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共建平安和谐社会。坚持法治引领，启动“八五”普法，强化公共法律服务，支持审判执行、公益诉讼。以市域社会治理现代化象山试点为抓手，完善“一中心四平台一网格”联动机制，建立“四治融合”基层治理体系，构建“县乡一体、条抓块统”治理格局。推进“村民说事”国家级标准化试点建设，深化推广“大徐经验”，打造全国乡村治理体系建设示范县。加强信访源头治理，创建“无信访积案县”。健全社会治安防控体系，建设侦查办案双中心，常态化开展扫黑除恶专项斗争，全面打好禁毒人民战争，严厉打击和防范电信网络诈骗。完善网络综合治理体系，引导树立正确舆论导向。深入实施安全生产综合治理三年行动，突出抓好涉海涉渔、道路交通、消防等10个重点领域整治，力争事故起数、死亡人数均下降20%。强化食品药品安全监管，创成市级食品安全规范超市4家。深化基层应急管理体系建设，加强自然灾害预警防范，提高防灾减灾救灾水平。支持工会、共青团、妇联、工商联、侨联、文联、科协等开展工作，培育发展社会组织，凝聚更多力量参与社会治理。 各位代表，民生无小事，枝叶总关情!经过前期广泛征求意见和论证，我们列出了十三方面民生实事候选项目，提请会议票决。我们将带着责任、带着感情，时时刻刻挂心上，桩桩件件扎实办，以看得见的变化、摸得着的实惠，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 四、全面提高政府治理现代化水平 面对时代的变局和人民的期待，我们深知“打铁还需自身硬”，坚信“办法总比困难多”。新的一年，我们将加快建设“整体智治、唯实惟先”的现代政府，心无旁骛抓发展，脚踏实地惠民生，努力在新征程中干出新业绩、展现新气象。 (一)忠诚坚定，务实利民。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央决策部署一贯到底、高效落地。秉持务实朴实作风，多做既利当前、更惠长远的工作，以实干论英雄，让业绩说了算。厚植利民为本理念，实施“三服务”2.0版，助力企业、群众、基层解难题开新局。 (二)系统谋划，创新制胜。增强系统观念，善于从全局视角谋划问题、从整体格局把握问题，抓牢具有乘数效应的关键环节。坚持深度学习，赶上时代潮流，升级认知水平，打开发展空间，成为服务构建新发展格局的行家里手。保持创造性张力，坚决破除思维定势、障碍壁垒，鼓励基层积极探索、大胆创新，做出特色、做强优势，为一域争光、为全局添彩。 (三)攻坚克难，担当作为。大力倡导“象山发展我担当”，勇当逢山开路、遇水架桥的先锋，争做闯关夺隘、骁勇善战的猛将，敢于开展斗争，打破利益藩篱。强势推进蜗牛项目破难提速、工业土地全域治理、自然资源有序收储、城乡建设征迁清零、留地政策改革优化、实体经济融资畅通等专项攻坚行动，以铁一般的决心和手段，直面历史遗留难题，破解发展瓶颈制约。 (四)高效协同，闭环落实。坚持“制度管人、流程管事”，加强跨部门协作、多业务协同，推动执行有力、运转顺畅。实行首问责任制，落实容错纠错机制，让担当者脱颖而出、实干者大显身手。健全大抓落实机制，坚持项目化、清单化、闭环化管理，强化捆绑式督考、差别化激励，做到事事有落实、件件有回应。深化政府数字化转型，建成政府数据中台系统，实现系统集成、数据共享、流程再造、业务协同。 (五)依法行政，规范廉洁。加快创建省级法治政府建设示范县，严格规范公正文明执法，倡导“办事不求人”的社会氛围。聘请专业顾问建言献策，邀请社会公众参与决策，使重大行政决策既科学前瞻接天线，又贴近民意接地气。自觉接受县人大、县政协监督，认真办好建议、提案。压实全面从严治党主体责任，开展省委巡视整改“回头看”，强化重点领域监管、审计监督运用，坚决惩处各类腐败行为。坚持政府过紧日子，压减一般性支出不低于5%，集中财力为发展添后劲、为群众谋福利。 各位代表，新征程已扬帆起航，星光不负赶路人，岁月不负有心人。让我们在中共象山县委的坚强领导下，以“海纳百川、勇立潮头”的精神，以“快追赶、攀新高”的劲头，以“战必胜、攻必克”的决心，下好先手棋、勇开顶风船，聚力一二五、奋力上台阶，为加快建设社会主义现代化滨海城市而努力奋斗! 附件 名 词 解 释 聚力一二五，奋力上台阶 “一”指咬定“快追赶、攀新高”这一目标，“二”指发展海洋经济、美丽经济两大经济，“五”指提升平台、产业、城市、治理、党建等五大能级。 六稳 指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 六保 指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 五减 指减税、减费、减租、减息、减支。 两直 指财政资金直接到达市县基层、直接惠企利民。 “123”百亿级产业集群 “1”指发展壮大临港装备这一核心产业集群，“2”指改造提升汽模配、纺织服装两大传统产业集群，“3”指培育形成功能材料、绿色能源、海洋生物三大新兴产业集群。 两不愁三保障 “两不愁”指稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”指保障贫困人口义务教育、基本医疗和住房安全。 信访四无村 指无去市赴省进京访、无群体访、无信访滋事扰序事件、无信访舆论炒作事件的村。 四治融合 指自治、法治、德治、智治相互融合的基层治理体系。 两新一重 指新型基础设施、新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设。 项目推进“三个一”机制 指一个项目推进计划表、一个项目协调机制、一个项目督查机制。 项目落地“四张清单” 指行政审批、政策处理、基础配套、中介服务四张清单。 “168”工程 “1”指整治一条亚运路线，“6”指会战西谷湖门户、老城区、体育馆周边、大目湾、松兰山入口、东谷湖等六大区块，“8”指实施规划统筹、城市更新、生态维育、功能增强、服务提标、都市发展、人文复兴、城市治理等八大工程。 |
