|
(一)持之以恒扩大有效投资，推动动能转换再加速。投资是稳增长的定海神针，是调结构的源头活水，要千方百计扩大有效投资，推动县域经济行稳致远。 一是出实招争项目。聚焦政策谋项目，紧盯“两新一重”、湖北疫后重振“十大工程”、乡村振兴等重点领域，积极争取一批重大项目，谋划一批规模适度、效益明显的PPP项目，继续实施土地增减挂钩项目。新增项目前期费500万元，落实专班专人做好重大项目前期工作，确保“一旦有窗口、随时能挤入”。全力以赴争项目，定期开展项目争取看、比、评活动，对纳入上级规划的项目及时跟踪，确保早日下达投资计划，向上争取资金55亿元。 二是出新招引项目。坚持招商引资“一号工程”不动摇，建立项目风险评估和诚信履约制度，识真商，招大商，力争招商引资到位资金60亿元。突出政策优势招，修改完善支持实体经济和创新发展实施意见，招商引资项目落地经费突破1亿元，努力招引一批领军企业。突出重点产业招，招源头、招龙头、招链条，力争引进机械制造和卫浴企业10家、纺织服装企业10家。突出方式创新招，围绕产业链、功能链，高水平策划一批产业项目，大力开展专业招商、以商招商和中介招商，有的放矢招大引强。 三是出硬招推项目。扎实开展“项目建设提速年”活动，继续落实项目工作“五个一”机制，建立签约项目移交和帮办代办机制，每季度举行一次重大项目开工活动，落实包联责任，全力支持十堰城区水资源配置工程，重点推进纺织产业园、循环经济产业园、垃圾焚烧发电、西商集团农产品批发市场等项目，力争全年实施重点项目210个以上，完成固定资产投资150亿元。 (二)坚定不移强化工业支撑，推动集聚集约再加力。工业是县域经济的顶梁柱，必须大力实施“工业强县”战略，形成核心竞争力。 一是加快产业集聚。实施补链强链工程，围绕循环经济产业，出台支持发展政策，重点推进鑫资再生铜等项目投产达效;围绕纺织服装产业，重点推进恒达纺织、弘耀袜业等项目建设;围绕智能厨卫产业，重点推进申琥洁具等企业建成投产;围绕生物医药产业，重点推进武当动物兽药扩能等项目;围绕清洁能源产业，重点建设老渡口、龙洞口电站;围绕农产品加工产业，重点推进九方魔芋、神武绿源做大做强。实施园区增效工程，新建标准化厂房20万平方米，建设东城、北城、西城园区服务中心。支持军店、青峰(尹吉甫)、大木等副中心乡镇建设产业园区，形成多点支撑。实施政策引领工程，编制主导产业中长期发展规划，细化“一链一策”保障措施，引导紧缺资源定向聚集。 二是加快企业成长。成立中小企业服务中心，扶优培强一批优质企业，力争新增规上企业20家，实现规上工业总产值100亿元。建立龙头企业培育机制，力争新增亿元企业10家、5亿元企业3家。稳定技改资金2000万元，建立科技三费正常增长机制，支持企业加快转型升级。弘扬企业家精神，倡导企业家以恒心办恒业，以诚信闯市场，以实干创实绩。 三是加快服务升级。常态化开展“双千”活动，建立结对包联数据库，“一企一策”化解难题。加大融资担保力度，预算财政担保金8000万元，新增财政专项贴息资金1000万元，引导金融机构新增贷款20亿元以上。规范担保、助保贷、过桥资金运营秩序，支持实体经济发展。加快供电主网和配电网改造升级，建成运营化龙11万千伏变电站，推进万峪35千伏变电站建设，完成农村电网改造升级项目。 (三)汇聚力量加快乡村振兴，推动农村面貌再改善。坚持农业农村优先发展，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 一是巩固脱贫成果，建好小康家园。立足全面小康新起点，推动减贫战略和工作体系平稳转型，严格落实“四个不摘”⒂要求，稳定扶贫组织体系、政策体系、工作体系，健全返贫监测和帮扶机制，防止返贫和新致贫发生。加强扶贫资金资产项目管理，推动合作组织、扶贫车间、光伏电站稳健运营，确保持续惠民增收。继续实施巩固脱贫成果“十条意见”，强化产业扶贫、易迁后扶、就业创业等工作，整体改善生产生活条件，把贫困地区带入乡村振兴的快车道。 二是加快产业振兴，建设现代田园。按照“一乡一业、一村一品”思路，持续建设特色产业片区，打造现代农业新样板，力争实现农产品加工产值115亿元。建设标准化基地，打造窑淮、姚坪茶叶专业乡镇，九道、上龛、青峰烟叶专业乡镇，沙河、万峪食用菌专业乡镇，化龙、野人谷蔬菜专业乡镇，尹吉甫艾草专业乡镇，门古中药材专业乡镇，土城黄酒专业乡镇，创建专业乡镇12个、专业村90个。促进畜牧业高质量发展，依托正邦养殖项目建设生猪调出大县。加大新型经营主体培育引进力度，建设一批休闲观光农庄、家庭农场和专业合作社，新增规上农产品加工企业4家。大力推进农业机械化，实施“机器换人”工程。大力实施粮安工程，坚决遏制耕地“非农化”，牢牢守住耕地红线，建设高标准农田3.5万亩。加强种子“芯片”工程建设，强化地方种子资源保护开发。实施品牌化战略，新增“三品一标”5个，做大“房县贡礼”区域公用品牌。 三是打造美丽乡村，建成幸福乐园。按照“一村一规、一村一景”和“多规合一”要求，科学编制村庄规划，分类推进村庄建设。实施美丽乡村创建行动，每个乡镇选取1个村开展美丽乡村示范建设，重点培育城关三海、红塔南潭、白鹤孙家湾、军店白鹤湾、化龙上湾、青峰刘家河、门古项家河、五台红场、姚坪化口等美丽乡村示范片区，打造一批乡村振兴先行区。开展人居环境提升行动，制定人居环境整治新三年行动方案，加大改厕改栏、垃圾处理、污水处理等工作力度，建立村民主体、政府引导、社会参与的人居环境整治长效机制，充分发挥护林员、养路员、劝导员、巡河员、保洁员、光伏电站安监员“六员”作用，全面提升环境整治能力。开展“擦亮小城镇”建设三年行动，持续推进农村房屋安全隐患排查整治工作。实施乡村文化振兴工程，做实“两个中心”⒃，做深做细四好创建、人情新风、文化大院等内容，繁荣群众精神文化生活。 (四)多措并举挖掘消费潜能，推动双向循环再畅通。落实扩大内需战略，加快融入新发展格局，以高质量供给引领新消费，以品质化消费促进新供给。 一是提振消费市场。出台政策鼓励消费，持续推进消费扶贫，实施补贴推动家电家具家装“以旧换新”，开展新一轮汽车下乡活动，让消费者“心动”变成“行动”。拓宽载体便利消费，建成运营亨运物流园，打造社区10分钟购物圈，大力发展电子商务，推动新兴消费便利化。增加出口拓展消费，推动外销内销有效对接，力争新增出口企业5家，外贸出口达到9000万美元以上。 二是提升消费业态。推进全域旅游，围绕创建全省全域旅游示范区目标，加快西关72坊、南潭艺术村、青峰大裂谷等项目建设，推进“双野”、神农大峡谷景区提档升级，谋划西关印象三期项目，推进“武房神旅游一体化”进程，打响“千里房县·诗酒远方”品牌。出台支持文旅产业发展优惠政策，促进区域联动。推进“一卡通”消费，打造“必到必游”精品线路。发展康养产业，围绕建设全省康养示范县目标，启动柳树垭森林康养基地建设，推动花田酒溪、云盘岭康养基地健康运营，大力发展中医药康养，促进康养产业向多元化、个性化发展。繁荣夜间经济，加快发展以西关印象为主的“夜消费”，提升“五河”⒄两岸夜景工程打造“夜旅游”，发展温泉理疗、健身休闲等“夜康养”。 |
