革。招商引资签约84.5亿元。 城乡面貌实现新改观。全面完成土地利用总体规划更新评价及城镇低效用地再开发规划修编，扎实推进国土空间规划、“城市双修”专项规划和实用性村庄规划编制工作，城乡规划进一步完善。狠抓基础设施建设，天然气置换工程完成户内改造3.6万户，“三供一业”分离移交改造稳步推进，2万余户居民实现按时供暖;棚户区改造完成征收任务1402户，发放征收补偿款5178万元;加强城市路网建设，完成滨河南路、大川东路北段和古城街改造工程;建成滨河北路、大川东路2座人行天桥，扎实推进汽车客运站、屯村—太克线等项目建设。高标准整治13条背街小巷，改造17个老旧小区，滨河便民市场提升改造项目入选太原市十大民心工程。精心打造关头、龙庄沟等4个乡村振兴示范村，完成49个村饮水安全工程，实施26个村生活污水收集和道路改造，建成11所农村日间照料中心，改造农村户厕1318座，完成“四好农村路”133公里，城乡人居环境进一步改善。 生态建设取得新成绩。持之以恒推进“三环生态圈”战略，完成造林4.74万亩;大力推进城市园林绿化建设，实施水泉寨公园(西园)、迎宾园等4项提质改造工程，全市森林覆盖率达28.16%，城市绿化覆盖率达43.31%。坚持“铁腕治污”，全面完成中央、省环保督察和“回头看”交办任务。坚决打赢蓝天保卫战，突出“减煤”“抑尘”“禁燃”重点举措，完成9332户农村“煤改电”工程和987户集中供热改造工程，为14094户村民发放清洁兰炭,实施违法排污整治“百日清零”专项行动，圆满完成秋冬防任务，全年优良天数306天，优良率84.1%，居太原市第一。坚决打赢以汾河流域水环境治理为核心的碧水保卫战，全面整治沿河74个入河排污口，实施二污厂提标改造和4座污水厂保温提效工程，完成3个建制镇污水收集和19家工业企业废水治理设施改造，汾河出口断面水质全年稳定达标，其中5个月达到地表水Ⅱ类以上标准。扎实推进御道川水库建设和屯兰川、大川河中小河流河道治理。坚决打赢净土保卫战，积极推动矿山生态修复，开展矸石山规范治理，实施4个地环治理工程，土壤环境质量持续改善。 ——民生事业迈上新台阶。始终坚持民生导向，持续加大民生投入，全年用于民生支出19.7亿元，比上年增长5.19亿元。全民技能提升培训6千余人，就业形势保持总体稳定。扎实推进教师绩效工资改革，启动“县管校聘”，择优招聘教师100名，全面完成古交二高升级改造工程和教师公寓改造任务，召开教师节表彰大会隆重奖励优秀教师和学生，形成浓厚的尊师重教氛围，成功承办第四届全国中华优秀传统文化教育论坛，教育改革取得丰硕成果。持续深化医疗卫生体制改革，建成全省领先的县级医院心脏介入导管室和首家精准医疗实验室，中心医院智能云影像平台投入运行;依托乡镇卫生院、社区卫生服务中心，完成23个中医馆建设，我市连续十四年被评为省级卫生城市。完成10个图书馆分馆和11个文化馆分馆建设，组织免费送戏下乡120场，开展文化惠民基层行文艺演出21场，圆满完成“二青会”古交站火炬传递任务，央视新闻移动网等媒体直播当日点击量突破200万。扎实推进文明城市创建，获得山西省县级文明城市提名。更加注重民生兜底保障，城乡低保标准分别提高到每月650元和530元，退役军人和其他优抚对象政策全面落实，扎实开展“双拥”工作，实现双拥模范城创建“九连冠”。 安全形势得到新巩固。全面落实安全生产责任制，严格实行市级领导包联和挂牌督查煤矿制度，扎实开展各行业领域安全生产大检查和隐患排查治理，全年拨付各类安全生产资金3000余万元，企业安全投入累计5.2亿元，煤矿、非煤矿山等重点领域实现安全生产无事故，安全生产工作在太原市年度考核中十县区排名第一。建立完善应急管理体制机制，完成“1+17”应急指挥、“1+38+N”应急预案管理和应急物资保障三大体系建设，应急管理工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。扎实做好信访维稳工作，全年办结信访案件352起。圆满完成“二青会”“庆祝新中国成立70周年”期间的安全稳定工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，出台重点行业乱象整治工作方案，打掉1个恶势力集团、1个恶势力团伙，全年命案、民转刑案件、抢劫抢夺案件均保持“零”纪录，“平安古交”建设成果进一步巩固。 政府建设呈现新气象。全力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，政府机构改革全面完成，同步推进事业单位改革。持续深化“放管服效”改革，积极推进相对集中行政许可权改革，“一枚印章管审批”全面推开，政府效能进一步提升。全面推进法治政府建设，完善法律顾问制度，建立健全法律顾问数据库，法治政府建设100项指标任务全面完成。主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议73件，政协提案161件。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“大帮扶、大走访、大服务”等活动。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息纠治“四风”，坚持务实勤勉的工作作风，加强审计监督，进一步树立“服务、法治、效能、阳光”政府的良好形象。 |
