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(宁夏)2019年银川市人民政府工作报告(全文)

来源:银川市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-02-11 10:02:44
摘要:地区生产总值同比增长7.2%,规模以上工业增加值同比增长7.5%;固定资产投资同比下降21.9%,社会消费品零售总额同比增长4.8%;一般公共预算收入同口径增长8.0%;城乡居民人均可支配收入分别同比增长7.9%和8.2%。...

  政府工作报告T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——2019年1月9日在银川市第十五届人民代表大会第三次会议上T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  银川市人民政府市长杨玉经T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  各位代表:T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、2018年工作回顾T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  刚刚过去的一年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是银川推动高质量发展极不平凡的一年。一年来,在改革开放40周年、自治区成立60周年历史鼓点下,在习近平总书记“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”大庆题词感召下,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、自治区第十二次党代会精神,团结带领全市人民,狠抓“三转一高”工作落实,令出惟行,锐意进取,攻坚克难,推动银川发展在新征程上呈现新气象。自治区成立60周年大庆各项任务圆满完成,“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展新理念全方位实施,银川都市圈、“四区四园”建设等重大战略布局全面铺开,城乡西线供水等一批战略性经济民生工程谋定而动,防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”扎实推进,中央巡视、国务院大督查和环保督查反馈问题加快整改,荣获全球首批国际湿地城市称号,获评2018中国最具生态竞争力城市、“国家公交都市建设示范城市”,被列为全国“互联网+教育”和“互联网+医疗健康”示范区核心区,成功举办“一带一路”国际葡萄酒大赛、全球智慧城市峰会,银川知名度、美誉度、影响力持续攀升。地区生产总值同比增长7.2%,规模以上工业增加值同比增长7.5%;固定资产投资同比下降21.9%,社会消费品零售总额同比增长4.8%;一般公共预算收入同口径增长8.0%;城乡居民人均可支配收入分别同比增长7.9%和8.2%。T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一年来,重点抓了以下几方面工作:T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (一)加快动能转换,高质量发展迈出新步伐。坚持以供给侧结构性改革为主线,出台促进投资10条、工业转型升级24条、“1+2+7”人才新政等一揽子政策,经济结构优化升级。大力实施创新驱动战略,组建葡萄酒产业技术研究院等4个“产学研建”平台,国家高新技术企业达到95家,全社会R&D投入强度达到1.71%。扎实推进“三去一降一补”,淘汰落后产能78万吨,万元GDP能耗下降5%以上,商品房去库存周期缩短至10.78个月,累计减免各项税费130.34亿元。大力推进园区优化整合,经开区跻身国家级开发区百强,中关村双创园获评自治区级现代服务业集聚区,丝路经济园、苏银产业园、军民融合产业园建设初见成效,园区成为引领高质量发展主战场。培育“专精特新”中小企业60家、示范企业13家、自治区标杆企业10家,石墨烯新材料项目一期投产,预计装备制造业增加值增长16%;葡萄酒产业链由种植、加工向创意研发、品牌塑造拓展;电子商务网络零售交易额增长20%。旅游总收入突破150亿元,同比增长15.83%。服务业对经济增长贡献率达到60%。招商引资到位资金505亿元,民营企业占87.5%。投资结构进一步优化,民间投资比重上升至57.7%。T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (二)重拳铁腕治污,生态环境建设取得新突破。深入实施“生态立市”战略,以前所未有的决心和力度,投入资金61亿元,加强生态环境治理,生态环境质量持续好转。中央环保督察交办2017年整改任务全部完成,2018年整改任务基本完成,中央环保督察及“回头看”转办件办结率分别达99%、98%,严肃查处了泰瑞制药违规违法生产等问题,困扰群众多年的“异味扰民”问题得到有效解决。“东热西送”一期工程建成投用,集中供热覆盖区域燃煤锅炉应拆尽拆,结束了长期以来低效分散的供热历史。治煤、治车、治企、治尘、秸秆禁烧工作持续发力,空气优良天数较去年增加21天,PM10下降17.9%,PM2.5下降20.8%,空气质量改善幅度位列全国169个重点城市第4、全区第1。工业园区污水实现集中处理,城市污水处理厂全部达到一级A排放标准,清污分流项目建成投运,城市黑臭水体基本消除,城市集中饮用水水源地水质100%达到或优于Ⅲ类标准。6条入黄排水沟人工湿地和滨河湿地扩整连通工程初步建成,新增水域1万亩,黄河银川段水质实现“Ⅱ类进Ⅱ类出”。国家自然保护区生产企业全面清除,灵武再生资源循环园区整治基本完成。全市累计生态修复面积47万平方米,植树造林7.7万亩。T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (三)加强统筹协调,银川都市圈建设取得新进展。深入实施区域协调发展战略和乡村振兴战略,“三市一地”携手共进、融合发展。参与实施银川都市圈项目75个,银西高铁、包银高铁、火车站客运综合枢纽等互联互通项目加速推进,高端装备制造、现代纺织等产业协作更加密切,贺兰山东麓绿化、葡萄酒长廊生态防护等生态共治项目进展顺利,教育医疗等领域惠民合作拓展延伸。城市设计等国家改革试点不断深化,凤凰北街打通、贺兰山西路拓宽等16条市政道路建成投用,“疏堵提畅”工程成效明显。建成小微公园10个,人均公园绿地面积达到16.79平方米。生活垃圾分类处理覆盖60万人口,建成投用综合执法平台等智慧城市项目9个,城市品质持续提升。新建水稻、蔬菜“五优”示范基地20个,设施园艺达32万亩,60%以上蔬菜外销,乡村旅游实现营业收入4.8亿元。加快农村人居环境整治,排查整治“大棚房”6853个,清理违法违规占用土地449.3亩。累计建成美丽村庄104个、全国特色小镇3个。T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (四)扩大开放合作,改革创新取得新成果。以庆祝改革开放40周年为契机,在更大范围更宽领域扩大开放。深化东西合作,闽宁协作成果入选全国“决胜2020脱贫攻坚展”,献礼影片《闽宁镇》在全国上映;深化政企合作,与中铁、中冶、中电建等多家央企建立战略合作关系;京银、苏银、军地合作不断深化。创新审批模式,“不见面”办理事项达82%,企业开办一日办结,国务院大督查通报银川开办企业指标位列全国第2位、获得信贷位列第7位、工程建设项目报建位列第8位,新登记市场主体4.22万家、增长12.4%。城市管理综合执法体制改革试点全面完成。组建银川高新技术产业投资母基金、民营企业扶持基金,助贷规模达到60.17亿元。申请置换地方政府存量债务52.51亿元,解除政府购买服务协议30个40.6亿元,偿还债务30.73亿元。国际空港三期建成投用,河东国际机场年旅客吞吐量突破900万人次。国际货运班列常态化运营,公铁物流港被确定为国家多式联运示范工程。银川被列为23个空港型国家物流枢纽承载城市之一、55个商贸服务型国家物流枢纽承载城市之一。新设外资企业24家。T9q知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (五)加大民生投入,人民群众福祉有了新收获。财政支出80%以上用于改善民生。争取各级财政扶贫资金5.2亿元,实施产业扶贫项目58个,全面完成“十三五”易地扶贫搬迁安置任务,16个贫困村6732名贫困人口脱贫退出。创业带动就业1.97万人,农村劳动力转移就业10.58万人,城镇新增就业5.5万人,城镇登记失业率控制在3.58%以内。率先在西部地区将因病、残疾照顾返贫致贫家庭纳入低保,城乡低保标准位居西北省会城市前列。贫困群众大病医保报销比例提高5%。8.15万被征地农民纳入城镇职工养老保险。5182户困难群众住上“暖心房”。“首都带首府”教育医疗合作深入推进。实施北师大银川学校、北塔中学等28个教育项目,新增学位1.44万个。上线全国首个互联网医院监管平台,28家互联网医院累计服务患者900多万人次,“互联网+医疗健康”得到国务院大督查通报表扬。新建基层综合文化服务中心60个、示范性农民文化大院80个,推出《不到长城非好汉》《岩石上的太阳》等一批优秀剧目。2018年中国·意大利版画作品联展、毗邻地区文艺展演、舞剧《月上贺兰》等精品文化“外输”步伐加快,城市文化品牌不断增强。“丝绸之路”国际马拉松赛掀起全民健身新热潮。创建自治区级民族团结进步示范单位20个,列为全国少数民族流动人口服务治理体系建设试点城市。安全生产形势持续好转,防震减灾能力不断提升,成功抗击“5·10”“7·22”等洪灾。打掉涉黑恶势力犯罪团伙20个,命案发案率下降55%,人民群众安全感进一步增强。史志、档案、双拥、气象、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等工作有了新进步。

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