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民生福祉切实增强。民生支出占地方财政支出的比重达77.76%，21件省、市重点民生实事全面完成。就业保障坚实有力。紧盯建档立卡贫困户、城乡新增劳动力、城镇就业困难人员、退役军人、退捕渔民等重点群体就业，新增城镇就业2328人、农村劳动力转移就业2928人，其中新增贫困劳动力转移就业2197人，实现零就业家庭动态清零。社会保障不断加强。持续加大乡镇、村转移支付力度，乡镇机关事业单位工作人员待遇提高20%。城乡居民基本医疗保险参保率达96.7%，实现大病保险和重特大疾病医疗救助全覆盖。城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人保障等政策全面落实，发放救济救助资金5411.6万元。殡葬改革扎实推进，殡仪馆投入使用，公墓区建设稳步推进。社会大局和谐稳定。双拥共建再创辉煌，第六次获评“全国双拥模范县”、第八次获评“全省双拥模范县”，是全省唯一到北京参加表彰大会的县，受到习近平总书记亲切接见，工作经验获全省推介。扫黑除恶“六清”行动强力推进，新侦破涉恶案件1起。平安会同建设扎实开展，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人22人，侦破电信诈骗案件7起，人民群众安全感不断提升。安全生产形势总体稳定，全年未发生较大及以上安全责任事故。开展了食品安全隐患大排查大整治百日行动，食品药品安全得到有力保障。成功应对了15轮强降雨过程，实现未垮一库一坝目标。周密制定了应对低温雨雪冰冻极端天气应急方案，防灾抗灾救灾应急保障能力全面提升。“七五”普法圆满收官，社区矫正改革扎实推进，成为全省社区矫正队建制改革试点县。信访维稳和矛盾纠纷调处扎实有力，实现赴省进京非访“零增长”。 此外，第七次全国人口普查工作进展顺利，“十四五”规划编制即将完成。同时，国防动员、民兵预备役、人民防空、邮政、烟草、水文、气象、住房公积金、保险、红十字会等工作取得新进展。工会、共青团、妇女儿童、老龄、档案、地方志、机构编制、工商联、残联、科协、民族、宗教、对台、外事侨务等工作取得了新成效。 政府自身建设不断加强。始终坚持党的领导，坚决执行县委决定。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，积极支持县政协开展民主协商活动，定期向县人大报告工作，向县政协通报情况。办理人大代表建议、政协委员提案和建议案172件，办复率、满意率均达100%。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，带头过“紧日子”，政府系统“三公”经费支出只减不增。干部作风日趋转变，行政效率不断提升。全面从严治党深入推进，党风廉政建设主体责任和“一岗双责”落实有力。审计监督力度持续加大，依法查处“四风”和腐败问题，政府的执行力、公信力、凝聚力不断提高，风清气正的政治生态持续巩固。 2020年是“十三五”规划收官之年。经过5年的持续奋斗，我县经济社会发展取得了新的历史性成就。 这五年，我们坚持尽锐出战、攻坚拔寨，脱贫攻坚取得决定性胜利。始终把打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务抓牢抓实，累计派出驻村工作队员2797名、安排结对帮扶责任人6271名、投入资金40.82亿元，实现了整县高质量脱贫摘帽、87个贫困村全部出列和19089户68986名贫困人口全部脱贫，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，历史性解决了绝对贫困问题。贫困群众收入水平大幅提高，“两不愁”质量水平明显提升，“三保障” 和饮水安全问题总体解决，开展了医疗降费三年行动，将中医门诊8个病种纳入报销范围，持续推进取消药品加成，人民群众住院次均费用降为全市最低。城、乡居民收入分别比2015年增长48%、66.7%，实现37万会同人民与全国、全省、全市同步迈入小康社会。茶叶委托扶贫、“六个一”自主择业产业、魔芋产业扶贫等精准脱贫经验得到中央、省、市高度认可，工业集中区集中安置小区获评全国“十三五”美丽搬迁安置区。涌现了一批脱贫攻坚先进典型，75名先进个人先后受到省、市表彰。 这五年，我们坚持以人为本、提质发展，美丽林城焕然一新。始终把改善群众居住环境作为努力方向，实现了“住有所居”到“宜居优居”的转变。县城承载能力不断增强，城区路网实现“三纵三横”到“七纵七横”跨越，规划区面积从8平方公里增加到13平方公里，建成区面积从4.5平方公里增加到10平方公里。精品小区建设稳步推进，棚户区和老旧小区改造成效明显，供排水、供电、停车场等市政设施大幅改善。实施了“绿化、亮化、美化”工程，完成了临街立面改造，市容环境提档升级，入城口、主要街道和改河片区旧貌换新颜，县城空气质量持续改善，实现“灰桶”向“肺城”的转变。以创建省级卫生县城和省级文明县城为抓手，科学划行规市，专业市场建设有序推进，建成了西区农贸市场，完成了城东农贸市场改造。 这五年，我们坚持基础先行、补齐短板，乡村发展后劲不断增强。始终把改善农村基础条件装在心中，实现了群众出行、通讯从相对闭塞到畅通的转变。改造国省干线公路200多公里，修建改建桥梁30余座，通车里程从1300多公里增加至5300多公里，“三纵三横”的县域路网不断完善，打通了乡村振兴的“毛细血管”，村村通水泥路实现全覆盖，获评全市“四好农村路”先进县。小洪电站建成发电，实施“五小水利”“小农水”等工程5300多处，新增灌溉面积1.2万亩，建成高标准农田6.5万亩。小城镇建设步伐加快，成功举办了6个民族乡成立20周年庆典，乡镇集镇面貌大为改观，城镇化率达46%。行政村通光纤和村组2G信号、集镇4G信号实现全覆盖，全面完成广播“村村响”，农村电力设施改造位居全市前列，获评全省人居环境整治先进县、数字乡村试点县、农网改造示范县。 这五年，我们坚持教育优先、均衡发展，教育成为最闪亮的名片。始终把教育放在优先发展战略地位，高考、中考连续八年排名全市县市区第一，教育工作经验多次得到中央和省级媒体推介，并获得省委、省政府主要领导批示。持续改善城乡办学条件，完成了城北学校、芙蓉学校及一批乡村学校建设，引进民办幼儿园2所，新增学位2万余个，义务教育阶段大班额成为历史，实现了“有学上”到“上好学”的转变。教师队伍建设不断加强，5年内招录教师996名，优先分配至乡村学校，有力促进了教育优质均衡发展。出台激励教师安心从教“八条措施”，教师待遇持续提升，实现了农村教师从“我要走”到“我想留”的转变，校园已成为全县设施最齐全、环境最优美、家长最放心的地方。 这五年，我们坚持集聚发展、转型升级，特色主导产业质效齐升。始终把产业项目建设作为富民强县的根本，经济发展活力明显增强。工业集中区承载能力不断提升，面积从1.67平方公里扩展到3.21平方公里，建成标准化厂房25.3万平方米，入园企业从2015年的12家增加到36家，形成了连山工业园以汽车零配件制造、电子信息和竹木精深加工产业为主，水平溪林业产业园以食品精深加工产业为主的“一区两园”发展格局。宝田茶叶率先在全市实现自营出口，魔芋、竹笋、獭兔、茶油、山苦瓜茶等产品畅销国内外，获批“国字号”农产品地理标志登记产品2个，新增绿色食品和有机食品认证23个，彻底扭转了农特产品“说什么有什么，要什么没什么”的局面。电商产业成为新兴亿元产业，获评全国电子商务进农村综合示范县，线上交易连续三年达到3亿元以上。“互联网+民生服务”工作经验得到省市领导高度肯定，县供销联社获评全国百强联社。 这五年，我们坚持以民为先、安全发展，社会治理成效显著。始终坚持人民至上理念，把群众“急难愁盼”的事情放在心中最高位置，将政府执行力作为核心战斗力打造，干部作风明显改进、干群关系明显改善、治理能力明显提升。红色基因得到良好传承，五年内连续两次获评“全国双拥模范县”和“全省双拥模范县”。生态创建成效显著，成功纳入全国重点生态功能区，鹰嘴界国家级自然保护区和渠水国家湿地公园通过国家验收，森林覆盖率稳定在73.87%。平安会同建设扎实有力，综治民调排名从2015年全省倒数第五上升至全省前列，人民群众的获得感、幸福感和安全感大幅提升。 |
