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(上海市)2020年上海市人民政府工作报告(全文)

来源:上海市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-25 09:24:52
摘要:在高基数和经济下行压力加大的情况下,全市生产总值增长6%。在大规模减税降费总额超过2022亿元、影响地方收入增幅11个百分点的情况下,地方一般公共预算收入增长0.8%。新增就业岗位58.9万个,城镇登记失业率为3.6%,城镇调查失业率稳定在4.3%以内。居民消费价格上涨2.5%。...

  政府工作报告CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——2020年1月15日在上海市第十五届人民代表大会第三次会议上
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  上海市市长 应 勇CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表上海市人民政府,向大会报告工作,请予审议。请各位政协委员和其他列席人员提出意见。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、国务院和中共上海市委的决策部署,当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,深化改革开放,继续打好三大攻坚战,着力提升城市能级和核心竞争力,以实干实效庆祝新中国成立70周年,完成了市十五届人大二次会议确定的主要目标任务。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,我们保持战略定力,坚定发展信心,做到迎难而上,把稳增长放在突出位置,以稳增长的硬任务实现高质量发展的硬道理,以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性,全市经济社会延续了总体平稳、稳中有进、进中固稳的发展态势。一是经济持续平稳增长。在高基数和经济下行压力加大的情况下,全市生产总值增长6%。在大规模减税降费总额超过2022亿元、影响地方收入增幅11个百分点的情况下,地方一般公共预算收入增长0.8%。新增就业岗位58.9万个,城镇登记失业率为3.6%,城镇调查失业率稳定在4.3%以内。居民消费价格上涨2.5%。二是经济发展新动能持续增强。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4%,每万人口发明专利拥有量提高到53.5件。新产业、新业态、新模式保持较快增长,新能源产业产值增长17.7%,互联网业务收入增长30%以上。平均每个工作日新注册企业1476户、增长12%。三是经济结构持续优化。第三产业增加值占全市生产总值的比重达到72.7%,战略性新兴产业制造业部分产值占规模以上工业总产值的比重提高到32.4%。四是人民生活水平持续提高。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.2%和9.3%,农村居民收入增速连续8年快于城镇居民。五是生态环境持续改善。环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%,单位生产总值能耗进一步下降,PM2.5年平均浓度为35微克/立方米。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们主要做了以下工作。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)全力实施“三大任务、一大平台”,实现改革开放新作为CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  上海自贸试验区临港新片区正式设立。落实国务院批准的总体方案,出台管理办法,完善体制机制,制定实施特殊支持政策,推动重大改革优先在新片区试点、重大项目优先在新片区布局、重大政策优先在新片区适用。新片区新设企业4025家,签约重点项目168个、总投资821.9亿元。深化自贸试验区“三区一堡”建设,赋予浦东新区更大改革自主权,进一步推动浦东新区改革开放和高质量发展。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在上海证券交易所设立科创板并试点注册制顺利落地。全力支持、全面配合做好相关工作,优化金融生态环境,实施促进科创企业发展的“浦江之光”行动。受理205家企业上市申请,70家企业成功上市,筹资额达到824亿元。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  长三角一体化发展国家战略全面实施。制定落实长三角一体化发展规划纲要、打造虹桥国际开放枢纽等实施方案,启动建设长三角生态绿色一体化发展示范区。开工建设交通、能源、信息等一批基础设施合作项目,提升G60科创走廊能级,强化生态环境共保联治,实现长三角医保门诊费用直接结算全覆盖。积极参与长江经济带生态环境保护。扎实开展东西部扶贫协作和对口支援。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二届中国国际进口博览会圆满成功。贯彻“越办越好”的总要求,以一流的城市环境、一流的服务保障确保进口博览会规模更大、质量更优、创新更强、层次更高、成效更好。按一年计,累计意向成交711.3亿美元,比首届增长23%。放大进口博览会溢出带动效应,成功举办上海城市推介活动,实现保税展示展销常态化。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点领域改革开放不断深化。启动实施区域性国资国企综合改革,完成一批国企市场化专业化重组。优化民营企业发展环境,制定鼓励设立总部、加强金融服务等政策措施。在全市实施“证照分离”改革。探索海关智能化监管通关新模式。新设外资项目数量、合同外资金额、实到外资金额分别增长21.5%、7.1%和10.1%,跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增50家和20家。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)加快建设“五个中心”“四大品牌”,全力促进经济平稳增长CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “六稳”工作扎实推进。制定实施投资促进、工业稳增长、促消费、稳外贸等政策措施,强化招商稳商安商工作。特斯拉新能源汽车投产,阿尔茨海默症治疗新药上市,工业投资增长11.3%、连续21个月保持两位数增长。开工建设轨道交通机场联络线、崇明线、S3公路、沿江通道浦东段等重大项目,建成周家嘴路越江隧道等重要基础设施。推进土地资源高质量利用,低效建设用地减量15.3平方公里。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “五个中心”功能全面提升。推出“沪伦通”、沪深300股指期权等金融创新产品,野村东方证券、安联保险、摩根大通等对外开放项目落地,持牌金融机构新增54家,金融市场交易总额1934.3万亿元、增长16.6%。金融风险有效防控。电子商务交易额增长14.7%,口岸贸易总额继续位居世界城市首位。浦东国际机场卫星厅投入使用,上海港集装箱吞吐量达到4330.3万标准箱、连续10年世界第一。深化科技体制机制改革,推动在国家层面制定集成电路、人工智能、生物医药“上海方案”,制定实施智慧城市、数字经济等政策措施,超强超短激光、转化医学设施等大科学设施建成运营,海底科学观测网、高效低碳燃气轮机试验装置等重点项目开工建设,量子研究中心、清华国际创新中心、国际人类表型组研究院等新型研发机构相继成立,中以创新园开园运营。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “四大品牌”建设加快推进。制定实施服务业扩大开放、高质量发展等政策措施。培育发展先进制造业集群,创建人工智能创新应用先导区。率先开展境外旅客购物离境退税“即买即退”试点,支持首店经济、夜间经济、海派特色小店、老字号品牌发展。率先基本建成现代公共文化服务体系,成功举办第十二届中国艺术节、第二十二届国际电影节、第三十届旅游节等重要节展,开工建设大歌剧院、国际马术中心,建成程十发美术馆、上音歌剧院等文化设施。创建中国邮轮旅游发展示范区,黄浦江游览游客年接待量突破500万人次。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施军民融合发展纲要,国防动员、人民防空、双拥优抚等工作继续加强,退役军人服务保障体系初步形成。CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)着力破解“老小旧远”等民生难题,切实保障和改善民生CT0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  养老服务增量提质。加快建设社区嵌入式养老设施,实现综合为老服务中心街镇全覆盖,新增老年人日间服务中心83家和助餐场所217个。新建养老床位7202张,改建认知障碍照护床位1485张,改造农村薄弱养老机构89家。长期护理保险服务惠及49.3万老年人。

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