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庆元县十六届人大一次会议文件（12）
政府工作报告 2017年2月21日在庆元县第十六届人民代表大会第一次会议上 庆元县人民政府代县长 胡献如 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年回顾及2016年主要工作 五年来，在中共庆元县委的正确领导下，全县上下紧紧围绕“寻梦菇乡、养生庆元”发展战略，深入贯彻落实中央、省、市决策部署，认真执行县十五届人大历次会议各项决议，坚持抓改革、稳增长、促转型、优环境、惠民生，全县经济社会发展取得新跨越！ 五年追赶，综合实力在产业升级中显著增强。地区生产总值从38.2亿元增至62.1亿元，年均增长9.4%；人均生产总值从2.7万元增至4.5万元，年均增长9.8%；财政总收入从3.2亿元增至6.3亿元,年均增长15%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达31243元和14244元，年均分别增长10%和11.7%。三产结构优化为12.8∶41.1∶46.1，实现“三二一”标志性转化。净增规模以上企业24家，规模以上工业总产值69.4亿元。在新三板、省股权交易中心挂牌企业30家，新增省市名牌产品、著名商标58个，连续四年入围全国电商百佳县。形成以屏都综合新区为核心的“一区多园”工业发展布局，入园企业112家。竹木、食用菌、铅笔三大传统主导产业提档升级，成功打造“中国竹制品产业基地”“中国食用菌产业基地”“中国铅笔生产基地”。高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模工业增加值比重分别提高到42.1%、4.8%。竹产业和食用菌产业全产业链被认定为全省示范性农业全产业链，成功创建生态精品农业示范县。“庆元灰树花”成功申报农产品地理标志产品，“庆元香菇”荣膺中国驰名商标。成功注册“寻梦菇乡、养生庆元”全国首个县域品牌商标，创成百山祖国家4A级旅游景区，全县旅游总人数达251万人次，旅游总收入突破14亿元。荣获“中国避暑胜地”“全国最美生态旅游示范县”称号。 五年拼搏，城乡面貌在项目攻坚中大为改观。开展“项目建设集中开工”“百日攻坚”等活动，大力推进项目建设。一批城乡建设、交通、水利、能源项目相继建成，固定资产投资超200亿元。交通事业快速发展，公路总里程达1531.6公里，全县行政村通达率达91.3%，龙庆高速庆元段建成通车，高速连接线黄坛至县城段完成主体工程。兰溪桥水库扩建工程通过立项复核，第三批小农水重点县项目顺利完成。220千伏濛洲输变电工程建成投运。“一县双城”框架拉开，实施城市基础设施升级项目44个，完成投资20.6亿元，建成区面积扩大到8.7平方公里，城市化率达52%，“一江双心、一环双城”初具雏形。屏都综合新区完成投资8亿元，入园项目38个，一、二期路网框架延伸拉大，电网、给排水等配套设施日益完善，生态型综合新区初步成型。争取农转用指标1.05万亩，建设高标准农田8.1万亩。培育15个省级中心村，建成14个精品村、2条美丽乡村风景线，实施17个省级历史文化村落保护利用项目，荣获“全省美丽乡村先进县”称号。 五年探索，发展活力在深化改革中加快释放。国家主体功能区建设、全国农村金融改革、省级低碳县、省级生态搬迁扶贫改革等12个省级以上改革试点落地实施。香菇小镇、百山祖避暑乐氧小镇列入省级特色小镇创建和培育名单，完成特色小镇固定资产投资42亿元。出台全国首个县级农村金融改革实施方案，成立全省首家涉农融资担保机构，成功创建省集体林权制度改革模范县。持续推进简政放权，取消行政审批事项130项。新增嘉善县为“山海协作”结对地区，争取省级对口协作开发项目9个。与浙江农林大学等高校达成战略合作关系，建立李玉院士、张齐生院士工作站及双枪竹材研究院等研发平台。招商引资成效显著，实际利用内资78亿元，浙商回归到位资金34亿元，新香菇市场、双苗尖风电场等大项目顺利落户。 五年接力，生态文明在环境优化中持续提升。成功创建国家生态县、国家卫生县城，荣膺中国绿色竞争力最强县，空气优良天数保持96.9%以上，生态环境质量公众满意度连续五年全省第一。总投资43亿元的48个重点治水项目全面完成，主要河流水质连续16年优于功能区要求。成为全省首批、全市首个“清三河”达标县，勇夺省“五水共治”优秀县“大禹鼎”。“三改一拆”完成“三改”面积317.8万平方米，拆除违建面积230.7万平方米。全市率先完成重点行业污染整治，连续两年获评“全省农村生活污水治理优胜县”。绿化造林7.6万亩，省级公益林扩大到141万亩，创成省级森林城市，城乡生态环境持续优化。 五年聚焦，民生保障在共建共享中不断加强。民生支出占财政总收入74%。教育基础设施投入7亿多元，开办首所民办初中、迁建庆元二中、扩建职业高中、新建5所幼儿园，成功创建全国义务教育发展基本均衡县。完成县人民医院、县中医院改造。成功举办第九届、第十届庆元香菇文化节，吴三公被追奉为“香菇始祖”。“浙江庆元香菇文化系统”入选中国重要农业文化遗产，“庆元廊桥”列入世界文化遗产预备名单。全面消除年收入“4600元以下”贫困现象，实现1.2万人生态扶贫搬迁。完成地质灾害搬迁安置4760人，荣获全国地质灾害防治高标准“十有县”称号。基本建成覆盖城乡的社会保障体系，城镇和农村居民低保标准从380元和228元分别提高到581元和436元。荣获嘉道理庆元社区康复合作项目成果奖，成功创建省级扶残助残爱心城市。创新“五台合一”社会治理模式，成为首批“全国创新社会治理示范县”。实现省级双拥模范县“七连冠”。一批信访积案、多年遗留问题有效化解。 刚刚过去的2016年，按照“稳增长、推转型、补短板、强担当、见形象、谋战略”基本思路，政府工作实现了“十三五”的良好开局，地区生产总值增长7.6%，人均生产总值增长7.8%；财政总收入增长12.5%，一般公共预算收入增长11%。各项工作取得了新业绩。 产业经济稳中有升。绿色农业加快发展，实现农业总产值12亿元，增长2.7%。新建粮食生产功能区6091亩，建成生态循环农业示范区1个、示范主体4个，新增“三品”农产品认证7个。培育省级农业龙头企业9家，数量居全市第一。生态工业平稳发展，出让工业用地194.8亩，完成工业投资14.9亿元，规上工业总产值、规上工业增加值分别增长7.4%、6.1%。双苗尖风电场项目13台风机并网发电，双枪改扩建等重点项目加快推进。整治提升“低小散”企业80家，成功处置全市首例工业企业破产重组案。创成国家级出口铅笔质量安全示范区。休闲旅游业蓬勃发展，实施旅游项目32个，完成投资7亿元，创成月山3A级旅游景区，开展乡村旅游季活动54场。电子商务创业园竣工验收，成功举办首届“互联网+竹制品设计大赛”。搭建“助保贷”融资平台，成立农民经济合作组织联合会，引进杭州亿联公司成立担保转贷基金。新增省股权交易中心挂牌企业4家，全市首笔新三板企业股权质押贷款落户我县。 城乡建设统筹推进。完成江滨路、松源街等道路提升改造和25条背街小巷整治，推进东环路、下滩路等城市道路建设，屏都综合新区二期主要道路网基本形成。银河湾广场、濛洲花园商住小区交付使用，和家园项目完成主体工程，菇香公寓、镜山里商住小区等项目开工建设。后田绿地公园、石龙山·龙山公园一期、庆元中学地下空间开发、污水处理二期、环卫基地等项目有序推进。实施特扶项目21个，完成投资4.4亿元。建设美丽乡村精品村7个，县城至曹岭、县城至百山祖美丽乡村风景线成效进一步提升。完成生态搬迁677户2032人，同心新村安置小区建设进度加快。217个农村生活污水治理项目通过验收。深入推进“三改一拆”，拆后土地利用率达86%。“蓝色屋面”专项整治完成年度任务的306%，完成率居全市第一，通过省级“无违建先进县”创建初验。 基础建设取得突破。高速连接线黄坛至县城段半幅试通车，县城过境段完成年度目标任务，衢宁铁路完成投资4.5亿元。庆寿高等级公路列入省重大预备类项目库，庆景公路、兰溪桥段公路改建工程列入省交通“十三五”实施类。黄坑至铁岭、箬坑至仙岩等农村联网公路建成通车，完成农村公路路面大中修54.5公里、生命防护工程59公里、安保工程30公里。松源溪、竹口溪等综合治理工程开工建设，河湖库塘清淤19万立方米，河道疏浚7.8公里。110千伏双苗尖风电送出项目提前建成,110千伏屏都输变电工程、生物质发电项目电网送出工程稳步推进。首期政府免费WiFi建成投运，宽带接入速率提至百兆。 |
