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五年来，全省老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈善、志愿服务、关心下一代等事业取得新成效，民族、宗教、审计、统计、外事、对台事务、港澳、侨务、参事、文史、档案、地方志等工作取得新进展，国防动员、双拥共建、退役军人事务、人民防空等工作迈出新步伐。 刚刚过去的2020年，是非常特殊、极不平凡的一年。面对百年未有之大变局、前所未见的大疫情和历史少有的大洪涝，全省上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的一系列重要指示精神，着力做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，齐心协力打了疫情防控、复工复产、防汛抗洪三场硬仗。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，坚持疫情就是命令、防控就是责任，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。在疫情暴发初期果断踩下“急刹车”、按下“暂停键”，用不到一个月实现了本土确诊病例“零增长”，再用不到一个月实现了本土病例全部治愈清零，取得疫情防控战略性成果，最大限度地降低了感染率，实现了“零病亡”，以实际行动和实际成效践行了人民至上、生命至上的根本要求。我们坚持全国“一盘棋”，闻令而动，冲锋在前，派出包括2800多名医护人员在内的3100多人驰援湖北，全力支持打赢武汉保卫战、湖北保卫战;我们全力组织抗疫物资生产，积极参与全国和国际抗疫，在抗疫大局中展现江苏担当、作出江苏贡献。面对新冠肺炎疫情、世界经济萎缩等带来的严重冲击和空前挑战，我们坚持“两手抓、两手硬”，统筹推动疫情防控和经济社会发展，在疫情得到有力有效控制并做好常态化疫情防控的前提下，用力踩足复工复产“大油门”、按下经济恢复“快进键”，先后出台“苏政50条”、“惠企22条”、稳外贸外资等政策措施，全省减税降费达2520亿元，金融机构向企业让利1500亿元，经济社会迅速恢复正常，“六稳”“六保”任务有效落实。全省经济增长上半年由负转正，全年地区生产总值增长3.7%，一般公共预算收入增长2.9%，规上工业增加值增长6.1%、利润增长10.1%，在经济大省中均位居前列。外资外贸逆势增长，实际使用外资283.8亿美元、居全国首位，同比增长8.6%;外贸进出口同比增长2.6%。全省新增城镇就业132.8万人、占全国11.2%，城镇登记失业率为3.2%，低于全国平均水平。粮食总产达745.8亿斤，创历史新高;生猪存栏1374.9万头、出栏1825.7万头，均超额完成国家下达的年度任务。面对梅雨期超长、降雨量超多、江湖齐涨的严峻复杂汛情，我们众志成城、科学调度，全力以赴防汛抗洪、抢险救灾，及时转移涉险群众，全省没有一人因灾伤亡，将洪涝灾害造成的财产损失降到了最低，夺取了防汛抗洪、抢险救灾斗争的全面胜利。 事非经过不知难。回望这一年，全省人民进行了惊心动魄的抗疫大战，经受了艰苦卓绝的历史大考，夺取了疫情防控和经济社会发展双胜利，在大战大考中交出了引以为豪的优异答卷。成绩来之不易、成之惟艰，根本在于习近平总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。我们深切体会到，2020年是新中国历史上、中华民族历史上，也是人类历史上极不寻常的一年。外部环境风高浪急，风险挑战纷至沓来，在泰山压顶的危难时刻，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难，在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌，取得了人民满意、世界瞩目、可以载入史册的重大成就，在世界抗疫史、中国发展史上具有重大意义。这是一次转危为安、化危为机的生动实践，也是一次刻骨铭心、生动具体的爱国主义教育。我们为伟大的祖国、伟大的人民、伟大的中国共产党感到无比骄傲和自豪。 发展历程令人难忘，发展成果令人鼓舞。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委直接领导、省人大和省政协监督支持、社会各界关心支持的结果，是全省上下勠力同心、锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表江苏省人民政府，向全省广大工人、农民、知识分子、干部和各界人士，向奋战在抗疫一线的广大医务工作者、公安干警、基层干部、社区工作者和广大志愿者表示崇高敬意和衷心感谢!向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体表示衷心感谢!向驻苏人民解放军指战员、武警官兵和消防救援队伍指战员表示衷心感谢!向关心和支持江苏改革发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，外部形势错综复杂，不稳定不确定因素明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济复苏仍十分脆弱。我省发展困难和挑战依然较多，主要是：科技自主创新能力亟待提升，外资外贸稳中提质压力较大，部分行业和企业仍然比较困难，经济、金融、科技、安全生产等领域仍有不少风险隐患，资源环境约束趋紧，污染防治任务繁重，民生领域还有不少短板，构建新发展格局存在许多阻点、断点、难点，政府工作中形式主义、官僚主义仍不同程度存在，政府工作人员的能力水平存在不少差距，政府治理效能仍需进一步提高，等等。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期工作总体要求和目标任务 全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，标志着我国进入了新发展阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。我们必须准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，是我们党带领人民从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，是管全局、管根本、管长远的战略思想。构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择，是事关我国发展全局的重大战略任务，是把握未来发展主动权的先手棋，是新发展阶段要着力完成的重大任务，也是贯彻新发展理念的重大举措。让我们倍感振奋、备受鼓舞的是，党的十九届五中全会后，习近平总书记首次赴地方视察就亲临江苏，对江苏工作给予充分肯定、作出重要指示，赋予我省“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的重大使命，充分体现了习近平总书记和党中央对江苏发展的巨大关怀，对江苏未来的深切期望，为江苏在新阶段新征程提供了战略指引、指明了前进方向。 在改革创新、推动高质量发展上争当表率，就是要牢牢把握新发展阶段的新任务新要求，紧扣高质量发展的重点领域和关键环节，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，更大力度推进改革，更高水平推进创新，努力建设科技强省、制造强省、开放强省，不断增创高质量发展新优势。在服务全国构建新发展格局上争做示范，就是要着眼全国发展大局和国家战略布局，充分发挥江苏作为国内众多产业循环发起点、联结点和融入国际循环重要通道的优势，高水平扩内需、促开放、畅循环，在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进中发挥有力支点和战略枢纽作用。在率先实现社会主义现代化上走在前列，就是要准确把握中国特色社会主义现代化的本质特征，坚持以人民为中心，充分发挥先进文化的引领作用，大力推进人与自然和谐共生，扎实推进共同富裕、促进人的全面发展，不断探索形成现代化建设的战略路径和现实模样，进一步巩固和放大江苏在现代化建设全局中的先行优势。 |
