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三是提高消费品质。高品质配套，推动半岛湾酒店开业运营，常态化开放“五馆”，发挥餐饮、楹联、摄影、书画、奇石、盆景等协会作用，加大道地产品开发力度。高品质嫁接，把历史文化、电商销售、手工作坊、研学培训等元素融入景区景点、美丽乡村试点，培育新看点、新玩点、新卖点，让游客停下来、留下来、住下来。高品质管理，强化消费市场监管，开展放心消费创建活动，严厉打击违法违规经营行为。 (五)建管并重推进城乡建设，推动人居环境再提升。积极打造襄十随神城市群重要板块，精致建设，精细管理，精美呈现，提升城市竞争力和宜居度。 一是建设精品城市。实施规划引领工程，高标准完成国土空间规划和片区控制性详细规划，科学划定城市边界，严控建筑风格、高度、密度和容积率，推动城市由外延扩张式向内涵提升式转变。实施城市更新工程，有序打造城区桥梁、道路、街区景观，推进西关、联观、北关、白土4300户老旧片区改造，加快孙家湾、半岛湾、嘉卉花苑、南山樱花郡等高品质商品房开发。实施功能提升工程，建成运营方家畈水厂，打通天然气长输管网，加快公共区域充电设施建设，推动小区物业规范管理全覆盖。实施城市治理工程，强化城市综合执法，严禁代步车非法营运，彻底整治麻木车上路，持续加大“两违”整治力度。 二是构建畅通路网。打通动脉路，积极争取房神高速，建成梅五路、巨深路、黄坪大桥、义渡坪大桥，推进十房一级路一期、军店至窑淮一级路、中坝至小河、茅马路建设，开工十房一级路二期、房白路二期、上龛至九道、五谷至大木等公路工程，构建内通外达、安全便捷的交通网络。完善循环路，建成武当南路、种玉路、老环城北路等11条道路，延伸唐城东路，推进环城南路建设，形成互联互通交通格局。配套城乡路，加快野人谷上谷口旅游公路、循环经济产业园道路、龙凤岭公墓道路建设，新建提升农村公路100公里。 三是厚植生态底色。探索“两山”转化有效路径，启动创建国家生态文明建设示范县，推动生态振兴。守护一片蓝天，继续抓好建筑施工、渣土运输和道路扬尘管控，开展机动车尾气、餐油烟集中整治，推进秸秆禁烧和综合利用，确保空气质量持续走在省市前列。守护一片净土，加大绿廊、绿带、绿岛、绿地、绿园建设力度，擦亮“国家园林县城”金字招牌。推进生活垃圾分类，建成垃圾中转站5个。推进乡镇村庄绿化，实施护绿工程，让绿色随处可见。守护一河碧水，巩固禁捕退捕成果，启动城区水环境综合治理工程，加强古南河国家湿地公园生态保护修复，保持乡镇污水处理厂正常运营，保护河道生态。 (六)蹄疾步稳深化改革创新，推动发展活力再增强。坚持用改革创新的办法解决发展矛盾，在改革创新中增添新活力、注入新动能。 一是深化关键改革。推进“放管服”改革，持续优化营商环境。打造乡村精简版的便民服务大厅，让群众办事像网购一样方便。深化财税体制改革，强化预算绩效管理，持续优化支出结构。深化农村土地制度改革，启动农村乱占耕地三年清理行动，探索多种形式的“三权分置”模式。加快农村集体产权制度改革，盘活集体资产资源。深化交通投融资、农村公路养护、城乡公交等领域体制改革，提升管理运营水平。深化城投公司转型改革，建立现代化企业制度。深化城乡供排水体制改革，加大水厂整合力度，推动乡村供水用水市场化。 二是深化创新驱动。搭建创新平台，密切科研院所合作，建立黄酒、食用菌、茶叶等特色产业研究中心，推动产学研一体化。培育创新主体，鼓励有条件的企事业单位建立研发机构，支持企业加大研发投入，新增高新技术企业2家。强化人才支撑，出台全县人才引进工作实施方案，建立常态化引进、培养、激励机制，促进人才振兴。 三是深化开放合作。优化空间发展格局，融入襄十随神城市群发展，当好房竹绿色发展城镇带龙头。加强与定点扶贫单位沟通衔接，强化对口协作、区域协作，力争在项目争取、资源开发、市场开拓等领域取得新进展。组织企业参加“百展行动”，继续实施“返乡创业”工程，大力发展“回归经济”。 (七)用心用情满足群众向往，推动民生福祉再升温。坚持以人民为中心，集中更多资源投向民生领域，让发展指标的幸福含量更高、发展成果的民生比重更大。 一是增强群众获得感。实施就业优先战略，统筹劳动者就业和企业用工服务，落实稳岗援企政策，推动更高质量就业。扩大社会保险覆盖面，推动城乡居民基本养老、基本医疗参保全覆盖。完善多元化救助体系，实施安幼养老服务提升工程，建设区域性综合养老中心。完成农村房地一体确权登记工作。加大殡葬改革力度，加快龙凤岭公墓和农村公益墓建设进度，有序推进火化安葬，形成文明殡葬习惯。 二是增强群众幸福感。推动义务教育均衡发展，建成县一中，加快推动职业技术学校二期、行知实验学校二期、县二中改扩建、小西关幼儿园等19个在建项目，开工建设晓阳小学、野人谷中心小学，改造原县一中，持续改善办学条件。全面推进教师“县管校聘”，招聘教师200名。深化医疗卫生体制改革，建立药品、医用耗材集中带量采购制度，健全重大疫情医疗救治费用保障机制。招聘医护人员300名。推动村卫生室和村医规范化管理，提升基层医疗卫生服务能力。规划设计南山樱花山体运动公园，推进体育中心二期工程，实施老影剧院片区、科技馆到职校沿线环境治理。加快城区5G信号全覆盖。继续创建全省双拥模范县。 三是增强群众安全感。坚持疫情常态化精准防控和局部应急处置相结合，完善监测预警机制，强化重点人群、重点部位、重点场所管控，筑牢“外防输入、内防反弹”防线。完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，畅通群众诉求表达渠道，把矛盾化解在萌芽状态。启动“八五”普法，加强司法队伍建设。坚持底线思维，防范化解金融、食品药品、特种设备等领域风险。持续开展“平安房县”创建，加大电信诈骗、非法集资打击力度。扎实推进安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生，全面开展自然灾害综合风险普查工作，提高灾害防治和应急救援能力。 四、坚持打造实干政府 发展全凭实干，奋斗成就梦想。本届政府从履职开始就提出打造实干政府，五年如一，激情不褪，步调不变，节奏不改，标准不降，捍卫初心，一路前行。今年，我们将坚持打造实干政府，以实字托底，以干字为先，夙夜兼程，追梦远方。 (一)提升境界干事。干事，是衡量公职人员履职尽责的“一杆秤”;干事，是透视公职人员为民服务的“一面镜”;干事，是检验公职人员对党忠诚的“试金石”。我们必须提升境界干事，让干事成为一种习惯，一种情怀。要有“先天下之忧而忧”的谋事境界，始终做到应急谋远，突破封闭保守的发展思维，改变自给自足的发展模式，克服感觉良好的发展心态，干好今天的活，想到明天的事，着眼房县小循环，放眼世界大循环，谋划一批产业链和功能链项目，论证一批重大市政和交通项目，储备一批民生实事项目，真正实现房县月月有进步、年年大变化。要有“功成不必在我”的干事境界，奔跑的岁月中，我们既是“接捧人”，也是“传棒人”，最后的胜利不一定都在我们手上实现，但是我们的一棒一定要跑得十分精彩，一届一任，一年一度，我们都是过程中关键环节的少数人，必须在其位谋其政，在状态不分心，埋头干事，不问前程，努力把每一天的事都做得尽善尽美，把每一件事都做到精品精致，当我们走过路过再回首的时候，一定是问心无愧。要有“不破楼兰终不还”的成事境界，巩固脱贫成果、实施乡村振兴、发展县域经济的蓝图已经绘就，目标已经明确，任务艰巨，责任重大，我们必须勇于负重，敢于担责，奔着事情去，追着事情干，该出手时就出手，脚踏实地向前走，一锤接着一锤敲，一环套着一环拧，一件接着一件干，水滴石穿才甘心，铁杵也要磨成针，干一件漂亮一件，干一件成功一件，不达目的不罢休，不到长城非好汉。 |
