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新能源产业快速成长。内蒙古电力集团总投资8.36亿元、总装机容量30万千瓦的新型风电装备实证检测试验风场项目完成地勘和可研等工作。村级光伏扶贫电站第一批19.301兆瓦和第二批25.36兆瓦项目并网发电，新增装机容量4.47万千瓦，达到22.23万千瓦，增长25.5%;富盛太阳能、鑫盛太阳能、国电商都县光伏发电、国电商都县第二光伏发电、天汇太阳能光伏发电5家企业进入规上企业，全年完成产值2.26亿元，增长11.5%。 新兴服务业持续壮大。成功举办了第三届马铃薯美食文化节，集中签约重大项目14个，签约资金42.36亿元。全年接待游客59.8万人次，旅游收入1785万元，增长10%。8个重点商贸物流项目完成投资1.68亿元，北京农投马铃薯蔬菜鲜切加工中心、南湖生态苑、唯佰生活广场、家家悦超市、蒙德元肉羊屠宰储藏物流等项目相继建成或投入运营。以四星级标准新建的巨弘、紫昱两家酒店已进入内部装修阶段。我县被授予“阿里巴巴兴农扶贫品牌站”，全年电商网络交易额7245万元，增长13%。全县7家银行存贷款余额分别增长11.39%和22.1%，金融支持脱贫攻坚、实体经济等重点领域重点行业高质量发展的能力进一步增强。 (三)补短板强基础，城乡统筹发展进程加快 乡村振兴战略稳步推进。“一薯两菜”及杂粮杂豆种植面积达到87.5万亩，占总播面积的55.7%。希森公司建成了总面积3.15万平方米马铃薯脱毒苗组培中心和873亩马铃薯原原种繁育基地，年产原原种2140万粒，脱毒种薯繁育能力进一步提升。引进嘉荣利达公司大力发展鹅产业，年饲养量达到13.2万羽。以肉羊、肉牛、奶牛、生猪为主的畜牧业健康发展，牧业年度牲畜存栏44.96万头(只)，出栏91.39万头(只)，增长139%。质量安全和品牌化建设取得新成效，被农业农村部授予“国家农产品质量安全县”。“商都县西芹”被自治区评审为内蒙古地理标志运用促进工程重点项目，是全区仅有的两家之一。鑫磊蔬菜专业合作社荣获自治区“巾帼农牧业示范基地”。建成高效节水膜下滴灌田9.5万亩。人居环境整治取得新进展，在近郊接入自来水网的村组建成水冲户厕208个。拆除危旧房3.52万间，院墙22.3万延长米。完成城乡建设用地增减挂钩复垦775.05亩。种植特色经济林8600亩。完成农村集体产权制度改革成员身份认定和股权量化工作。 城镇宜居宜业水平提升。坚持改造、提升、管理“三措并举”，全面改善城镇人居环境。旧城棚户区二期改造工程新安置居民830户，硬化道路5万平方米，铺设雨污水及供水管网7.9公里，安装路灯88基。同时引导温宁房地产公司对巨弘时代华府、步行街、青创园3D影院和惠民园沿街楼面实施亮化工程3.26万平方米。开工建设七台镇污水处理厂扩建PPP项目，完成了污水处理厂提标改造项目主体工程。改造供热主管网5.6公里，恒汇热电联产项目完成6家小型供热企业整合，集中供热面积490万平方米，增长33%，覆盖率达到87%以上。建成区绿化覆盖率达到36.8%，提高了1个百分点。加强城镇网格化管理，充分发挥134名网格员作用，强化“门前五包”责任，对城区内积存垃圾开展综合整治，清运垃圾4800余吨。取缔流动摊位、拆除违建12处，重新划定公共停车场27处。完成了与智慧社区管理平台对接工作，接收举报处置率达到100%。新增物业公司1家，覆盖了28个小区。 重大基建项目突破进展。商集一级公路项目获自治区批准建设，商都至尚义高速公路列入自治区《2019年—2030年地方高速公路建设规划》。长盛工业园区220千伏变电站项目获批。完成农网线路改造70.63公里，农村生活用电及动力电通电率100%。行政村实现宽带网络接入全覆盖，并向自然村延伸。新建通村路51.2公里、砂石路116.8公里，硬化街巷34.4公里，新增农村客运线路11条，公交和客运班车实现行政村全覆盖。 (四)深化改革开放，高质量发展新动能增强 “放管服”迈出新步伐。县本级行政权力事项由6220项压减到4954项，精简20.35%。工程建设项目审批时限压缩到100个工作日，政府投资项目审批和企业投资项目核准时间缩短三分之一。全面实行收费公示清单制。梳理“四办”事项445项，较2018年增加218项，增长49%。率先在全市推行“前台受理、后台审批、统一窗口出件”的“不见面审批”工作模式，设立4个行政审批综合受理窗口，12个单位的80项行政许可事项实现“一窗”办理，受理事项89项。新增市场主体1471户，同比增长18%。全面落实减税降费政策，全年为各类市场主体减免税费2602万元。积极协调金融部门支持中小企业发展，为3家企业发放助保金贷款1400万元，为14家企业解决贷款1.86亿元。 开放发展取得新成果。紧紧围绕打造风电装备制造产业基地，加大风电装备制造项目引进力度，双瑞风电叶片、天顺风机塔筒等项目相继签约落地。全年引进签约项目27个，其中开工10个，到位资金1.48亿元，增长3%。紧紧围绕国家、自治区、市出台的政策要求，积极争取上级投资项目10个，落实中央和自治区资金7657.3万元。全年外贸出口实现零突破，创汇512.5万美元。 重点改革完成新任务。顺利完成政府机构改革，27个政府工作部门全部挂牌成立。综合行政执法改革顺利推进，文化、农牧、交通、市场监管四家综合执法机构挂牌成立。组建了商都县融媒体中心。稳步推进43项经济体制和生态文明体制改革，形成改革成果20条。 (五)推进共建共享，社会事业全面进步 就业和社保水平持续提升。抓好重点群体就业创业，组织各类技能培训6360人次;新增城镇就业1100人，城镇失业人员再就业410人，城镇登记失业率控制在4.1%以内;农村劳动力转移就业4.74万人。农民工工资“两金三制”制度全面落实，“治欠保支”工作取得实效。城乡按户施保工作扎实推进，扶贫低保两项制度有效衔接，1.82万名建档立卡贫困人口纳入低保范围。全年发放各类救助金2.33亿元，救助各类困难人员6.99万人。全年城乡居民基本医疗保险报销2.15亿元，惠及10.39万人次。医养院和殡仪馆项目完成主体工程。 教育卫生健康事业全面发展。通用小学综合楼、特殊教育学校改造项目完工，第八幼儿园、职业学校实训基地、高级中学和世纪小学风雨活动室、世纪小学综合楼项目完成主体工程。通过公开招考、引进招募等形式吸纳75名教师。取缔无证民办幼儿园17所。普通高中本科上线率达到34.5%，同比提高9个百分点。职业高中连续蝉联全市对口升学17连冠，县中小学生社会实践学校被认定为自治区首批中小学生研学实践教育基地。新建了公共体育场项目，完成了全民健身中心项目主体工程。县医院住院楼二期工程主体完工。中医院被评为首批自治区蒙中医名院，是全市唯一入选医院。深入开展卫生院(室)“清零达标”行动，充实医技人员35人，保证各乡镇卫生院有医技人员和1名全科医生，配备了DR、彩超等所需医疗设备，17所乡镇卫生院和195所村级卫生室在业务用房、医疗设备、人员、药品等方面全部达标，基层医疗服务能力进一步提升。坚持做到严防控、广宣传和早发现、早处置，有效阻断了人间鼠疫疫情的发生。 精神文明建设成果丰硕。加强乌兰牧骑建设，围绕精准扶贫、扫黑除恶和庆祝新中国成立70周年，创作的二人台小戏《好干部》成为全市唯一入选全区第二届“群星奖”戏曲类作品。深入开展“文化进社区”“百团千场”等系列文化惠民演出和送戏下乡活动210余场，深入宣传社会主义核心价值观。以万人徒步行、广场舞为载体的全民健身活动蓬勃开展。加强130多支乡村业余秧歌队和广场舞队管理引导，丰富了群众精神文化生活。竞技体育水平持续提升，在全区传统武术套路比赛中，我县参赛选手获得5金3银10铜的优异成绩。强化文化市场监管，“扫黄打非、护苗2019”和“4·26”侵权盗版及非法出版物专项行动集中销毁盗版书、音像制品2000余册(张)。七台镇、十八顷镇、大库伦乡广播电视发射台基础设施改造项目申报成功。加强民族宗教工作，积极开展民族团结进步示范县创建活动，小海子镇、大黑沙土镇、交通运输局被评为全市民族团结进步创建活动示范单位，县委党校被评为全市民族团结进步教育基地。与此同时，国防教育、国防后备力量及人民防空建设全面加强，双拥工作持续推进，妇女儿童、残疾人、红十字、慈善事业健康发展。 |
