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大力发展民营经济。认真贯彻中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，全面落实减税降费、鼓励创新创业、融资担保等各项政策支持，营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境。引导民营企业改革创新发展，鼓励民营企业加快建立现代企业制度，加快转型升级，加强科技创新，进一步做大做优做强。 推进现代农业上水平。实施乡村振兴战略，大力发展质量农业、科技农业、品牌农业、绿色农业，加快构建现代农业产业体系。优化发展特色产业，调整优化种养结构，实施高标准农田建设，壮大特色产业规模，推进现代农业专业化、品牌化发展，打造面向京津、雄安的优质农产品供应基地。培育壮大龙头企业，优化提升13个省市级农业产业园区水平，深化农业创新驿站建设，积极培育家庭农场等新型经营主体，提高农业产业化经营水平。抓好农村产权流转交易中心建设，扎实推进农村集体产权制度改革、农村金融改革。 (三)持之以恒抓扶贫，确保与全国一道同步小康。坚决落实“四个不摘”要求，持续巩固提升脱贫成效，在脱贫攻坚完美收官中决胜全面建成小康社会。 确保决胜完胜。坚持体制机制不变，针对剩余贫困人口实际，强化“两不愁三保障”政策落实，重点突破，合力攻坚，圆满完成796人的减贫任务，确保所有建档立卡贫困户全部如期脱贫，确保全面小康路上不落一户一人。同时，坚持问题导向，聚焦省考核反馈意见，全面抓好整改落实。 健全长效机制。完善扶贫信息体系，进一步健全防贫脱贫长效机制，加强动态监测帮扶，坚决防止先脱贫、后返贫、再增贫。开展脱贫质量、政策落实、防贫机制三个“回头看”，实施“驻村帮扶、查漏补缺、产业提升、全面迎检”四项行动，持续巩固提升脱贫攻坚成效。加强东西部扶贫协作，圆满完成预期目标任务。全面做好国家脱贫攻坚普查工作，认真排查检视，确保顺利通过验收。 确保全面小康。对照全面建成小康社会26项指标体系，细化分解任务，加强指标监测和统计分析，针对短板弱项，找准解决路径，聚焦聚力攻坚，确保完成全面建成小康社会任务目标。 (四)标本兼治抓生态，坚持打赢污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，继续实施标准化、科学化、网格化、法治化治理路径，全面提升污染防治和生态建设水平。 突出水污染防治。严格落实河长制，加强河流湖库管理，全面清理整治各种问题。加强入河排污口、排污企业的监测管控，依法严打非法排污行为。落实最严格的水资源管理制度，扎实开展地下水超采综合治理，促进节约集约用水。全力推进白洋淀上游流域水环境治理，加强农村生活污水治理与管控，实施5条河道治理项目，完成梁格庄、紫荆关3座污水处理站建设，坚决不让一滴污水进入白洋淀。 强化蓝天保卫战。深入开展燃煤(燃气)锅炉、道路施工扬尘、挥发性有机物达标排放、机动车及非道路移动机械、“散乱污”企业、工业企业在线监测、水泥行业超低排放、成品油市场等专项整治，严控秸秆垃圾焚烧。全面推进冬季清洁取暖，加强洁净煤配送、保供，严控劣质散煤，完成9个乡镇123个村“双代”工作，确保广大群众温暖过冬、安全取暖。落实重污染天气应急减排措施，实行清单管理、差别化管控。运用在线监测、无人机巡查等先进手段，加强日常监管和动态监控，依法严打违法违规行为，从源头上治理空气污染。2020年主要污染物排放量大幅减少，重污染天数明显减少，大气环境质量明显改善。 推进系统化治理。坚持山水林田湖草系统治理，完成湿地修复1000亩。强化农业面源污染防治，加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目。完成12个责任主体灭失矿山修复治理。推进“绿满太行”攻坚行动，集中力量建设白洋淀上游规模化林场项目，完成人工造林4万亩、封山育林2万亩。加强林木资源管理，坚决遏制各类破坏林木资源违法犯罪行为，严防森林火灾。 (五)建管并重抓城建，推进城乡融合高质量发展。坚持高标准规划引领，理秩序解疑难、提品质促融合，推动城市承载力和品质内涵“双提升”。 提升城市品质。坚持“多规合一”，高质量完成国土空间规划编制工作。以“新三个一”工程为重点，打造一批亮点工程，全面完成县城建设品质提升27项任务指标。推进新区老城畅通融合，加强县城基础设施建设，实施易兴路东延、迎晖街南延、滨河北路工程，完成城区四处低洼积水点雨污分流工程，推进城区生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾消纳场、西关110千伏变电站、智慧水务等城市配套建设。结合棚户区改造，全力推进荆轲山片区、商贸综合体片区、燕都古城三期片区、三高片区、城东片区项目建设。以创建国家园林县城为目标，启动实施易泰公园工程，加强道路绿地建设与养护，提升城市园林绿化水平。 推进精细管理。加快城市管理执法体制改革，整合部门职责，推进综合执法，完成数字化城管项目，提高城市管理科学化、精细化、智慧化水平。以创建省级文明县城为抓手，深入开展店外经营、户外广告、交通秩序等专项整治，推进便民市场建设，着力改善群众身边环境。 改善农村环境。高水平做好村庄规划，建立乡村规划审批体系，规范村庄用地。以农村生活垃圾处理、污水治理、“厕所革命”、村容村貌治理、“空心村”治理为重点，持续推进农村人居环境整治三年行动，补齐短板，改善条件，打造一批美丽宜居的小康乡村。强力推进百兴公路建设，完成易保线大修工程，完成77公里农村公路建设。同时，加强农村水利、电力、通讯等基础设施建设，促进城乡基础设施互联互通、融合发展。 深化专项整治。开展问题整改整治年活动，巩固提升“1+5”专项行动成果，实施违法违规圈占土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理等6项重点领域清理规范。坚持依法严管、严控、严查、严打，坚决杜绝新增违法行为。进一步规范房地产市场秩序，加快解决历史遗留问题，加强规范管理，促进房地产市场有序健康发展。 (六)尽心尽力抓民生，不断提高人民群众幸福感。紧紧围绕人民群众新期待新需要，坚持兜住底线、统筹平衡、优化供给，落实好民生实事项目人大代表票决制，办好一批民生实事，促进全县人民生活质量不断改善。 提升社会保障水平。落实积极的就业政策，改善就业结构，提升就业质量。城镇新增就业3500人，实现再就业1080人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。落实治欠保支各项政策制度，着力解决好拖欠农民工工资问题。兜住基本生活底线，加强低保规范化管理，做好弱势群体救助保障。严格落实社保政策，完善基本医保制度，提升医保基金监管能力。推进医养结合，进一步完善养老服务体系。完成殡管所搬迁项目建设。 提升公共服务水平。深化医药卫生体制改革、公立医院综合改革，全面推进乡村一体化管理，促进中医院迁建项目加快进度、县医院综合楼建成投用，提升医疗服务能力。加快城乡义务教育一体化进程，优化教育资源配置，促进优质均衡发展。加强农村幼儿园建设，实施一批学校改扩建工程，着力解决城区学校大班额问题。重点推进易水初中和第三高中建设，完成第三幼儿园建设，确保荆轲山小学投入使用。推进冰雪运动等体育健身产业发展。深入挖掘和弘扬优秀传统文化，推进公共文化领域改革，进一步完善公共文化服务体系。2020年，我们坚持量力而行、尽力而为，集中力量办好一批民生实事，努力使全县人民的生活越来越好。 |
