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——水韵幸福新村：坚持农业农村优先发展战略，抢抓乡村振兴战略机遇，加快推进农业农村现代化，积极发展绿色生态经济，整县打造农业公园，发展全域旅游，统筹推进农村“五个文明”建设，不断提升基层治理能力，把安乡农村建设成水乡特色鲜明的最美田园和全国最整洁的乡村。 ——绿色农产品生产园地：全面落实国家粮食安全战略，把安乡建成优质粮食大县;加速水产品生态养殖和提质增效，巩固安乡生态水产大县地位;依托牧原等大型养殖场和专业合作社，把安乡建成生猪调出大县;依托果蔬专业合作社，把安乡建成优质果蔬大县。大力发展生态有机农业，严控质量标准，创建优质品牌，建立健全产品质量和产地追溯体系，大力延伸产业链、品牌链、价值链，推动安乡农仓走出去，全力打造享誉省内外的绿色农产品生产园地。 ——先进制造业特色园地：依托安乡现有装备制造产业基础，通过引进和培育龙头企业，做大做强支柱产业，发展产业集群。依托凯斯机械不断夯实全国最大缝纫机壳体生产基地地位;依托站胜集团，打造体育运动用品智能制造基地;依托毅力能源、越宏科技、晶格电子等打造电子信息设备配套基地;依托汉创板材、金牛铝业等打造新型建筑材料生产基地。 ——区域现代物流集散园地：打通长江第二黄金水道，力促常岳九、武贵铁路动工建设，加速沙安、安汉高速建设，运用信息、自动化仓储等专业技术，提升物流管理水平，构建现代化综合交通运输体系和湘北水陆联运物流体系。加快融入长江经济带和“双循环”发展格局，努力将安乡建设成东接岳阳自贸区、长三角，北达武汉城市群，南连长株潭，西通川、渝、黔的区域现代物流集散园地。 三、2021年工作安排 2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年。开局关系全局，起步决定后势。要在落实新要求中贯彻新理念。习近平总书记在湖南考察时强调，要贯彻新发展理念，打造“三个高地”、践行“四新”使命。省委省政府将“三高四新”〔12〕战略作为建设现代化新湖南的着力点;市委市政府持续推进开放强市产业立市，致力于“一个中心”“两个枢纽”“三个基地”〔13〕建设。我们要坚决落实中央、省市决策部署，将新发展理念贯穿政府工作全过程，推动安乡高质量发展。要在把握新形势中增添新动能。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快构建，长江经济带、洞庭湖生态经济区等国家战略带动作用更加彰显，新一轮产业优化升级迭代正在自沿海向内陆辐射转化。我们要准确把握、主动作为，善于在危机中育先机，于变局中开新局，变来势为定势，增添发展新动能。要在开创新局面中展现新作为。纵比过去，我们有成就感;横比周边，我们有紧迫感。我们既要客观看待不足，冷静正视短板，也要克服畏难情绪和等靠思想。不是因为有了希望才坚持，而是坚持了才有希望。不是因为有了机会再努力，而是努力了才有机会。要敢于以滚石上坡的决心，百折不挠的毅力，自强不息的精神，众志成城的合力，奋力跑出“安乡加速度”，趟出一条湖区高质量发展的新路子，用实干展现安乡作为，贡献安乡力量。 根据新的形势和任务，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及中央、省市、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念、底线思维，更好统筹发展和安全，坚决贯彻“三高四新”战略要求，全面落实开放强市产业立市战略部署，围绕“两新三地”战略定位，深入实施“五大战略举措”，突出产业支撑、融合发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济平稳健康运行和社会和谐稳定，确保“十四五”开好局，献礼建党100周年。 今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、8.8%以上。全社会研发经费支出占地区生产总值的3%，地方一般公共预算收入中税收占比78%，万元GDP能耗降低2%。 实现上述目标，主要做好以下五个方面的工作： 1. 聚焦产业发展，培植强县富民基础。坚持产业为大、项目为王，紧抓产业不放，进一步实施产业立县行动，持续推动产业支撑、融合发展往深里走、往实里走。 强力推动项目建设。加强项目招引。坚持领导带头招商，突出工业产业链招商。充分发挥异地商会、在外老乡和驻外招商联络站的平台作用，不断充实招商项目信息库。继续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”、招商引资“百日攻坚”等系列活动。力争全年引进亿元产业项目30个以上，其中工业项目不少于17个，10亿元以上项目不少于2个，500强项目不少于1个。加速项目建设。坚持挂图作战，继续实行项目五级调度制，深化落实“五个一”项目包联服务制，积极协调解决项目引进、落地、建设过程中的问题，进一步推动项目落地提速、开工提速、投产提速。确保看准一个、签约一个、落地投产一个。规范项目管理。进一步加强项目管理人员培训，锻造一支懂业务、会管理、守底线的项目管理队伍。修订完善项目管理制度，加强对项目前期、基本建设程序、增变量、工程质量的监督管理，切实提高项目管理水平，力争做完必做好，完成必完美。 加快发展新型工业。以打造先进制造业特色园地为目标，加快推进工业转型升级，新入规工业企业10家以上，亿元工业项目新开工不少于10个、新投产不少于10个。加快产业建设。确保智能制造体育用品一期项目建成交付，越宏科技、晶格电子、莱发科技、宏达森科技、雅洁新材料等项目投产达效。夯实园区平台。争创省级高新技术产业园、特色产业园。启动园区调规扩区，建设标准化厂房8万平方米、公租房3万平方米。建成临高路、J16路，推进文化路建设。实施新一轮园区赋权改革，进一步扩大园区自主权。推进园区人事薪酬制度改革，加快构建运转高效、管理有序、执行有力的管理体系。全面落实“一枚印章”审批，做到见章盖章、见文换文。加强企业帮扶。落实减税降费各项纾困惠企政策。高质量召开企业家座谈会，切实为企业排忧解难。推动《优化营商环境若干措施》落实落地，开展招工稳岗系列活动，落实稳岗奖励优惠政策，培育壮大产业工人队伍。增强职业培训的针对性和有效性，因企设班、为企培训，加强校企联动。强化普惠金融服务，建立银企常态化对接机制，满足企业信贷需求。严格落实“十条禁令”，营造亲清政商关系。 不断激发消费活力。推动绿色、时尚、品质消费，实现社会消费品零售总额109亿元，新增限额以上商贸企业5家。创新消费方式。加快发展电商平台经济，利用直播、短视频等方式线上带货，培育新经济市场主体，积极申报国家电子商务进农村示范县。办好消费节系列活动，做好以节促销文章。提高步行街、城市广场等商圈辐射能力，汇聚更多人气。开展农超对接，组织一批本地优质农产品入驻县内大型超市。提升物业服务水平，促进房地产健康发展。完善物流配套。以打造区域现代物流集散园地为目标，引进物流企业，打破行业垄断，积极降低成本，增强通达能力，加强寄递物流管理，规划建设现代物流园，提高物流承载能力和服务水平。加快发展商贸物流、农村物流，完善城乡三级配送网络，推动电子商务与社会物流融合发展。依托华冠食品、楚源农业、润农生态等企业，完善农产品冷链仓储及物流配送体系。维护市场环境。推进国家食品安全示范城市创建工作，着力解决食品安全重点难点问题。加强消费产品安全追溯体系建设，推进监管平台、电商平台、第三方追溯平台信息互通，提高产品及渠道透明度，确保消费安全。 |
